縣基層政權(quán)建設(shè)情況的問題和建議調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-10-14 00:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 6棟，面積7500平方米，需投入資金960萬元；改造、維修辦公樓5棟，面積3900平方米，需投入資金110萬元。同時(shí)，隨著原材料價(jià)格和人員工資的大幅上漲，基建成本越來越高，基層政權(quán)建設(shè)資金投入也越來越大。面對如此大額的投入，而我縣財(cái)政又十分困難，后期建設(shè)任務(wù)十分艱巨。特別如我縣旅游大鎮(zhèn)紅石林鎮(zhèn)，為了整合資源，縣委、縣政府研究決定對其實(shí)行整體搬遷，但是工程投入較大，項(xiàng)目一直沒有實(shí)施；新成立的高望界鄉(xiāng)政府因建設(shè)資金投入大，雖然近三年每年都納入項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并上報(bào)，但項(xiàng)目一直無法實(shí)施。四、建 議（一）我縣是民族貧困縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公條件差，建議積極向上反映匯報(bào)，爭取在基層政權(quán)建設(shè)資金安排上得到傾斜。（二）基層政權(quán)建設(shè)不能停留在“辦公用房的危房改造、維修”層面上，應(yīng)結(jié)合民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房實(shí)際，按照“適度超前”的原則，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加擴(kuò)建和新建項(xiàng)目。同時(shí)，需及時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有辦公用房進(jìn)行改造和維修，以減緩自然損壞，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工最基本的住宿條件。（三）基層政權(quán)建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧，整合資源。為了貫徹落實(shí)黨和國家的“三農(nóng)”政策，各職能部門相繼出臺(tái)了一系列惠農(nóng)、便民政策，其中包括安排專項(xiàng)資金，用于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口部門的辦公用房條件，如修建司法所、勞動(dòng)保障服務(wù)站等。各部門建房投資不多，規(guī)模較小，有的甚至不到200平方米，而且沒有安排征地費(fèi)用，都需建在政府院內(nèi)，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布局協(xié)調(diào)。為了整合資源，建議把各部門投入的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直機(jī)關(guān)建設(shè)資金一并納入基層政權(quán)建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。第四篇：20111014淮安市楚州區(qū)基層政權(quán)建設(shè)調(diào)研報(bào)告(定)淮安市楚州區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)調(diào)研報(bào)告中共楚州區(qū)委組織部根據(jù)市委組織部的要求，9月25日到10月10日，楚州區(qū)委組織部聯(lián)合區(qū)民政局組成聯(lián)合調(diào)查組，對農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，此次調(diào)查主要采取了發(fā)放問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、查閱有關(guān)資料等多種形式，調(diào)查范圍涉及席橋鎮(zhèn)、南閘鎮(zhèn)、欽工鎮(zhèn)、蘇嘴鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個(gè)村。調(diào)查結(jié)果表明，楚州區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)總體形勢良好，呈現(xiàn)出積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)中存在一些問題，影響了黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。一、農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的基本概況淮安市楚州區(qū)是一代偉人周恩來總理的故鄉(xiāng)，有1600多平方公里，120多萬人口，楚州區(qū)現(xiàn)有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級組織346個(gè)，其中農(nóng)村村居331個(gè)，城市社區(qū)15個(gè)（文旅新區(qū)轄1個(gè)河下社區(qū)；淮城鎮(zhèn)轄14個(gè)社區(qū)，其中瞻岱和漕運(yùn)、樓東和府學(xué)、勺湖和梅園社區(qū)為兩個(gè)牌子一套班子）。全區(qū)共有基層黨組織2988個(gè)，其中，農(nóng)村基層黨組織1970個(gè)，其中黨委26個(gè)，黨總支331個(gè)，黨支部1614個(gè)。全區(qū)共有黨員50537名，其中女黨員6710名，%。高中以上黨員24721名，%；35歲以下黨員7212名，%。黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有36462名，其中農(nóng)村黨員27290名,流動(dòng)黨員領(lǐng)富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”村干部作為選用的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生村官計(jì)劃”，加強(qiáng)了大學(xué)生村官的教育管理和服務(wù)，全區(qū)195名大學(xué)生村官為村級班子增添不少活力。，提升基層服務(wù)力。堅(jiān)持按“四有一責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)，將村綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，重點(diǎn)按照“三個(gè)立足”的要求強(qiáng)勢推進(jìn)。一是立足高標(biāo)準(zhǔn)。把村部建設(shè)與改造列為基層組織建設(shè)的“重點(diǎn)工程”，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作責(zé)任狀，根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，組織人員跟蹤督查，全面推進(jìn)。印發(fā)了村綜合服務(wù)中心建設(shè)參考圖紙，按照“五室兩超市一廣場”的要求，規(guī)定新建面積不得低于300平方米，并建立施工臺(tái)帳資料，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。二是立足特色化。要求各新建村綜合服務(wù)中心要結(jié)合地域特點(diǎn)：規(guī)劃要科學(xué)，選址要便民，格調(diào)要高雅，要有自身特色。南閘鎮(zhèn)漁民村結(jié)合自身情況，建設(shè)一個(gè)200平方米以上的水上流動(dòng)綜合服務(wù)中心。9月上旬，省委副書記石泰峰在南閘鎮(zhèn)林南村調(diào)研，對該鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心特色化建設(shè)給予較高評價(jià)。三是立足規(guī)范化。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了《村綜合服務(wù)中心建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任狀》，下發(fā)了《楚州區(qū)村綜合服務(wù)中心規(guī)范化管理暫行辦法》。今年上半年，全市村綜合服務(wù)中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開，集中觀摩了施河鎮(zhèn)雙福村、溪河鎮(zhèn)單里村、
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