【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，努力提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)，%，工作中要突出以下幾個方面：進(jìn)一步深化企業(yè)改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。我縣工業(yè)企業(yè)雖然進(jìn)行了不同形式的改制，但企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制不活，運行不規(guī)范的問題較為突出，必須進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，抓完善、抓深化、抓規(guī)范。要堅持“進(jìn)而有為、退而有序，抓大要強，放小要活”的原則，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)企業(yè)改革一步到位。在經(jīng)過嚴(yán)格評估，確保國有資產(chǎn)不流失的情況下，對貿(mào)易公司、食品公司罐頭廠、大龍口酒廠等11戶國有企業(yè)和陶瓷廠、爐房電站等企業(yè)，實行產(chǎn)權(quán)制度多元化的股份制改革或一次性賣斷，實現(xiàn)改革一步到位。完善國有資產(chǎn)運營、監(jiān)督和管理體系，進(jìn)一步健全和完善社會保障制度，確保企業(yè)下崗職工基本生活費和退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。為保證改革的順利進(jìn)行，縣委、政府決定每個改革企業(yè)派一名處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系改革工作，抽調(diào)60名干部組成13個工作組進(jìn)駐企業(yè)幫助改制改革工作，每個組由1名正科級領(lǐng)導(dǎo)任組長、1名副科級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、3名干部組成，13戶企業(yè)必須在12月底前改制結(jié)束。抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。結(jié)構(gòu)不合理是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出矛盾。企業(yè)要注重利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。按照生產(chǎn)規(guī)?；?、技術(shù)高新化、產(chǎn)品系列化、組織集團(tuán)化和培植一批生命力強的支柱企業(yè)、一批競爭力強的名牌產(chǎn)品、一批帶動力強的企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展方向，盡快形成具有我縣地方特色的現(xiàn)代化工業(yè)結(jié)構(gòu)。對銅業(yè)公司、瓷廠、意達(dá)公司等具有一定規(guī)模實力和技術(shù)基礎(chǔ)的企業(yè)，要切實搞好規(guī)劃，進(jìn)一步落實各項扶持政策，通過技術(shù)改造和必要的金融扶持，使其真正成為全縣工業(yè)的龍頭和支柱。加強企業(yè)管理，實施管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。隨著市場經(jīng)濟體制的進(jìn)一步完善，企業(yè)管理理念、管理制度、管理方式必須進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)必須適應(yīng)市場競爭的需求，切實提高管理水平。一是要強化決策管理和財務(wù)管理。找準(zhǔn)企業(yè)內(nèi)部決策權(quán)集中與分離的最佳結(jié)合點，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。要抓好企業(yè)資金的監(jiān)督和控制，建立健全統(tǒng)一的資金、財務(wù)報表和全面預(yù)算管理制度，杜絕資金帳外循環(huán)，加快資金周轉(zhuǎn)。要加強對企業(yè)資金的財務(wù)審計，完善國有企業(yè)經(jīng)營管理、離任審計制度。二是要嚴(yán)格成本管理。著眼于全方位降低成本，積極推行節(jié)能降耗、比價購銷、優(yōu)化物流、減員增效的管理辦法，千方百計降低成本，提高效益。三是要牢固樹立“以人為本”的企業(yè)理念，正確處理好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系，增強企業(yè)的“向心力”、“凝聚力”，激發(fā)員工的責(zé)任心、積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。四是要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的管理機制，推進(jìn)企業(yè)家隊伍建設(shè)。逐步建立崗位工資、年薪制、目標(biāo)定酬等多種形式的激勵機制，完善企業(yè)人事、用工和分配制度，增強企業(yè)內(nèi)部活力。加快技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要把加大技改投入作為重中之重，進(jìn)一步拓寬融資渠道和領(lǐng)域，通過向上爭、向外引、向內(nèi)挖等多種途徑，多方籌集資金，確保項目建設(shè)需要。重點抓好銅業(yè)公司3萬噸陽極銅技改擴建；日用瓷、建筑瓷產(chǎn)品的升級換代，投資157萬元完成易門瓷廠年產(chǎn)300萬件抗菌瓷技改和高檔云瓷新產(chǎn)品項目的開發(fā)；意達(dá)公司高級工藝磚進(jìn)行技改，增強我縣工業(yè)實力。大力開拓市場，實施營銷創(chuàng)新。市場是企業(yè)生存的空間，是企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的起點和落腳點。企業(yè)要牢固樹立市場第一的觀念，主動適應(yīng)市嘗研究市場，加大市場開拓力度。加快企業(yè)市場化“三大工程”（市場部、營銷網(wǎng)絡(luò)、營銷隊伍）建設(shè)，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的營銷隊伍，完善企業(yè)市場營銷機制。要面向國際、國內(nèi)兩個市場，選準(zhǔn)本企業(yè)的市場定位，創(chuàng)新營銷方式，推進(jìn)企業(yè)市場營銷工作上臺階。要重視市場開拓，積極走出去、請進(jìn)來，利用各類經(jīng)貿(mào)洽談會、商品訂貨會等形式，推銷產(chǎn)品，開拓市常委托代理出口產(chǎn)品的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，實現(xiàn)自營出口，擴大出口份額，主動參與國際市場競爭。（二）把發(fā)展個私經(jīng)濟作為振興全縣經(jīng)濟的關(guān)鍵措施來抓。上半年，按照“解放思想、大膽創(chuàng)新、放開搞活、加快發(fā)展”的總要求，在思想發(fā)動、精神啟動、園區(qū)帶動、市場聯(lián)動、體制變動、政策驅(qū)動和管理推動上進(jìn)行了大膽的探索、實踐、創(chuàng)新，促進(jìn)了全縣個私經(jīng)濟的全面發(fā)展。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣個私經(jīng)濟總體上仍處在起步階段，總量不大、質(zhì)量不高、管理粗放，存在思想解放不夠、工作不到位等諸多問題。為此，要正視現(xiàn)實，認(rèn)清形勢，增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，以加快園區(qū)建設(shè)為載體，以膨脹總量、培植大戶為重點，以政策扶持、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)為重點，全面啟動內(nèi)力，廣泛借助外力，推動我縣個私經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。“十五”期間，我縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是：個體私營經(jīng)濟年均增長速度高于全縣GDp的增長速度，到“十五”期末，非公有制經(jīng)濟占GDp的比重達(dá)45%以上，上繳稅收占全縣稅收總額的20%左右，從業(yè)人數(shù)占全縣人口總數(shù)的20%左右。同時，扶持培育，扶優(yōu)扶強，促進(jìn)私營經(jīng)濟向規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。重點培育2戶市級50強企業(yè)；10戶營業(yè)收入在500至3000萬元的重點私營企業(yè)；1至2戶營業(yè)收入達(dá)5000萬元私營集團(tuán)企業(yè)公司；培育5戶納稅在100萬元以上的私營企業(yè)大戶，全面提升個體私營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，使其成為易門經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要增長點。為此，要突出抓好以下幾個方面：加快個私經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑個私經(jīng)濟發(fā)展的堅實載體。認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于發(fā)展個體私營經(jīng)濟的實施意見》，堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步，高水平建設(shè)，切實加快個私園區(qū)建設(shè)步伐。要結(jié)合小城鎮(zhèn)和市場建設(shè)，動員各方面力量多渠道籌措資金，加大投入，加快園區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織私營企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。要鼓勵一區(qū)一業(yè)或一區(qū)一品，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成整體規(guī)模優(yōu)勢。各級要高度重視個私經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)，千方百計加快建設(shè)進(jìn)度，確保“四通一平”，滿足入園企業(yè)生產(chǎn)生活需要；確保園區(qū)內(nèi)投入要達(dá)到2000萬元以上。堅持園區(qū)建設(shè)與項目引進(jìn)同步實施，結(jié)合招商引資，大力吸引組織私營項目入園區(qū)，在資金、技術(shù)、人才、信息、管理等方面對入園企業(yè)給予重點扶持，確保明年全縣新增私營企業(yè)入園比例不低于80%。要通過實施優(yōu)惠政策、封閉管理，營造個私經(jīng)濟快速健康成長的小氣候，引來業(yè)戶、留住客戶，提高信譽度和知名度，增強個私經(jīng)濟園區(qū)的功能和吸引力。要加快各類專業(yè)市場和商業(yè)街開發(fā)建設(shè)力度，最大限度地拓寬個私經(jīng)濟的發(fā)展空間。要繼續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，以中心鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)為突破口，引導(dǎo)個體私營企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，拉動個私經(jīng)濟發(fā)展。堅持扶優(yōu)扶強，著力培植帶動力強的私營企業(yè)大戶。當(dāng)前，集團(tuán)瓜分天下，名牌占領(lǐng)市場，已經(jīng)成為市場經(jīng)濟條件下的必然規(guī)律。發(fā)展個私經(jīng)濟，增強經(jīng)濟實力，必須在培植大戶、培創(chuàng)名牌產(chǎn)品上狠下功夫。今年，將組織開展?fàn)巹?chuàng)“外部環(huán)境。事實證明，哪里環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流、物流、信息流、資金流，經(jīng)濟就能夠快速發(fā)展；反之，環(huán)境不好，不僅外地人望而卻步，本地人也會外出尋求致富門路，經(jīng)濟就難以發(fā)展起來，甚至?xí)s。近幾年來，我們在治理和優(yōu)化環(huán)境方面采取了一系列強有力的措施，做了大量工作，取得了明顯成效。當(dāng)前，要按照優(yōu)惠政策、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步營造有利經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。要提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。各級管理部門要強化服務(wù)意識，認(rèn)真研究新形勢下發(fā)展縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟、開展招商引資工作的管理方式，找準(zhǔn)自己工作的切入點和著力點，少限制、多支持，少干預(yù)、多服務(wù)，自覺做到小道理服從大道理，局部利益服從全局利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，堅決杜絕科室意見否定部門意見、部門意見否定政府文件的“部門梗阻”的現(xiàn)象。對我行我素、拒不落實政策規(guī)定、群眾反映強烈的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各職能部門要繼續(xù)推行部門承諾制，實事求是地確定承諾內(nèi)容，結(jié)合政務(wù)公開、行風(fēng)評議等工作廣泛宣傳，接受群眾監(jiān)督，切實把各項承諾落到實處。要繼續(xù)搞好“一條龍”辦公服務(wù)，方便客戶，提高工作效率。堅持行之有效的措施，堅決查處“三亂”行為。要深入開展“服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變職能大家評”活動，看誰為縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展辦的實事多，看誰的服務(wù)效果好，看誰的辦事效率高，齊心協(xié)力為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展提供方便、創(chuàng)造條件。要重點檢查已出臺政策的執(zhí)行情況，堅決克服“斷層”和“梗阻”現(xiàn)象，確保政策落實到位、取信于民。要依靠優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)良的環(huán)境，彌補區(qū)位、基礎(chǔ)和自然條件的不足，進(jìn)一步增強對外吸引力。要大力開展好招商引資工作，引來更多資金，留住更多客商，不斷壯大全縣經(jīng)濟實力。同志們，加快發(fā)展縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟、進(jìn)一步加大招商引資力度，事關(guān)全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，抓住機遇，扎實工作，努力實現(xiàn)招商引資的新突破，推動縣屬工業(yè)和個私經(jīng)濟再上新臺階，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。第四篇：在個體私營經(jīng)濟座談會上的講話同志們：個體私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是縣域經(jīng)濟增長的亮點。為進(jìn)一步貫徹落實縣委、政府召開的個體私營經(jīng)濟工作會和招商引資工作會議精神，縣委、政府決定召開個體私營經(jīng)濟座談會，請我縣個體私營經(jīng)濟精英到會，目的是通報全縣經(jīng)濟發(fā)展的情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，攜手合作，共商發(fā)展大計，加速我縣個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。在此，我代表縣五套班子對你們?yōu)橐组T經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！并通過你們向全縣個體私營經(jīng)濟人士表示親切問候！借此機會，我先發(fā)個言。一、上半年經(jīng)濟發(fā)展情況國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，發(fā)展勢頭良好。，%， %，其中：，增5 %，%，第三產(chǎn)業(yè)完成2億元，%，%；個私經(jīng)濟增加值達(dá)9200萬元，%，增4 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)858元，增加43元；全縣國有單位固定資產(chǎn)投資完成2179萬元，減2343萬元，%；招商引資實際利用縣外資金9532萬元，%，比上年實際完成數(shù)增231%；地方財政收入完成1546萬元， %， %。工業(yè)生產(chǎn)整體效益有所上升，企業(yè)改革步伐加快。主要有三個特點：一是生產(chǎn)和效益同步增長。，%。，%；，%，其中，%；實現(xiàn)利稅328萬元；虧損715萬元，同比減虧2759萬元，%，其中縣屬虧損33萬元，同比減虧2016萬元，%。二是企業(yè)改革不斷深化。全縣把深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制放在工業(yè)經(jīng)濟的首位來抓，按照“制定方案、尋找伙伴”和“持股不控股、改制加管理”的思路，對5戶國有企業(yè)（云南花崗石廠、燃料公司、大龍口酒廠、縣建筑公司、造紙廠）進(jìn)行了改革改制和完成五戶城鎮(zhèn)集體企業(yè)（易門縣礦業(yè)公司、龍泉建筑公司、方屯建筑公司、東山煉鐵廠、亞龍廠）的民營化改革。通過深化企業(yè)改革，搞活了企業(yè)機制，增強了企業(yè)活力。三是扭虧脫困工作成效明顯。在國有及非國有銷售收入500萬元以上的13個企業(yè)中，虧損企業(yè)8個，同比減少3個，減虧2339萬元，%?？h屬虧損企業(yè)7個，同比減3個，虧損503萬元，同比減虧1596萬元，下降76%。個體私營經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展，增速加快。，%；實現(xiàn)利稅總額3288萬元，%；實交稅金1234萬元，增6%。新發(fā)展個體工商戶490