【文章內(nèi)容簡介】 域下一取水計劃建議。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應當按照流域管理機構規(guī)定的時間，按水系向所在流域管理機構報送本行政區(qū)域該水系下一取水計劃建議。第三十四條流域管理機構應當會同有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門制定國家確定的重要江河、湖泊的流域水量分配方案和取水計劃，并報水利部備案?？h級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的水量分配方案和取水計劃，制定本行政區(qū)域的水量分配方案和取水計劃，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。第三十五條取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向取水審批機關報送其本的取水情況總結（表）和下一的取水計劃建議（表）。水力發(fā)電工程，還應當報送其下一發(fā)電計劃。公共供水工程，還應當附具供水范圍內(nèi)重要用水戶下一用水需求計劃。取水情況總結（表）和取水計劃建議（表）的格式及填報要求，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門或者流域管理機構制定。第三十六條取水審批機關應當于每年的1月31日前向取水單位或者個人下達當年取水計劃。取水審批機關下達的取水計劃的取水總量不得超過取水許可證批準的取水量，并應當明確可能依法采取的限制措施。第三十七條新建、改建、擴建建設項目，取水單位或者個人應當在取水工程或者設施經(jīng)驗收合格后、開始取水前30日內(nèi)，向取水審批機關提出其該的取水計劃建議。取水審批機關批準后，應當及時向取水單位或者個人下達取水計劃。第三十八條取水單位或者個人應當嚴格按照批準的取水計劃取水。因擴大生產(chǎn)等特殊原因需要調(diào)整取水計劃的，應當報經(jīng)原取水審批機關同意。第三十九條取水單位或者個人應當按照取水審批機關下達的取水計劃核定的退水量，在規(guī)定的退水地點退水。因取水單位或者個人的責任，致使退水量減少的，取水審批機關應當責令其限期改正；期滿無正當理由不改正的，取水審批機關可以根據(jù)取水計劃核定的應當退水量相應核減其取水量。第四十條 流域管理機構應當商相關省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門及其他相關單位，根據(jù)流域下一水量分配方案和預測來水量、水庫蓄水量，按照總量控制、豐增枯減、以豐補枯的原則，統(tǒng)籌考慮地表水和地下水，制訂本流域重要水系的水量調(diào)度計劃或者枯水時段的調(diào)度方案?？h級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據(jù)上一級地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構下達的水量分配方案和水量調(diào)度計劃，制訂本行政區(qū)域的水量調(diào)度計劃或者枯水時段的調(diào)度方案，并報上一級人民政府水行政主管部門或者流域管理機構備案。第四十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構按照管理權限，負責所轄范圍內(nèi)的水量調(diào)度工作。蓄水工程或者水力發(fā)電工程，應當服從下達的調(diào)度計劃或者調(diào)度方案，確保下泄流量達到規(guī)定的控制指標。第四十二條取水單位或者個人應當安裝符合國家法律法規(guī)或者技術標準要求的計量設施，對取水量和退水量進行計量，并定期進行檢定或者核準，保證計量設施正常使用和量值的準確、可靠。利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開機時間、電表度數(shù)計算水量的，應當由具有相應資質(zhì)的單位進行率定。第四十三條有下列情形之一的，可以按照取水設施日最大取水能力計算取（退）水量：（一）未安裝?。ㄍ耍┧嬃吭O施的；（二）?。ㄍ耍┧嬃吭O施不合格或者不能正常運行的；（三）取水單位或者個人拒不提供或者偽造取（退）水數(shù)據(jù)資料的。第四十四條取水許可監(jiān)督管理機關應當按月或者按季抄錄取水單位或者個人的實際取水量、退水量或者實際發(fā)電量，一式二份，雙方簽字認可，取水許可監(jiān)督管理機關和取水單位或者個人各持一份。取水單位或者個人拒絕簽字的，取水許可監(jiān)督管理機關應當派兩名以上工作人員到現(xiàn)場查驗，記錄存檔，并當場留置一份給取水單位或者個人。第四十五條取水單位或者個人應當根據(jù)國家技術標準對用水情況進行水平衡測試，改進用水工藝或者方法，提高水的重復利用率和再生水利用率。第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應當按照流域管理機構的要求，定期報送由其負責監(jiān)督管理的取水單位或者個人的取用水情況；流域管理機構應當定期將由其所屬管理機構負責監(jiān)督管理的取水單位或者個人的取用水情況抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門。第四十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應當于每年的2月25日前向流域管理機構報送本行政區(qū)域相關水系上一保有的、新發(fā)放的和吊銷的取水許可證數(shù)量以及審批的取水總量等取水審批的情況。流域管理機構應當按流域水系分區(qū)建立取水許可登記簿，于每年的4月15日前向水利部報送本流域水系分區(qū)取水審批情況和取水許可證發(fā)放情況。第六章 罰則第四十八條水行政主管部門和流域管理機構及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關規(guī)定予以處理。第四十九條取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國水法》和《取水條例》的有關規(guī)定予以處罰。第五十條取水單位或者個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由取水審批機關責令其限期改正，并可處1000元以下罰款：（一）擅自停止使用節(jié)水設施的；（二）擅自停止使用取退水計量設施的；（三）不按規(guī)定提供取水、退水計量資料的。第七章 附則第五十一條本辦法自公布之日起施行。1994年6月9日水利部發(fā)布的《取水許可申請審批程序規(guī)定》（水利部令第4號）、1996年7月29日水利部發(fā)布的《取水許可監(jiān)督管理辦法》（水利部令第6號）以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經(jīng)1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》（水政資[1995]485號、水政資[1997]525號）同時廢止。第三篇：泰安市取水許可管理辦法泰安市取水許可管理辦法第一章 總則第一條 為加強水資源的管理和保護，促進水資源的節(jié)約與合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》、《山東省取水許可管理辦法》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱取水，是指利用取水工程或者設施直接從地下或河流、湖泊、水庫取用水資源。本辦法所稱取水工程或者設施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第三條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的取水許可管理。泰安市城市市區(qū)、泰山風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的取水管理，由市水行政主管部門負責。市高新區(qū)范圍內(nèi)的取水，由市高新區(qū)管委會按有關規(guī)定進行管理。第四條 取水許可應首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水等需要。取水許可應堅持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮、優(yōu)先使用地表水，開源與節(jié)流相結合、節(jié)流優(yōu)先的原則，實行總量控制 與定額管理相結合。第五條 取水許可應符合當?shù)厮Y源綜合規(guī)劃、水中長期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃。批準取用的總水量，不得超過本行政區(qū)域可供水量；其中，批準取用地下水的總水量，不得超過本行政區(qū)域地下水可開采量，并應符合地下水開發(fā)利用規(guī)劃的要求。第二章 申請與受理 第六條 單位或者個人申請取水的，須經(jīng)批準取得《取水許可證》后方可取用水資源。下列情形不需要申領《取水許可證》：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急?。ㄅ牛┧?；（四）為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的。 前款第（三）項、第（四）項規(guī)定的取水，應及時報水行政主管部門備案；第（五）項規(guī)定的取水，應經(jīng)水行政主管部門同意。第七條 申請取水的單位或者個人（以下簡稱申請人），應按下列規(guī)定向具有審批權限的水行政主管部門提出申請：（一）日取地表水4萬立方米以上或者日取地下水2萬立方米以上的，向省水行政主管部門提出申請；（二）日取地表水2萬至4萬立方米或者日取地下水3000至2萬立方米的，跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域取水的，取用礦泉水或地熱水的，向市水行政主管部門提出申請；（三）城市市區(qū)、泰山風景名勝區(qū)范圍內(nèi)取水的，向市水行政主管部門提出申請；（四）其他取水，向縣（市、區(qū)）水行政主管部門提出申請。第八條 申請取水應當提交下列材料：（一）申請書；（二）與第三者利害關系的相關說明；（三）屬于備案項目的，提供有關備案材料；（四）其他材料。第九條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門應當自收到取水申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，并根 據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機關受理范圍的，予以受理；（二）提交的材料不完備或者申請內(nèi)容填注不明的，通知申請人補正；（三）不屬于本機關受理范圍的，告知申請人向有受理權限的機關提出申請。第十條 下列新建、改建、擴建建設項目，在提出取水許可申請時，應進行建設項目水資源論證，并提交建設項目水資源論證報告書：（一）農(nóng)業(yè)灌溉建設項目年取地表水50萬立方米以上、地下水20萬立方米以上的；（二）工業(yè)建設項目年取地表水10萬立方米以上、地下水5萬立方米以上的；（三）城鄉(xiāng)供水建設項目年取地表水20萬立方米以上、地下水5萬立方米以上的；（四）其他建設項目年取地表水10萬立方米以上、地下水3萬立方米以上的。建設項目水資源論證報告書按照取水許可分級審批權限，由水行政主管部門審查批準。其他低于本條規(guī)定取水量的建設項目，需填寫建設項目水資源取用情況表。 第十一條 前條規(guī)定應進行建設項目水資源論證的建設單位在辦理項目審批、核準或備案手續(xù)時，應當附有經(jīng)批準的建設項目水資源論證報告書。第三章 審查和決定第十二條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門受理取水申請后，應對申請材料進行全面審查，自受理之日起45個工作日內(nèi)決定是否批準。決定批準的，應同時簽發(fā)取水申請批準文件。審批期限不包括聽證和征求有關部門意見所需的時間。對取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請，市、縣（市）水行政主管部門在作出批準決定前，應征求規(guī)劃和建設行政主管部門的意見。對泰山風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的取水申請，市水行政主管部門應征求泰山風景名勝區(qū)管理機構的意見。行業(yè)用水定額核定的用水量，是審批取水量的主要依據(jù)。第十三條 有下列情形之一的，水行政主管部門不予批準，并書面告知申請人不批準的理由和依據(jù)：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時，建設項目自建取水設施取用地下水的；（六）可能對他人或者社會公共利益產(chǎn)生重大損害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十四條 水行政主管部門認為取水涉及社會公共利益需要聽證的，應當向社會公告，并舉行聽證。取水涉及申請人與他人之間重大利害關系的，水行政主管部門在作出決定前，應當告知申請人、利害關系人。申請人、利害關系人要求聽證的，水行政主管部門應當組織聽證。因取水申請引起爭議或者訴訟的，水行政主管部門應中止審查；爭議解決或者訴訟終止后，恢復審批程序。第十五條 取水申請經(jīng)水行政主管部門批準后，申請人方可建設取水工程或者設施。取水工程或設施竣工后，申請人應按照水行政主管部門的規(guī)定，報送取水工程或者設施試運行情況等相關材料；經(jīng)驗收合格后，核發(fā)《取水許可證》。直接利用已有的取水工程或者設施取水的，經(jīng)水行政主 管部門審查合格，發(fā)給《取水許可證》。第十六條 開采地下水的，必須取得取水申請批準文件后方可開鑿水井，并在鑿井施工結束后10日內(nèi)向取水口所在地水行政主管部門提交成井資料。任何單位和個人不得為未取得取水申請批準文件的單位和個人開鑿取水井。第十七條 取水申請批準后3年內(nèi)，取水工程或者設施未開工建設的，取水申請批準文件自行失效。建設項目中取水事項有較大變更的，建設單位應當重新進行建設項目水資源論證，并重新辦理取水許可手續(xù)。第十八條 《取水許可證》有效期一般為5年，最長不超過10年。有效期屆滿需要延續(xù)的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。取水單位或者個人需要變更取水許可事項的，應當依照本辦法規(guī)定向原審批機關申請，辦理有關變更手續(xù)。第十九條 依法獲得取水權的單位或者個人，通過調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機關批準，可以依法轉讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機關辦理取水權變更手續(xù)。第四章 監(jiān)督管理第二十條 取水單位或者個人應當在每年年底前向水行政主管部門報送本的取水情況和下一取水計劃建議。水行政主管部門應依照本地區(qū)下一取水計劃、取水單位或個人的計劃建議、水資源狀況等，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或個人下達下一的取水計劃。取水單位或個人確需調(diào)整取水計劃的，應當經(jīng)原審批機關同意，并重新下達取水計劃。取水計劃不得超過取水許可限定的取水量。水行政主管部門應按將取用地下水的情況抄送同級國土資源部門，將城市規(guī)劃區(qū)地下水取水情況抄送同級建設行政主管部門。第二十一條 取水單位或個人應按照《取水許可證》、經(jīng)批準的取水計劃和水行政主管部門的規(guī)定取用水資源，并及時繳納水資源費。超計劃或超定額取水的，對超計劃或超定額的部分累進收