【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 域下一取水計(jì)劃建議。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照流域管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間，按水系向所在流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域該水系下一取水計(jì)劃建議。第三十四條流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)制定國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域水量分配方案和取水計(jì)劃，并報(bào)水利部備案?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的水量分配方案和取水計(jì)劃，制定本行政區(qū)域的水量分配方案和取水計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。第三十五條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送其本的取水情況總結(jié)（表）和下一的取水計(jì)劃建議（表）。水力發(fā)電工程，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送其下一發(fā)電計(jì)劃。公共供水工程，還應(yīng)當(dāng)附具供水范圍內(nèi)重要用水戶下一用水需求計(jì)劃。取水情況總結(jié)（表）和取水計(jì)劃建議（表）的格式及填報(bào)要求，由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)制定。第三十六條取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前向取水單位或者個(gè)人下達(dá)當(dāng)年取水計(jì)劃。取水審批機(jī)關(guān)下達(dá)的取水計(jì)劃的取水總量不得超過(guò)取水許可證批準(zhǔn)的取水量，并應(yīng)當(dāng)明確可能依法采取的限制措施。第三十七條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水工程或者設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后、開(kāi)始取水前30日內(nèi)，向取水審批機(jī)關(guān)提出其該的取水計(jì)劃建議。取水審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向取水單位或者個(gè)人下達(dá)取水計(jì)劃。第三十八條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的取水計(jì)劃取水。因擴(kuò)大生產(chǎn)等特殊原因需要調(diào)整取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原取水審批機(jī)關(guān)同意。第三十九條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照取水審批機(jī)關(guān)下達(dá)的取水計(jì)劃核定的退水量，在規(guī)定的退水地點(diǎn)退水。因取水單位或者個(gè)人的責(zé)任，致使退水量減少的，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；期滿無(wú)正當(dāng)理由不改正的，取水審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)取水計(jì)劃核定的應(yīng)當(dāng)退水量相應(yīng)核減其取水量。第四十條 流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)及其他相關(guān)單位，根據(jù)流域下一水量分配方案和預(yù)測(cè)來(lái)水量、水庫(kù)蓄水量，按照總量控制、豐增枯減、以豐補(bǔ)枯的原則，統(tǒng)籌考慮地表水和地下水，制訂本流域重要水系的水量調(diào)度計(jì)劃或者枯水時(shí)段的調(diào)度方案?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的水量分配方案和水量調(diào)度計(jì)劃，制訂本行政區(qū)域的水量調(diào)度計(jì)劃或者枯水時(shí)段的調(diào)度方案，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)備案。第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的水量調(diào)度工作。蓄水工程或者水力發(fā)電工程，應(yīng)當(dāng)服從下達(dá)的調(diào)度計(jì)劃或者調(diào)度方案，確保下泄流量達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。第四十二條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家法律法規(guī)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)量設(shè)施，對(duì)取水量和退水量進(jìn)行計(jì)量，并定期進(jìn)行檢定或者核準(zhǔn)，保證計(jì)量設(shè)施正常使用和量值的準(zhǔn)確、可靠。利用閘壩等水工建筑物系數(shù)或者泵站開(kāi)機(jī)時(shí)間、電表度數(shù)計(jì)算水量的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行率定。第四十三條有下列情形之一的，可以按照取水設(shè)施日最大取水能力計(jì)算?。ㄍ耍┧浚海ㄒ唬┪窗惭b?。ㄍ耍┧?jì)量設(shè)施的；（二）?。ㄍ耍┧?jì)量設(shè)施不合格或者不能正常運(yùn)行的；（三）取水單位或者個(gè)人拒不提供或者偽造?。ㄍ耍┧?dāng)?shù)據(jù)資料的。第四十四條取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按月或者按季抄錄取水單位或者個(gè)人的實(shí)際取水量、退水量或者實(shí)際發(fā)電量，一式二份，雙方簽字認(rèn)可，取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和取水單位或者個(gè)人各持一份。取水單位或者個(gè)人拒絕簽字的，取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派兩名以上工作人員到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，記錄存檔，并當(dāng)場(chǎng)留置一份給取水單位或者個(gè)人。第四十五條取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用水情況進(jìn)行水平衡測(cè)試，改進(jìn)用水工藝或者方法，提高水的重復(fù)利用率和再生水利用率。第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照流域管理機(jī)構(gòu)的要求，定期報(bào)送由其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個(gè)人的取用水情況；流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將由其所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的取水單位或者個(gè)人的取用水情況抄送省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)。第四十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年的2月25日前向流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本行政區(qū)域相關(guān)水系上一保有的、新發(fā)放的和吊銷的取水許可證數(shù)量以及審批的取水總量等取水審批的情況。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按流域水系分區(qū)建立取水許可登記簿，于每年的4月15日前向水利部報(bào)送本流域水系分區(qū)取水審批情況和取水許可證發(fā)放情況。第六章 罰則第四十八條水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理。第四十九條取水單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)水法》和《取水條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第五十條取水單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由取水審批機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處1000元以下罰款：（一）擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；（二）擅自停止使用取退水計(jì)量設(shè)施的；（三）不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量資料的。第七章 附則第五十一條本辦法自公布之日起施行。1994年6月9日水利部發(fā)布的《取水許可申請(qǐng)審批程序規(guī)定》（水利部令第4號(hào)）、1996年7月29日水利部發(fā)布的《取水許可監(jiān)督管理辦法》（水利部令第6號(hào)）以及1995年12月23日水利部發(fā)布并經(jīng)1997年12月23日水利部修正的《取水許可水質(zhì)管理規(guī)定》（水政資[1995]485號(hào)、水政資[1997]525號(hào)）同時(shí)廢止。第三篇：泰安市取水許可管理辦法泰安市取水許可管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)水資源的管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源的節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《山東省取水許可管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱取水，是指利用取水工程或者設(shè)施直接從地下或河流、湖泊、水庫(kù)取用水資源。本辦法所稱取水工程或者設(shè)施，是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第三條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的取水許可管理。泰安市城市市區(qū)、泰山風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的取水管理，由市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。市高新區(qū)范圍內(nèi)的取水，由市高新區(qū)管委會(huì)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第四條 取水許可應(yīng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，并兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)與環(huán)境用水等需要。取水許可應(yīng)堅(jiān)持地表水與地下水統(tǒng)籌考慮、優(yōu)先使用地表水，開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合、節(jié)流優(yōu)先的原則，實(shí)行總量控制 與定額管理相結(jié)合。第五條 取水許可應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水功能區(qū)劃。批準(zhǔn)取用的總水量，不得超過(guò)本行政區(qū)域可供水量；其中，批準(zhǔn)取用地下水的總水量，不得超過(guò)本行政區(qū)域地下水可開(kāi)采量，并應(yīng)符合地下水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的要求。第二章 申請(qǐng)與受理 第六條 單位或者個(gè)人申請(qǐng)取水的，須經(jīng)批準(zhǔn)取得《取水許可證》后方可取用水資源。下列情形不需要申領(lǐng)《取水許可證》：（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中的水的；（二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；（三）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧?；（四）為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。 前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)及時(shí)報(bào)水行政主管部門(mén)備案；第（五）項(xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)經(jīng)水行政主管部門(mén)同意。第七條 申請(qǐng)取水的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)按下列規(guī)定向具有審批權(quán)限的水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)：（一）日取地表水4萬(wàn)立方米以上或者日取地下水2萬(wàn)立方米以上的，向省水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；（二）日取地表水2萬(wàn)至4萬(wàn)立方米或者日取地下水3000至2萬(wàn)立方米的，跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域取水的，取用礦泉水或地?zé)崴?，向市水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；（三）城市市區(qū)、泰山風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)取水的，向市水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；（四）其他取水，向縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。第八條 申請(qǐng)取水應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請(qǐng)書(shū)；（二）與第三者利害關(guān)系的相關(guān)說(shuō)明；（三）屬于備案項(xiàng)目的，提供有關(guān)備案材料；（四）其他材料。第九條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到取水申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根 據(jù)下列不同情形分別作出處理：（一）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理；（二）提交的材料不完備或者申請(qǐng)內(nèi)容填注不明的，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正；（三）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。第十條 下列新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，在提出取水許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)：（一）農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)項(xiàng)目年取地表水50萬(wàn)立方米以上、地下水20萬(wàn)立方米以上的；（二）工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目年取地表水10萬(wàn)立方米以上、地下水5萬(wàn)立方米以上的；（三）城鄉(xiāng)供水建設(shè)項(xiàng)目年取地表水20萬(wàn)立方米以上、地下水5萬(wàn)立方米以上的；（四）其他建設(shè)項(xiàng)目年取地表水10萬(wàn)立方米以上、地下水3萬(wàn)立方米以上的。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)按照取水許可分級(jí)審批權(quán)限，由水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。其他低于本條規(guī)定取水量的建設(shè)項(xiàng)目，需填寫(xiě)建設(shè)項(xiàng)目水資源取用情況表。 第十一條 前條規(guī)定應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的建設(shè)單位在辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。第三章 審查和決定第十二條 市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)受理取水申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，應(yīng)同時(shí)簽發(fā)取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件。審批期限不包括聽(tīng)證和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)所需的時(shí)間。對(duì)取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的取水申請(qǐng)，市、縣（市）水行政主管部門(mén)在作出批準(zhǔn)決定前，應(yīng)征求規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。對(duì)泰山風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的取水申請(qǐng)，市水行政主管部門(mén)應(yīng)征求泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。行業(yè)用水定額核定的用水量，是審批取水量的主要依據(jù)。第十三條 有下列情形之一的，水行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人不批準(zhǔn)的理由和依據(jù)：（一）在地下水禁采區(qū)取用地下水的；（二）在取水許可總量已經(jīng)達(dá)到取水許可控制總量的地區(qū)增加取水量的；（三）可能對(duì)水功能區(qū)水域使用功能造成重大損害的；（四）取水、退水布局不合理的；（五）城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目自建取水設(shè)施取用地下水的；（六）可能對(duì)他人或者社會(huì)公共利益產(chǎn)生重大損害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十四條 水行政主管部門(mén)認(rèn)為取水涉及社會(huì)公共利益需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。取水涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利害關(guān)系的，水行政主管部門(mén)在作出決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。因取水申請(qǐng)引起爭(zhēng)議或者訴訟的，水行政主管部門(mén)應(yīng)中止審查；爭(zhēng)議解決或者訴訟終止后，恢復(fù)審批程序。第十五條 取水申請(qǐng)經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可建設(shè)取水工程或者設(shè)施。取水工程或設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)按照水行政主管部門(mén)的規(guī)定，報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格后，核發(fā)《取水許可證》。直接利用已有的取水工程或者設(shè)施取水的，經(jīng)水行政主 管部門(mén)審查合格，發(fā)給《取水許可證》。第十六條 開(kāi)采地下水的，必須取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件后方可開(kāi)鑿水井，并在鑿井施工結(jié)束后10日內(nèi)向取水口所在地水行政主管部門(mén)提交成井資料。任何單位和個(gè)人不得為未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件的單位和個(gè)人開(kāi)鑿取水井。第十七條 取水申請(qǐng)批準(zhǔn)后3年內(nèi)，取水工程或者設(shè)施未開(kāi)工建設(shè)的，取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件自行失效。建設(shè)項(xiàng)目中取水事項(xiàng)有較大變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，并重新辦理取水許可手續(xù)。第十八條 《取水許可證》有效期一般為5年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。有效期屆滿需要延續(xù)的，取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。取水單位或者個(gè)人需要變更取水許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。第十九條 依法獲得取水權(quán)的單位或者個(gè)人，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改革工藝、節(jié)水等措施節(jié)約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內(nèi)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以依法轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并到原審批機(jī)關(guān)辦理取水權(quán)變更手續(xù)。第四章 監(jiān)督管理第二十條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在每年年底前向水行政主管部門(mén)報(bào)送本的取水情況和下一取水計(jì)劃建議。水行政主管部門(mén)應(yīng)依照本地區(qū)下一取水計(jì)劃、取水單位或個(gè)人的計(jì)劃建議、水資源狀況等，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位或個(gè)人下達(dá)下一的取水計(jì)劃。取水單位或個(gè)人確需調(diào)整取水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意，并重新下達(dá)取水計(jì)劃。取水計(jì)劃不得超過(guò)取水許可限定的取水量。水行政主管部門(mén)應(yīng)按將取用地下水的情況抄送同級(jí)國(guó)土資源部門(mén)，將城市規(guī)劃區(qū)地下水取水情況抄送同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)。第二十一條 取水單位或個(gè)人應(yīng)按照《取水許可證》、經(jīng)批準(zhǔn)的取水計(jì)劃和水行政主管部門(mén)的規(guī)定取用水資源，并及時(shí)繳納水資源費(fèi)。超計(jì)劃或超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或超定額的部分累進(jìn)收