【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二是要進(jìn)一步深化改革，充分發(fā)揮制度對(duì)懲治和預(yù)防腐敗的保證作用。進(jìn)一步根據(jù)新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，著眼于新的發(fā)展，善于深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)體制改革。要根據(jù)新的情況，推進(jìn)并深化行政審批、財(cái)政管理和土地出讓、政務(wù)公開(kāi)、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等方面改革，繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。三是進(jìn)一步推進(jìn)配套制度建設(shè)，尤其要把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié)，完善監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，堅(jiān)決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為，防止表面走程序、表面講制度背后搞不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題。（三）不斷完善和建立切合實(shí)際的監(jiān)督機(jī)制。權(quán)力如果不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗。健全制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。一是要著力營(yíng)造濃厚的監(jiān)督氛圍。大力支持組織、法律、群眾、社會(huì)輿論、人大、政協(xié)各方面的監(jiān)督，形成“手莫伸、伸手必捉”的監(jiān)督合力?，F(xiàn)在我們有的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)正常的監(jiān)督存有誤解，認(rèn)為監(jiān)督是對(duì)自己的“不信任”，一聽(tīng)監(jiān)督就不高興，甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督。這種認(rèn)識(shí)和我們執(zhí)政黨的執(zhí)政意識(shí)格格不入，應(yīng)該加以解決和糾正。在正確理解的基礎(chǔ)上要消除各種思想顧慮，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重對(duì)下一級(jí)黨組織和行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。同時(shí)，要支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。二是要明確監(jiān)督的主體對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何決定了一個(gè)單位一個(gè)地方風(fēng)氣的好壞。各級(jí)各單位要切實(shí)履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。要改進(jìn)監(jiān)督方式，從事后監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)向事前事中監(jiān)督為主，做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，我們監(jiān)督就要延伸到哪里。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，當(dāng)好表率，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)接受監(jiān)督，按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，凡要求下屬做到的，自己必須首先做到；凡禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。不僅要管好自己，而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。三要積極探索符合鹽津?qū)嶋H的監(jiān)督、預(yù)防方法和路子，預(yù)防和監(jiān)督工作要體現(xiàn)上下的有機(jī)結(jié)合、體現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性、體現(xiàn)出群眾意愿和已經(jīng)出現(xiàn)的社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題的解決不搞拿來(lái)主義，反映出地方性、針對(duì)性、可操作性。四、以改革和發(fā)展統(tǒng)攬工作，抓住預(yù)防重點(diǎn)，擴(kuò)大典型覆蓋。把預(yù)防職務(wù)犯罪工作寓于各項(xiàng)重要改革措施之中，用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問(wèn)題，是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要認(rèn)真總結(jié)從源頭上防治職務(wù)犯罪經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化干部人事制度、司法管理、行政審批制度和財(cái)政金融，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等方面改革，繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公平，以努力減少和遏制職務(wù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。今年，要繼續(xù)突出抓重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程的預(yù)防工作，抓住重點(diǎn)不放松，在建立健全制度、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)管監(jiān)督、注重重點(diǎn)環(huán)節(jié)整改隱患漏洞，建立預(yù)防檔案和檢查制度，加強(qiáng)警示教育、出經(jīng)驗(yàn)、成示范上有所擴(kuò)展、取得效果。在去年5個(gè)示范單位鞏固完善提高的基礎(chǔ)上，今年，新增3個(gè)示范單位，3個(gè)示范單位要在領(lǐng)導(dǎo)組辦公室指導(dǎo)下，主動(dòng)配合、落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)取得進(jìn)展。五、增強(qiáng)責(zé)任、發(fā)揮職能，突出部門預(yù)防，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化預(yù)防。近幾年來(lái)的實(shí)踐表明，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)充分利用工作優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，取得了明顯的成效。對(duì)預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，提升預(yù)防職務(wù)犯罪工作的影響力都起到了積極的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要不斷提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，引導(dǎo)各職能部門適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督的能力。檢察機(jī)關(guān)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)，理直氣壯地抓好職務(wù)犯罪預(yù)防工作，要站在黨委的角度，為黨委擬定和提出加強(qiáng)全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作的方針、計(jì)劃和措施，整合預(yù)防工作的各種資源和力量，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量積極參與，全面科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，使黨委把預(yù)防職務(wù)犯罪工作正納入懲治腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展的總體格局?？h委預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把各種力量和資源有機(jī)整合起來(lái)，加強(qiáng)社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要?jiǎng)訂T、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門和單位建立預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)政機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門之間的聯(lián)系與配合。組織開(kāi)展社會(huì)預(yù)防活動(dòng)，不斷擴(kuò)大預(yù)防職務(wù)犯罪工作的影響，充分發(fā)揮社會(huì)各界和人民群眾支持參與的積極性。同志們，風(fēng)清政廉，黨心所歸，民心所盼。做好新形勢(shì)下的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議的安排部署和提出的各項(xiàng)措施，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得預(yù)防職務(wù)犯罪的新成效，為促進(jìn)鹽津經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，努力構(gòu)建 “平安鹽津”，和諧鹽津而努力。第三篇：在預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議上的講話在預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議上的講話交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目多、資金量大，行政許可、行政處罰事項(xiàng)多與群眾生活密切相關(guān)，是產(chǎn)生腐敗的高危領(lǐng)域，特別是省交通運(yùn)輸廳四任廳長(zhǎng)“前腐后繼”的腐敗案，在全國(guó)都是出了名，市交通局多名XX縣級(jí)干部和2名駕管科科長(zhǎng)的違法案件，也給我們帶來(lái)了嚴(yán)重不利影響。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)、新要求，預(yù)防腐敗特別是預(yù)防職務(wù)犯罪更為重要、尤為緊迫。做好一下步預(yù)防工作就必須重點(diǎn)抓好創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、突出廉政教育等項(xiàng)工作，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，做出成效。一、創(chuàng)新工作機(jī)制，形成整體合力預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作難度相對(duì)較大的系統(tǒng)工程，需要積極探索并建立預(yù)防職務(wù)犯罪的新機(jī)制。一是成立交通運(yùn)輸局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，建立健全預(yù)防工作制度，認(rèn)真進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，把預(yù)防職務(wù)犯罪重要工作納入主體責(zé)任清單，實(shí)施臺(tái)賬式管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行《“三重一大”事項(xiàng)集體決策機(jī)制》，凡是單項(xiàng)開(kāi)支超過(guò)1萬(wàn)元的大中資金支出、5千元以上行政處罰以及重要行政審批項(xiàng)目，都必須在相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議上進(jìn)行討論研究，強(qiáng)化權(quán)力約束和議事決策程序。三是探索建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位干部職工輪崗機(jī)制，對(duì)涉及項(xiàng)目管理、行政處罰、行政審批地重要崗位人員進(jìn)行輪崗交流，促使干部監(jiān)督工作常態(tài)化。四是探索對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)在職主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職過(guò)程的監(jiān)督，加大源頭治理力度，注意發(fā)現(xiàn)工作人員在行政公務(wù)職權(quán)中的不良傾向，及時(shí)進(jìn)行整改。五是建立預(yù)警機(jī)制。針對(duì)行政執(zhí)法處罰、行政許可、公程建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等主要方面風(fēng)險(xiǎn)崗位和易腐點(diǎn)，實(shí)施《廉政風(fēng)險(xiǎn)告知書制度》，有針對(duì)性下達(dá)告知書，及時(shí)提醒，提前預(yù)防，防微杜漸。六是建立預(yù)防職務(wù)犯罪的監(jiān)督機(jī)制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)督檢查制度，將重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)崗位監(jiān)督檢查納入其中，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。七是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié)，理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事流程，使行政審批制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有效克服辦事隨意性和有效扼制“自由裁量權(quán)”，需要進(jìn)一步清理和規(guī)范權(quán)力責(zé)任清單和行政職權(quán)流程圖，使行政權(quán)力更加公開(kāi)透明，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。八是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制。加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求，立足于“提前防范、主動(dòng)防范”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，從源頭上防治腐敗。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》《公務(wù)接待制