縣基層政權建設情況的問題和建議調研報告(編輯修改稿)
2024-10-14 00:16 本頁面
【文章內容簡介】 6棟，面積7500平方米，需投入資金960萬元；改造、維修辦公樓5棟，面積3900平方米，需投入資金110萬元。同時，隨著原材料價格和人員工資的大幅上漲，基建成本越來越高，基層政權建設資金投入也越來越大。面對如此大額的投入，而我縣財政又十分困難，后期建設任務十分艱巨。特別如我縣旅游大鎮(zhèn)紅石林鎮(zhèn)，為了整合資源，縣委、縣政府研究決定對其實行整體搬遷，但是工程投入較大，項目一直沒有實施；新成立的高望界鄉(xiāng)政府因建設資金投入大，雖然近三年每年都納入項目實施計劃并上報，但項目一直無法實施。四、建 議（一）我縣是民族貧困縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公條件差，建議積極向上反映匯報，爭取在基層政權建設資金安排上得到傾斜。（二）基層政權建設不能停留在“辦公用房的危房改造、維修”層面上，應結合民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房實際，按照“適度超前”的原則，適當提高建設標準，增加擴建和新建項目。同時，需及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有辦公用房進行改造和維修，以減緩自然損壞，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工最基本的住宿條件。（三）基層政權建設要統籌兼顧，整合資源。為了貫徹落實黨和國家的“三農”政策，各職能部門相繼出臺了一系列惠農、便民政策，其中包括安排專項資金，用于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口部門的辦公用房條件，如修建司法所、勞動保障服務站等。各部門建房投資不多，規(guī)模較小，有的甚至不到200平方米，而且沒有安排征地費用，都需建在政府院內，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布局協調。為了整合資源，建議把各部門投入的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直機關建設資金一并納入基層政權建設，實行統一規(guī)劃、統一建設。第四篇：20111014淮安市楚州區(qū)基層政權建設調研報告(定)淮安市楚州區(qū)農村基層政權建設調研報告中共楚州區(qū)委組織部根據市委組織部的要求，9月25日到10月10日，楚州區(qū)委組織部聯合區(qū)民政局組成聯合調查組，對農村基層政權建設情況進行了專題調研，此次調查主要采取了發(fā)放問卷調查、召開座談會、個別訪談、查閱有關資料等多種形式，調查范圍涉及席橋鎮(zhèn)、南閘鎮(zhèn)、欽工鎮(zhèn)、蘇嘴鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個村。調查結果表明，楚州區(qū)農村基層政權建設總體形勢良好，呈現出積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進農村經濟社會進一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時，調查中也發(fā)現，農村基層政權建設中存在一些問題，影響了黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農村的發(fā)展和穩(wěn)定。一、農村基層政權建設的基本概況淮安市楚州區(qū)是一代偉人周恩來總理的故鄉(xiāng)，有1600多平方公里，120多萬人口，楚州區(qū)現有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級組織346個，其中農村村居331個，城市社區(qū)15個（文旅新區(qū)轄1個河下社區(qū)；淮城鎮(zhèn)轄14個社區(qū)，其中瞻岱和漕運、樓東和府學、勺湖和梅園社區(qū)為兩個牌子一套班子）。全區(qū)共有基層黨組織2988個，其中，農村基層黨組織1970個，其中黨委26個，黨總支331個，黨支部1614個。全區(qū)共有黨員50537名，其中女黨員6710名，%。高中以上黨員24721名，%；35歲以下黨員7212名，%。黨組織關系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有36462名，其中農村黨員27290名,流動黨員領富能力強的“雙強型”村干部作為選用的一個重要標準。繼續(xù)實施“一村一名大學生村官計劃”，加強了大學生村官的教育管理和服務，全區(qū)195名大學生村官為村級班子增添不少活力。，提升基層服務力。堅持按“四有一責”標準，將村綜合服務中心建設工作，作為加強基層組織建設的一項基礎性工作來抓，重點按照“三個立足”的要求強勢推進。一是立足高標準。把村部建設與改造列為基層組織建設的“重點工程”，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作責任狀，根據建設計劃，組織人員跟蹤督查，全面推進。印發(fā)了村綜合服務中心建設參考圖紙，按照“五室兩超市一廣場”的要求，規(guī)定新建面積不得低于300平方米，并建立施工臺帳資料，確保工程高標準嚴要求。二是立足特色化。要求各新建村綜合服務中心要結合地域特點：規(guī)劃要科學，選址要便民，格調要高雅，要有自身特色。南閘鎮(zhèn)漁民村結合自身情況，建設一個200平方米以上的水上流動綜合服務中心。9月上旬，省委副書記石泰峰在南閘鎮(zhèn)林南村調研，對該鎮(zhèn)村綜合服務中心特色化建設給予較高評價。三是立足規(guī)范化。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了《村綜合服務中心建設工作目標責任狀》，下發(fā)了《楚州區(qū)村綜合服務中心規(guī)范化管理暫行辦法》。今年上半年，全市村綜合服務中心建設工作推進會在我區(qū)召開，集中觀摩了施河鎮(zhèn)雙福村、溪河鎮(zhèn)單里村、
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