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正文內(nèi)容

杭州市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)權(quán)益保護(hù)辦法(編輯修改稿)

2024-10-13 21:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 個(gè)體工商戶和私營企業(yè)中的人員因公務(wù)需要出國(境)的,可按有關(guān)規(guī)定辦理出國(境)證件。(三)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)聘用一年以上并已在其從業(yè)所在地辦理“暫住證”的人員,需要出國(境)的,經(jīng)從業(yè)所在市、縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)或個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門簽署意見,可向從業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)申請辦理出國(境)證件。第十七條個(gè)體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)自愿參加或按規(guī)定退出有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)組織。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制規(guī)定個(gè)體工商戶和私營企業(yè)入會(huì)。第十八條個(gè)體工商戶和私營企業(yè)有權(quán)自主決定是否參加法律、法規(guī)規(guī)定以外的評比、評優(yōu)、達(dá)標(biāo)、考核等活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得以開展評比、評優(yōu)、達(dá)標(biāo)、考核等活動(dòng)為由向個(gè)體工商戶和私營企業(yè)收費(fèi)、變相收費(fèi)或要求贊助。第十九條個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)經(jīng)營許可證是合法經(jīng)營憑證,除發(fā)證發(fā)照部門可以依法暫扣、收繳或吊銷外,其它任何單位和個(gè)人不得暫扣、收繳或吊銷。第二十條各級工商行政管理部門和其他有關(guān)部門對個(gè)體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行年檢(驗(yàn)照、驗(yàn)證),不得附加法律、法規(guī)規(guī)定以外的條件。第二十一條個(gè)體工商戶和私營企業(yè)對其所有的財(cái)產(chǎn)享有依法占有、使用、收益、處分的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞或以其他手段侵犯個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn):(一)不得以任何手段非法改變個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。(二)不得以任何手段非法侵占個(gè)體工商戶和私營企業(yè)合法使用的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。(三)不得強(qiáng)制個(gè)體工商戶和私營企業(yè)購買其指定的商品或服務(wù),不得強(qiáng)制個(gè)體工商戶和私營企業(yè)必須向其指定的對象提供商品或服務(wù)。(四)不得強(qiáng)制個(gè)體工商戶和私營企業(yè)無償提供或攤派人力、物力和財(cái)力。(五)不得強(qiáng)制個(gè)體工商戶和私營企業(yè)購買有價(jià)證券、訂購書報(bào)雜志、交納捐贈(zèng)和參加各種培訓(xùn)活動(dòng)。(六)不得強(qiáng)制向個(gè)體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各種收費(fèi)、罰款、贊助和攤派。第二十二條個(gè)體工商戶和私營企業(yè)聘任的經(jīng)營管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)的范圍內(nèi)履行職務(wù),不得利用職務(wù)之便挪用個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的資金或侵占個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的財(cái)產(chǎn),或者擅自用個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的資產(chǎn)為自己或他人提供擔(dān)保。給個(gè)體工商戶和私營企業(yè)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條各級行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體向個(gè)體工商戶和私營企業(yè)收費(fèi)時(shí),應(yīng)出示收費(fèi)許可證,按規(guī)定開具由財(cái)政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的收據(jù)或發(fā)票,并如實(shí)在《杭州市個(gè)體工商戶和私營企業(yè)交費(fèi)登記卡》上填寫收費(fèi)時(shí)間、項(xiàng)目、金額和收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)單位及收費(fèi)員姓名。凡不按規(guī)定開具收據(jù)或發(fā)票,或者不按規(guī)定出示收費(fèi)許可證并填寫《杭州市個(gè)體工商戶和私營企業(yè)交費(fèi)登記卡》的,個(gè)體工商戶和私營企業(yè)可以拒絕交費(fèi)?!逗贾菔袀€(gè)體工商戶和私營企業(yè)交費(fèi)登記卡》由市價(jià)格主管部門會(huì)同工商行政管理部門制定。個(gè)體工商戶和私營企業(yè)憑營業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取繳費(fèi)卡,發(fā)卡部門不得收取任何費(fèi)用。第二十四條個(gè)體工商戶和私營企業(yè)及其員工的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),有權(quán)向有關(guān)行政管理部門檢舉、投訴。有關(guān)部門在接到檢舉、投訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出處理并告知檢舉、投訴人。個(gè)體工商戶和私營企業(yè)對有關(guān)行政管理部門的行政決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提出行政訴訟。第二十五條有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行管理,對個(gè)體工商戶和私營企業(yè)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)向受檢查者出示行政執(zhí)法證件,做到文明執(zhí)法。有關(guān)行政管理部門對個(gè)體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)告知被處罰人按規(guī)定享有聽證、申辯、申請行政復(fù)議、進(jìn)行行政訴訟等權(quán)利。第二十六條各級工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)接受個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的投訴、咨詢,協(xié)調(diào)處理和調(diào)解有關(guān)投訴、咨詢的事項(xiàng)。對涉及個(gè)體工商戶和私營企業(yè)權(quán)益的具有群體性質(zhì)的或重要的事項(xiàng),各級工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。各級人民政府收到報(bào)告后,應(yīng)指定有關(guān)部門調(diào)查處理,并在30日內(nèi)將調(diào)查處理情況告知報(bào)告人。第二十七條行政管理部門及其工作人員侵犯個(gè)體工商戶和私營企業(yè)合法權(quán)益拒不改正的,各級工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)向違法部門的上級主管部門和違法工作人員所在單位舉報(bào)和控告,接到舉報(bào)和控告的部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出調(diào)查處理并答復(fù)舉報(bào)和控告人。第二十八條各級人民政府違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,或向個(gè)體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行攤派不自行糾正的,上級人民政府應(yīng)當(dāng)予以撤銷,責(zé)令如數(shù)退還,并對直接責(zé)任人給予行政處分。各級行政管理部門違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,或向個(gè)體工商戶和私營企業(yè)進(jìn)行攤派不自行糾正的,其本級人民政府或上級行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以撤銷,責(zé)令如數(shù)退還,并對部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。第二十九條行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,由其所在單位或上級行政管理部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人給予行政處分。造成個(gè)體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇:如何加強(qiáng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)精神文明建設(shè)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是全黨全國人民政治生活中的一件大事,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)我國2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃的重要措施,也是保確保個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,更好的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作用的有力手段。黨的十一屆三中全會(huì)以來,僅10余年時(shí)間,我縣個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)就增長了10多倍,取得了長足的進(jìn)步,為搞活市場流通,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作出了不菲的貢獻(xiàn)。但不可否認(rèn),在個(gè)體私營發(fā)展中客觀存在著日益滋長的拜金主義、利已主義、享樂主義。表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,就是在強(qiáng)烈的利潤動(dòng)機(jī)驅(qū)使下,使得少數(shù)人非法經(jīng)營,偷稅漏稅、短斤少兩、摻雜使假,制銷假冒偽劣商品等一系列違反法律和有損于社會(huì)公德之事時(shí)有發(fā)生,這不僅使廣大群眾的切身利益受到損害,同時(shí)也使個(gè)體私營企業(yè)的公眾形象大打折扣,無形之中降低了他們在競爭中的信譽(yù),損害了經(jīng)濟(jì)利益。為了使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代的步伐,為自身進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)化的和諧環(huán)境,就必須加強(qiáng)個(gè)體勞動(dòng)者的精神文明建設(shè),筆者認(rèn)為,加強(qiáng)精神文明建設(shè)應(yīng)從以下四方面著手。一、堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓精神文明建設(shè)黨的十一屆三中全會(huì)以來,我縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到了全面的恢復(fù)和發(fā)展。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,有力地補(bǔ)充了國有經(jīng)濟(jì)不足,增加了財(cái)政稅收,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展。但是,我們的著眼點(diǎn)不僅僅停留在發(fā)展指標(biāo)上,還要放在提高人的素質(zhì)上,放在精神文明建設(shè)上。如果只一味的強(qiáng)調(diào)個(gè)體私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效益,則忽視個(gè)體社會(huì)主義精神文明建設(shè),必然導(dǎo)致負(fù)面效應(yīng),其結(jié)果是得不償失,反而會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。二、加強(qiáng)引導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),標(biāo)本兼治大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),就是要求各級黨委、政府、各職能部門,必須把扶持發(fā)展放到重要的議事日程上來,齊抓共管、因勢利導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),形成一股合務(wù),認(rèn)真落實(shí)中央省區(qū)對發(fā)展個(gè)體私營企業(yè)政策,為他們營造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。要通過一定形式,激發(fā)他們追求先進(jìn)文化、高尚道德的原動(dòng)力,使廣大個(gè)體私營
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