【正文】 設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，要常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責(zé)任田”。除了常規(guī)巡視，這一次的巡視不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，推出了專項(xiàng)巡視。這個(gè)新常態(tài)凸顯了：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”不是一句空話！“踏石留印抓鐵有痕”不是一句口號(hào)！透明反腐十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體持續(xù)加大反腐力度和透明度。筆者認(rèn)為，其中最為關(guān)鍵的是建立教育制度監(jiān)督并重的懲防體系。一是反腐倡廉法制不完善；二是制度該廢不及時(shí)；三是維紀(jì)執(zhí)法總體上過(guò)于寬軟，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)成為凌駕于法規(guī)制度上的自由人。⑸、輿論監(jiān)督，即媒體大眾的公開監(jiān)督。毛澤東十分重視民主集中制的建設(shè)，并把它視為黨內(nèi)和人民內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制?！吨袊?guó)反腐敗——理論與現(xiàn)狀研究》，吳丕主編，黑龍江人民出版社，2003年版，P364。⑴、建立了監(jiān)督機(jī)構(gòu)，形成了有效的黨內(nèi)監(jiān)督體制。因此一旦封建觀念在他們的思想里死灰復(fù)燃，他們便必然會(huì)走上腐敗的覆滅之路。其實(shí)，在毛澤東時(shí)代，尤其是到槍斃劉、張的時(shí)候，國(guó)家從中央到地方已經(jīng)形成了一個(gè)反腐敗的體系。劉青山、張子善案件是在建國(guó)初期的“三反”運(yùn)動(dòng)中查出的一起典型的領(lǐng)導(dǎo)干部貪污虧空國(guó)家財(cái)產(chǎn)的案件。這個(gè)重大案件在當(dāng)時(shí)的社會(huì)上引起強(qiáng)烈的反響，其嚴(yán)重性震驚了一代人。這個(gè)反腐敗體系，是我國(guó)當(dāng)今反腐敗體系的雛形與基礎(chǔ)，是我國(guó)反腐措施與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善的奠基。資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的腐蝕，是產(chǎn)生腐敗的主要思想根源。毛澤東把黨內(nèi)監(jiān)督制度的建設(shè)作為防腐拒變的重要保證，一貫主張要以黨治黨。③ 《中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的腐敗問(wèn)題研究》，許連純、徐洪波著，河南人民出版社，2006年版，P202。他認(rèn)為，通過(guò)民主集中制的方法可以讓群眾來(lái)監(jiān)督黨和政府的工作，民主集中制下地政治局面有利于調(diào)動(dòng)人民群眾參政輔政的積極性。⒉我國(guó)當(dāng)前反腐體系中存在的主要問(wèn)題由于毛澤東時(shí)代過(guò)分推行民主化，無(wú)視現(xiàn)代民主政治所要求的秩序，而將無(wú)序、失范、盲目的“大民主”當(dāng)做群眾自發(fā)的行為，導(dǎo)致了對(duì)社會(huì)主義法制建設(shè)的輕視和否定。⑶、監(jiān)督制約體制機(jī)制不完善，監(jiān)督合力不足，懲防體系的約束力不足。這個(gè)體系具有十分豐富的內(nèi)涵，由教育制度監(jiān)督三個(gè)部分組成，包括懲治和預(yù)防兩方面功能，是治標(biāo)和治本的辯證統(tǒng)一。截至目前，僅在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上，就公布了近700名官員被調(diào)查或處理的消息，絕大多數(shù)為廳局級(jí)官員，其中省部級(jí)及以上高官多達(dá)50余名。專項(xiàng)巡視的特點(diǎn)在于“問(wèn)題導(dǎo)向”，針對(duì)特定問(wèn)題、特定領(lǐng)域、特定人員開展巡視，哪個(gè)地區(qū)或單位問(wèn)題多，就向該地區(qū)或單位派駐巡視組。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，基礎(chǔ)在于思想教育，關(guān)鍵在于制度建設(shè)，核心在于責(zé)任追究。節(jié)日反腐廉不廉看過(guò)年，潔不潔看過(guò)節(jié)。同年11月，在發(fā)出“賀卡禁令”不久后，中央紀(jì)委又發(fā)出“爆竹禁令”，并在網(wǎng)站上設(shè)置了嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款買贈(zèng)年貨節(jié)禮的舉報(bào)窗口。治奢反腐2012年12月4日，中共中央出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，整風(fēng)隨即開始。普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。中紀(jì)委、監(jiān)察部?jī)?nèi)設(shè)27個(gè)職能部門，與原來(lái)相比增加了2個(gè)負(fù)責(zé)案件工作的紀(jì)檢監(jiān)察室。審計(jì)機(jī)關(guān)在防范和發(fā)現(xiàn)貪腐行為上，也起到了至關(guān)重要的作用。該網(wǎng)站由監(jiān)察部網(wǎng)站、國(guó)家預(yù)防腐敗局網(wǎng)站、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站、糾風(fēng)之窗和工程建設(shè)領(lǐng)域治理工作網(wǎng)站五網(wǎng)合一而成，“接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)”是其主功能之一。專家認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)反腐上，“正規(guī)軍”已漸成“建制”，并從幕后走到臺(tái)前。1月，十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)召開，總書記強(qiáng)調(diào)，“不能讓國(guó)外成為一些腐敗分子的避罪天堂，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法”。而腐敗現(xiàn)象，也呈現(xiàn)出了五花八門的各種形式。而今年以來(lái)，一批省部級(jí)高官密集落馬，我國(guó)掀起了新一輪聲勢(shì)浩大的反腐風(fēng)暴：原深圳市委副書記、市長(zhǎng)許宗衡，原公安部部黨委委員、部長(zhǎng)助理鄭少東，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委原副主任委員朱志剛，浙江省紀(jì)委原書記王華元，廣東省政協(xié)原主席陳紹基……這些高官均因嚴(yán)重違紀(jì)或違法問(wèn)題正在接受組織調(diào)查、審查。它們有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即是通過(guò)權(quán)力和“后門”關(guān)系等社會(huì)資本和非經(jīng)濟(jì)手段，進(jìn)行不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而牟取暴利。各種跡象表明，領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金的問(wèn)題不僅沒(méi)有從根本上得到遏制，而且還在暗中蔓延，數(shù)額越來(lái)越大。及時(shí)行樂(lè)。中國(guó)《民主與法制》雜志專門為這種“最后撈一把”的現(xiàn)象進(jìn)行了透析，稱之為黃昏悲劇，或叫“五十九現(xiàn)象”。如何加強(qiáng)法制監(jiān)督，標(biāo)本兼治，從根本上解決腐敗的問(wèn)題？ 1，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有效手段。但是對(duì)于貪污腐敗分子，就一定要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處。對(duì)損害群眾利益導(dǎo)致的惡性事件要嚴(yán)肅查處，對(duì)措施不得力、不良風(fēng)氣長(zhǎng)期得不到治理的地方要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這樣不但能監(jiān)督到違法行為，還能讓人民參與到反貪反腐的行動(dòng)中來(lái)，讓人民群眾能夠真正體會(huì)到當(dāng)家做主。參考文選：正義網(wǎng) “腐敗現(xiàn)象的十九種模式” 作者：丁子江十七屆四中全會(huì)關(guān)于《決定》的學(xué)習(xí)思想第四篇：淺析我國(guó)當(dāng)前的反腐措施及反思淺析我國(guó)當(dāng)前的反腐措施及反思【內(nèi)容摘要】新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨人一直高度警惕地注視著黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，并進(jìn)行了幾十年的反腐斗爭(zhēng)。近年來(lái)我國(guó)的反腐措施不斷推陳出新，雖然這些措施取得了一定的成效，但中國(guó)的腐敗問(wèn)題依然嚴(yán)重。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下工作：第一，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照黨的十七屆五中全會(huì)的部署和要求，促進(jìn)全會(huì)提出的任務(wù)和措施落到實(shí)處。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨人一直高度警惕地注視著黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，并進(jìn)行了幾十年的反腐斗爭(zhēng)。他強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)仍然面臨一些突出問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨，必須堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。2010年，中央治理貪腐連出重拳，“12名省部級(jí)貪官相繼領(lǐng)取一審有罪判決,其中8人被判死緩，4名被判無(wú)期徒刑”①。①② 《2010年腐敗要案回顧》，***，2011927同上三是官商勾結(jié)現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。六是少數(shù)腐敗分子即便身陷囹圄，也沒(méi)有從根本上認(rèn)清腐敗的危害。權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象都是由于官員權(quán)力過(guò)大。四、深化行政、司法體制改革。二是腐敗分子，現(xiàn)身說(shuō)法。首先，應(yīng)加快舉報(bào)立法，完善舉報(bào)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，一方面對(duì)舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面要從法律、制度上構(gòu)建對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為予以嚴(yán)懲的機(jī)制；其次，要高度重視對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)，提高舉報(bào)人的反腐積極性；最后，應(yīng)積極建構(gòu)科學(xué)的舉報(bào)形式，如網(wǎng)上舉報(bào)。用這些新型手段，來(lái)補(bǔ)充和完善傳統(tǒng)的措施，可以取得如虎添翼的效果。我們可以組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄，還可以組織腐敗分子上電視現(xiàn)身說(shuō)法，或者組織領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審的辦法開展現(xiàn)身說(shuō)法。同時(shí)，推進(jìn)司法體制改革，消除司法腐敗。另外，應(yīng)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制?，F(xiàn)采取的貪腐案件警示教育、印發(fā)禁令規(guī)定等措施，往往只是形式，缺乏實(shí)質(zhì)、明確、嚴(yán)厲的懲治內(nèi)容，且往往不動(dòng)真格，很難落實(shí)。四是舉報(bào)難，舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)大。此外，這些措施雖然也能產(chǎn)生一定暫時(shí)效果，短期內(nèi)也能對(duì)腐敗分子形成一定震懾作用，但由于多屬治標(biāo)不治本之法，長(zhǎng)久來(lái)看將漸漸失效。第二，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾①《刑訴法修改涉及七個(gè)方面強(qiáng)化反腐措施》，://./gn/201108/25/，2011927風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。本文將結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的反腐措施，進(jìn)行反思，并提出建議。近年來(lái)我國(guó)的反腐措施不斷推陳出新，雖然這些措施取得了一定的成效，但中國(guó)的腐敗問(wèn)題依然嚴(yán)重。（一）我國(guó)當(dāng)前的反腐措施我國(guó)現(xiàn)采取的反腐倡廉措施一般包括利用貪腐案件警示教育、樹立廉政典型、不斷下發(fā)規(guī)定和禁令、不斷制定反腐法律、懲治部分貪腐分子、開展不同形式反腐運(yùn)動(dòng)等。這源于反腐措施的不徹底、不嚴(yán)厲，使得難以在很大程度上打擊腐敗行為。隨著現(xiàn)在反貪工作在展開擴(kuò)大，我們可以發(fā)現(xiàn)，各種各樣的貪污行為也開始被暴漏，一些行為甚至鉆了法律的空子，打“擦邊球”。4，加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作，促進(jìn)依法行政和廉政勤政。只有讓有貪污腐敗念頭的個(gè)別黨員看到了貪污的代價(jià)，讓血的教訓(xùn)來(lái)證明貪污的不好下場(chǎng)，才能樹立反貪的決心和達(dá)到反貪的效果，才算是為人民負(fù)責(zé)。要增強(qiáng)查辦案件工作的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴(yán)懲腐敗分子。要在鞏固廉潔自律有關(guān)專項(xiàng)治理成果的同時(shí)，針對(duì)一些地方和部門存在向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官的歪風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中謀取私利的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利的問(wèn)題，少數(shù)黨員干部參與賭博的問(wèn)題，采取有力措施，嚴(yán)加整治。而一旦被查，就會(huì)轉(zhuǎn)而成為其他具體類型。這類官員把自己的眾多親屬安排在重要崗位上，大搞“家天下”。當(dāng)今中國(guó)腐敗的一個(gè)重要?jiǎng)酉蚓褪且霗?quán)錢交易，必須首先買通領(lǐng)導(dǎo)干部的老婆、子女、家屬、親戚、秘書等。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1994年，經(jīng)濟(jì)案犯中屬行