【文章內(nèi)容簡介】 第三條本規(guī)定所稱重大事項是指本規(guī)定第二條所列企業(yè)以國有資產(chǎn)（資本）對外投資或擔(dān)保、國有產(chǎn)權(quán)變動、上市公司股權(quán)變動（包括股權(quán)分置改革）、改革重組、代表國 有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動以及其它對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響的事項。包括事前應(yīng)向國有產(chǎn)權(quán)管理部門請示的事項和事后應(yīng)報國有產(chǎn)權(quán)管理部門備案的事 項。第四條 本規(guī)定所稱的國有產(chǎn)權(quán)管理部門是指依出資關(guān)系而形成的管理部門。市政府授權(quán)市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委）履行出資人職責(zé)的企業(yè)，國有產(chǎn)權(quán)管理部門為市國資委；其他未納入市國資委監(jiān)管的企業(yè)，國有產(chǎn)權(quán)管理部門為市政府。第五條 本規(guī)定所稱國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)代表（以下統(tǒng)稱產(chǎn)權(quán)代表）是指下列人員：（一）國有獨資企業(yè)和國有獨資公司中，設(shè)董事會的為市政府或市國資委指定的董事長和委派的董事、監(jiān)事，未設(shè)董事會的為市政府或市國資委任命（或聘任）的經(jīng)理人員；（二）國有控股公司、國有參股公司和國有控股（參股）上市公司中，為市政府或市國資委推薦并依法產(chǎn)生的董事長和董事、監(jiān)事。企業(yè)的上述產(chǎn)權(quán)代表中，如企業(yè)法定代表人是由產(chǎn)權(quán)代表擔(dān)任的，法定代表人為首席產(chǎn)權(quán)代表；如企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表中無人擔(dān)任法定代表人的，由國有產(chǎn)權(quán)管理部門在產(chǎn)權(quán)代表中指定一人為首席產(chǎn)權(quán)代表。產(chǎn)權(quán)代表和首席產(chǎn)權(quán)代表由國有產(chǎn)權(quán)管理部門另行發(fā)文明確。第六條 本規(guī)定所稱的報告主體是指：（一）國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有控股公司和國有控股上市公司中，母企業(yè)為報告主體，首席產(chǎn)權(quán)代表為責(zé)任人；（二）國有參股公司和國有參股上市公司中，產(chǎn)權(quán)代表為報告主體，首席產(chǎn)權(quán)代表為責(zé)任人。第七條 報告主體應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和本規(guī)定要求，就本企業(yè)有關(guān)重大事項向國有產(chǎn)權(quán)管理部門書面報告。第八條 下列重大事項屬于請示事項，應(yīng)當(dāng)報國有產(chǎn)權(quán)管理部門審批：（一）國有控股（參股）上市公司涉及國有資產(chǎn)的下列事項： 1．企業(yè)的投資、參股或控股事項，具體包括：（1）對外投資（含參股或控股）的金額超過2億元或超過企業(yè)凈資產(chǎn)10%的；（2）向境外投資（含參股或控股）的。2．企業(yè)的擔(dān)保事項，具體包括：（1）為其他企業(yè)提供擔(dān)保超過5000萬元或超過企業(yè)凈資產(chǎn)5%的；（2）為境外企業(yè)提供擔(dān)保的。3．企業(yè)的增資擴股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)分置改革等股權(quán)變動事項； 4．企業(yè)的兼并重組以及破產(chǎn)、被收購等事項；5．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動事項，主要指董事長、副董事長、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)的變動事項；6．企業(yè)發(fā)行債券；7．其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門審批的重大事項。以上事項在符合上市公司監(jiān)管規(guī)定的前提下由報告主體上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門。（二）國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的下列事項：1．企業(yè)及其全資或控股子公司的對外投資（含參股或控股）事項； 2．企業(yè)及其全資或控股子公司的對外擔(dān)保事項；3．企業(yè)及其全資或控股子公司的增資擴股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)變動事項；4．企業(yè)發(fā)行債券；5．企業(yè)及其全資或控股子公司的改制、兼并重組以及破產(chǎn)、被收購等事項；6．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬分配事項及企業(yè)員工工資總額變動事項； 7．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動事項，主要指董事長、副董事長、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、全資或控股子公司主要負責(zé)人的變動事項；8．其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門審批的重大事項。（三）國有控股公司、國有參股公司涉及國有資產(chǎn)的下列事項： 1．企業(yè)對外投資（含參股或控股）事項； 2．企業(yè)對外擔(dān)保事項；3．企業(yè)增資擴股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)變動事項； 4．企業(yè)發(fā)行債券；5．企業(yè)兼并重組以及破產(chǎn)、被收購等事項；6．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員變動事項，主要指董事長、副董事長、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)的變動事項；7．其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門審批的重大事項。以上請示事項按企業(yè)的出資關(guān)系和層級管理的原則，報企業(yè)上一級出資人審定，具體辦法由市國資委另行規(guī)定。第九條 市直國有參股公司、國有參股上市公司的董事會、經(jīng)營班子應(yīng)依法依規(guī)支持產(chǎn)權(quán)代表工作，企業(yè)的重大事項在作出決定前，法定代表人應(yīng)按規(guī)定期限事先通知產(chǎn)權(quán)代表，同時應(yīng)將此規(guī)定提請股東大會審議列入公司章程。第十條 下列事項屬于備案事項：（一）企業(yè)董事會或其他內(nèi)部決策機構(gòu)對國有產(chǎn)權(quán)管理部門批復(fù)事項所作出的最終決定及其執(zhí)行進展情況；（二）企業(yè)股東會、董事會或其他內(nèi)部決策機構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出的其它需要通報的重大決定及其執(zhí)行進展情況；（三）企業(yè)因違法或重大經(jīng)營失誤造成國有資產(chǎn)重大損失或危及國有資產(chǎn)安全的情況；（四）企業(yè)利潤分配方案；（五）其他按規(guī)定應(yīng)上報國有產(chǎn)權(quán)管理部門備案的事項，包括發(fā)生重大法律訴訟、安全生產(chǎn)事故、企業(yè)重要工作人員涉嫌經(jīng)濟違法或刑事犯罪，以及其他對國有資產(chǎn)出資人權(quán)益可能產(chǎn)生較大影響的事項。第十一條對本規(guī)定所列的請示事項，報告主體必須在本企業(yè)董事會或其他內(nèi)部決策機構(gòu)會議作出決定前的15日內(nèi)，請示國有產(chǎn)權(quán)管理部門審批。國有獨資企業(yè)和國有獨資公 司的報告主體應(yīng)按國有產(chǎn)權(quán)管理部門的批復(fù)意見執(zhí)行；國有控股公司、國有參股公司和國有控股（參股）上市公司的報告主體應(yīng)按國有產(chǎn)權(quán)管理部門的批復(fù)意見由產(chǎn) 權(quán)代表在本企業(yè)決策程序中表達意見和行使表決權(quán)。第十二條 對本規(guī)定的備案事項，報告主體應(yīng)當(dāng)在作出決策或事件發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)報送國有產(chǎn)權(quán)管理部門備案。上市公司的報告主體還應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于信息披露的規(guī)定，在信息公告的同時向國有產(chǎn)權(quán)管理部門報告。第十三條 重大事項報告主體的首席產(chǎn)權(quán)代表在報告重大事項前，應(yīng)征求企業(yè)其他產(chǎn)權(quán)代表的意見，并在報告中予以充分表述。對報告事項不能達成一致意見的，其他產(chǎn)權(quán)代表可以就其職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項直接向國有產(chǎn)權(quán)管理部門報告。第十四條 國有控股公司、國有參股公司和國有控股（參股）上市公司中股東有2個以上市直國有企業(yè)的