【文章內容簡介】 全難以監(jiān)管據教師反映，大多數承擔監(jiān)護的祖輩，不僅無法對孩子進行有效的學習輔導，對思想教育、人格培養(yǎng)更是無能為力，家庭教育十分薄弱。不少家庭的老人還有打麻將、飲酒、迷信等成規(guī)陋習，對孩子產生不良影響。學校教育如果不能與家庭教育很好配合，容易造成安全監(jiān)管的諸多問題。教師對學生的監(jiān)管只能在課堂，放學以后和節(jié)假日學生自我支配的時間成為學校監(jiān)管不到的真空。由于留守兒童家庭教育缺位，老師無法向家長了解他們課余時間的情況，易受到社會不良風氣的侵蝕，不良品行危害學生人身安全。有的留守兒童學校、家長兩頭欺騙，出現(xiàn)逃學、偷偷上網等現(xiàn)象，甚至個別人有偷竊行為，成為“問題學生”，對他們本身也會產生很大的安全問題。很多教師不堪重負留守兒童數目激增，很多負擔都落在了老師身上，尤其是班主任教師體驗到較重的工作負荷，工作內容也比以前繁雜瑣碎，有的教師感到情感資源被極度耗盡，尤其不能忍受留守兒童的搗亂行為。如學生生活中的說是都要幫忙處理，中午要監(jiān)管學生吃飯睡覺，下午放學還要時刻看護學生的安全。許多小學教師除了上課，批改大量的作業(yè)，還要組織參加各種課外活動，既要輔導留守兒童的學習，又要抽出時間對他們做耐心細致的思想教育工作。留守兒童的難教難管也加大了教師的心理壓力，教師常常表現(xiàn)出持續(xù)的精力不濟、極度疲勞，甚至感到如此繁重的工作難以承擔，很難適應目前教育工作的需要，對留守兒童的教育也表現(xiàn)出太多的無奈。三、工作的對策和建議針對以上情況，以及調查過程中對各校經驗的總結，筆者提出以下建議：建立健全聯(lián)系制度教育行政部門要組織各級各類學校認真調查研究，摸清留守學生的家底，規(guī)范留守學生的檔案和聯(lián)系卡制度。()檔案內容也有待進一步完善，不僅要包括基本情況、家長姓名、家庭詳細住址、留守原因，家長務工詳細地址、聯(lián)系電話，留守孩子臨時監(jiān)護人的詳細地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等，還要記錄定期與留守兒童的父母溝通、定期與臨時監(jiān)護人溝通、定期與村委會（社區(qū)）溝通的內容。學校要及時補充、變更檔案，以學生為中心組成關愛網絡，時刻關注留守孩子的成長。廣泛開展家訪，上門送溫暖，融洽師生關系，要適時反映傾向性問題，與家庭、社會合作共同做好教育工作。適當增加政府投入作為地方政府，必須考慮留守兒童教育工作的相關經費，一方面要適當增加教師補貼；另一方面要加強寄宿制學校建設。建立托管中心，改善食宿條件，可以填補雙休日、節(jié)假日監(jiān)管的空白。針對當前雙親外出打工的中小學學生雙休日和暑假無人監(jiān)管的情況，結合“農村中小學危房改造工程”、“國家貧困地區(qū)義務教育工程”等項目的實施，在有條件的地方改擴建一批農村中小學寄宿制學校，可以在一定程度上緩解留守兒童無人照看、學習和安全得不到保障的現(xiàn)狀，解除外出務工父母的“后顧之憂”。同時，加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理，建立留守兒童托管中心，專門聘請教師來管理學生的學習和生活。廣泛開展家教指導各學?？梢杂“l(fā)《致留守兒童家長的一封信》，與家長進行書面交流，將學校教育與家庭教育結合起來，達成共識，形成合力。針對當前家庭、村委會和學校之間缺乏有機的合作與溝通的現(xiàn)狀，建立行之有效的家庭、村委會和學校聯(lián)動的關愛網絡。學校要指導家長正確處理家庭創(chuàng)收與子女教育的關系，為增進留守兒童與父母交流，學?？梢蚤_通家長熱線電話，有條件的學校，還可以提供網絡視屏交流，讓留守兒童感受到更多的溫暖和關懷，讓家長隨時了解子女學習和發(fā)展情況，并對他們進行及時的引導、鼓勵和教育。學校和老師與臨時監(jiān)護人也要保持經常性聯(lián)系，指導他們在一定程度上負起教養(yǎng)孩子的責任和義務，努力為他們營造正常家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。加強心理健康教育。有條件的農村初中，要配備心理學專業(yè)教師，積極開展心理咨詢和心理輔導，有針對性地開展主題教育，針對學生行為習慣養(yǎng)成和世界觀形成的重要時期，開展專題教育。重大節(jié)日或有特殊意義的日子為他們舉行相關活動，如孩子生日舉辦獻愛心活動等；針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題，設立心理咨詢室，開展心理咨詢、心理教育講座，定期開展思想教育和情感教育，提供交流的平臺，為學生打開“心結”。加強立志教育，培養(yǎng)他們自主學習和獨立生活能力，增強他們的社會適應性。教師要及時掌握他們的心理狀況，教育他們控制不健康情緒的若干方法，培養(yǎng)他們勇敢面對困難的精神，引導他們采取積極的態(tài)度尋找快樂，將人生道理同學生的實際生活結合起來，為學生營造一個合理、科學的精神世界。學校適當分擔責任學?？梢詾槊總€留守兒童安排一個托管老師，實行留守兒童定期談心制度，加強監(jiān)管、溝通、交流，針對不同情況，提高工作的實效性，充分利用教師的權威性，努力消除祖輩代溝造成的不利影響。學校舉辦各種有意義，服務人口1500人。我校接受義務教育學生27人。一年級15人，二年級12人。因我校地處偏遠山區(qū)，經濟相對落后，除了播種玉米以外，沒有其他經濟收入，所以年輕勞力都以外出打工謀生，年老父母親在家照看孩子，致使留守學生成為普遍存在問題。我們對在校的27名學生進行了詳細了解，留守兒童有11人，其中一方外出達到91%，雙方外出達到9%，留守兒童占學生數的41%。目前的學習狀況滿意，僅15%的孩子覺得父母外出務工 對學習有不好的影響。在日常的生活中，他們的生活、學習管教也較以前有了大的改觀，73%的留守家庭會督促孩子的學習。二、存在的問題家長培訓渠道不暢。調查顯示，農村家長文化程度普遍較低，初中及以下文化程度的，%，%。他們的家庭教育經驗有40%是來自長輩的經驗，35%是自己從小的體驗。因此，他們學習家庭教育知識的積極性非常高，90%的家長有培訓的需求，但只有13%的家長有過相關的學習機會。留守兒童學習壓力大。跟孩子的家庭話題，60%的家長選擇了學習和健康，過于集中的關注給留守兒童的學習帶來壓力。數據顯示，70%的家長認為自己的孩子成績“優(yōu)秀”或者“良好”，但是43%的學生對自己的學習成績不滿意，%的學生認為“自己成績未達到父母的期望”，家長和孩子對成績的認可度有較大差距，體現(xiàn)了孩子們在學習方面的不自信。情感缺失現(xiàn)象依然存在。調查中，44%的父母因“太忙，沒時間，顧不上”等原因只能跟孩子保持電話溝通。但留守兒童對這種溝通并不滿意，63%的留守兒童希望能跟父母生活在一起，59%的孩子希望父母至少每天聯(lián)系一次，48%的孩子承認父母不在，缺乏保護，膽小怕事。三、建議與對策留守流動兒童工作是一項復雜的、牽涉面較廣的社會系統(tǒng)工程。我們建議如下：黨委政府要高度重視農村留守兒童教育的責任。建議各級黨委政府著眼未來，重視農村留守兒童教育工作。一是整合教育、民政、勞動等政府職能部門，齊抓共管、相互協(xié)作，整章建制，做到依規(guī)辦事。二是充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會群眾團體的作用，支持他們依據章程開展關愛活動和志愿服務，做到有人管事。三是適當傾斜技能培訓、貧困助學、社會救助等資金安排，把普及家庭教育工作經費納入公共財政，做到有錢做事。家庭要成為關愛留守兒童的“ 區(qū)留守兒童教育管理情況有了比較全面的了解和認識。一、農村“留守兒童”現(xiàn)狀（一）基本情況我區(qū)轄8縣1市1特區(qū)，共有169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，2945 個行政村，人口近400萬，農業(yè)人口占總人口的8958％。隨著農村經濟的發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構的調整，走出家門外出打工的農村青壯年越來越多，許多孩子都交給了老人或親戚撫養(yǎng)代管。據不完全統(tǒng)計，目前，我區(qū)外出打工的家長有7萬多人，留守兒童有5萬3千余人。在留守兒童中，由父親在家照顧的有9540人，由母親在家照顧的有16960人，由爺爺奶奶照顧的有23320人，由其他親人照顧的有3710人。（二）存在的主要問題通過調研，我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負面影響。主要存在以下幾個方面的問題:學習較差。一方面，打工父母對子女總體期待過 低，部分農民工潛意識里認為，農村孩子學業(yè)有成的機率不高，對孩子的學習期望值較低，缺乏硬性約束，將孩子的學業(yè)定位在完成九年義務教育上，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護人對留守兒童學習介入過 少。從各村的調查情況來看，%的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，作為一個特殊的監(jiān)護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，且大多是文盲，不 但在學習上無法給留守兒童以切實有效的幫助和輔導，還由于年齡差距大，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。性格缺陷。由于外出務工的父母打工地以廣東、福建、浙江等沿海地區(qū)為主，常年在外奔波，從事的多是體力活或做小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動強度高，空閑時間少，與留守子女聯(lián)系較少，對于孩子的成長缺乏 足夠的關心、幫助和指導。青少年正處于情感、性格變化的轉折 時期，長期與父母分離，極易使他們的性格個性變得極端化，要么內向、自卑、孤僻，要么任性、放蕩，甚至滋惹事非。另外，通過調查發(fā)現(xiàn)，在留守兒童中，放縱溺愛型家長的比例比其他兒童的比例要高得多。究其原因，主要是監(jiān)護人不敢管，不會管，留守孩子幾乎生活在無限 制狀態(tài)下，無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格，而且隨著父母外出時間 越長，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。缺乏親情。父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復雜，其中情感缺乏問題是最嚴重也是最現(xiàn)實的問題。研究表明，親子撫養(yǎng)比隔代撫養(yǎng)和寄養(yǎng)能更好地促進兒童的身心健康發(fā)展。親情關系直接影響到孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊，留 守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷，往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據調查和座談的情況，大多數留守兒童表現(xiàn)出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮，不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現(xiàn) 出對家庭完整和父母關懷的強烈需求，對生活的滿意度逐步降低。行為偏差。處于義務教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度，由于缺 乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽祖輩教 導，在學校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀桌球 室、網吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人 混在一起。價值扭曲。打工經濟的蓬勃發(fā)展，使農村生產生活條件明顯改善，但部分外出打工者平時對子女的倫理道德教育、法制教育較少，特別是部分父母們長期在外，因 無法照顧孩子產生負疚感，于是采取“物質+放任”的方式進行補償，使得留守孩子擁有零花錢的數量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，并直接導致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想觀念的形成，把人生發(fā)展方向定位為打工掙錢，熱衷于吃喝玩樂，在學習中缺乏進取心和刻苦鉆研精神，得過且 過，不求上進。安全隱患。由于學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害 等安全隱患無處不在。以思南縣邵家橋鎮(zhèn)為例，XX年1至9月，共發(fā)生留守兒童違法犯罪事件17起，占青少年違法犯罪的 53%，其中較嚴重的打架斗毆事件4起，溺水事件2起，死亡1人，交通事件1起，死亡1人，偷盜事件10起。事例1 ：今年7月，一個父母長年在外的學生對奶奶謊稱到學校上課而用父母寄來的錢買了一輛舊摩托車開到5公 里外的趙家壩小河游泳被淹死。事例2：今年4月26日，邵家橋鎮(zhèn)先鋒村先鋒組一個由公婆照看的留守在家三歲的 小男孩，與其姐姐在公路上，不幸被一輛大貨車后護輪殼 掛倒，拖行近20米后落地死亡。事例3：小學三年級的女 生陳某，因父親外出打工六年無音訊，母親兩年前出去尋 找至今未歸，長期和爺爺奶奶生活在一起，由于平時管教不嚴，養(yǎng)成小偷小摸的習慣，并且經驗豐富，專門伙同其 他同學偷東西，在她的床下查到小食品和各種玩具足足有 100斤重。(三)問題產生的主要原因留守兒童教育生活問題的產生，除了留守兒童自身的因素，還有來自家 庭、學校、社會三方面的原因。家庭方面：由于外出務工父母收入普遍不高，居無定所，城鎮(zhèn)教育費 用較高，難以將子女帶在身邊；平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情談 漠，孩子缺乏安全感；留守兒童大多數由年邁而沒有文化的爺爺奶奶照顧隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，知識、精力上基本無法代替父母履行品德培養(yǎng)輔導、督促孩子學習的義務，即使父輩有一方在家，由于要操持整 個家庭生活，輔導、督促的力度也被大大削弱，因此，留守兒童的家庭文化和 道德教育基本處于空白。學校方面：側重在校時段教學管理，對留守兒童的心理關愛難以顧 及，與家長的溝通難以實現(xiàn)，對那些“問題兒童”難以管理，有的學校在教育 無效時干脆放任不管，一推了之，致使學校教育和家庭教育脫節(jié)。社會方面：農村基礎教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能 有效地彌補留守兒童家庭教育關懷的不足；對一些娛樂場所不能有效管理，也 使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。學校、家庭、社會三大教育中出現(xiàn)盲區(qū)是產生上述問題的主要原因。（四）所做的工作及成效近幾年來，我區(qū)各級黨政、有關部門、各級各類學校高度重視留守學生的教育管理和幫扶工作，經濟上給以扶持、生活上給以照顧、情感上給以關愛、學習上給以幫助、思想上給 以溝通，開展了多項留守兒童教育管理幫扶活動，留守兒童工作得到了有效推進。一是各級黨委、政府高度重視。把留守兒童的教育管理和幫扶工作作為落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》，貫徹十七大精神及加強