【文章內(nèi)容簡介】 階段，本國企業(yè)逐漸成長，外來資本和對外直接投資都在增長，該國在直接投資領(lǐng)域開始參與國際分工；第四階段，該國成為直接投資凈輸出國，對外投資大于外資的流入，這表明該國企業(yè)的資金、技術(shù)實(shí)力都十分雄厚。不少專家認(rèn)為，目前我國對外投資水平處于第二與第三階段之間，在今后的5—10年中，我國會進(jìn)入第三階段，對外投資會有較大幅度的增長。就目前我國企業(yè)的整體實(shí)力來看，2004年，中國500強(qiáng)企業(yè)的銷售收入為89935億元，％；當(dāng)年進(jìn)入世界500強(qiáng)的中國企業(yè)達(dá)到18家，行業(yè)分布在貿(mào)易、金融和制造業(yè)等不同領(lǐng)域①。而且，經(jīng)過改革開放20多年的磨練，我國有相當(dāng)一部分企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，擁有懂經(jīng)營、會管理、熟悉國際慣例的人才，有的發(fā)展成為擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭能力強(qiáng)的大公司或企業(yè)集團(tuán)，具有了開展跨國經(jīng)營的能力和需要。，避開貿(mào)易壁壘的一條有效途徑。從世界各國的經(jīng)驗(yàn)看，國際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘的刺激往往是推動企業(yè)從事跨國經(jīng)營的重要原因。目前，中國制造業(yè)生產(chǎn)能力和加工水平都得到了很大提高，許多產(chǎn)品在國際市場上占有相當(dāng)?shù)姆蓊~，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，中國紡織品出口達(dá)到950億美元，占世界紡織品貿(mào)易的1／4；中國鋼產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的24％；手機(jī)產(chǎn)量占1／3；數(shù)碼相機(jī)占1／2。中國已經(jīng)是世界電視機(jī)生產(chǎn)和出口第一大國。隨著中國對外出口增長迅速上升，國際貿(mào)易摩擦和各種貿(mào)易壁壘也與日俱增。目前，中國已經(jīng)成為世界遭受反傾銷最多的國家。2004年，共有16個國家和地區(qū)對中國發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查案件57起，②。而對外直接投資，進(jìn)行跨國經(jīng)營，一方面，可以幫助我國企業(yè)順利繞開貿(mào)易壁壘，并享受東道國的諸多優(yōu)惠政策，另一方面，到海外投資，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，可及時(shí)了解當(dāng)?shù)厥袌鲂畔?、發(fā)展動向，更好地貼近國際市場，從而發(fā)揮各種比較優(yōu)勢，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力，并最終擴(kuò)大我國企業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的占有率。改革開放20余年后的今天，中國企業(yè)在國內(nèi)的生存環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化，市場競爭已非常激烈，發(fā)展空間的制約已使一部分企業(yè)產(chǎn)生了向外拓展的內(nèi)在需求。在這方面，中國的家電企業(yè)走出去的需求就更為明顯，到海外投資已經(jīng)成為其轉(zhuǎn)移過剩生產(chǎn)能力的重要出路。二、我國企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀與特點(diǎn) 我國企業(yè)國際化是伴隨著改革開放的不斷深入而發(fā)展的。黨的十一屆三中全會確立改革開放方針后，我國企業(yè)開始嘗試進(jìn)入國際市場。1988年國務(wù)院正式批準(zhǔn)中國化工進(jìn)出口總公司為跨國經(jīng)營試點(diǎn)單位，這標(biāo)志著中國企業(yè)國際化經(jīng)營進(jìn)入了自覺推廣階段。1992年黨的“十四大”確立建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)后，企業(yè)紛紛把國際化發(fā)展提高到進(jìn)一步擴(kuò)大開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略角度來考慮并使其與自身的多元化發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，從而使企業(yè)國際化進(jìn)入新的發(fā)展階段。90年代中期，隨著中國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差的不斷延續(xù)和外匯儲備的不斷增加，國內(nèi)企業(yè)界和學(xué)術(shù)界對我國企業(yè)走出國門從事國際化經(jīng)營的問題開始重視起來。當(dāng)時(shí)普遍的觀點(diǎn)是在中國國際收支處于順差的背景下，中國企業(yè)不僅有必要走出去，而且有了走出國門，到海外投資，在全球范圍從事資源的利用與生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)條件，這為企業(yè)進(jìn)一步開拓國際市場提供了有力的支持。但是，在這個階段，企業(yè)國際化經(jīng)營問題尚未成為國家的發(fā)展戰(zhàn)略，還處于理論探討和輿論準(zhǔn)備階段。(轉(zhuǎn)載請注明網(wǎng)絡(luò)來源：CSSCI學(xué)術(shù)論文網(wǎng)；免費(fèi)下載本篇學(xué)術(shù)論文)90年代末，隨著中國加入WTO進(jìn)程的加快，中國企業(yè)國際化經(jīng)營問題逐漸被政府有關(guān)部門提上了議事日程。1999年2月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了外經(jīng)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部頒布的《關(guān)于鼓勵企業(yè)開展境外帶料加工裝配業(yè)務(wù)的意見》，這被認(rèn)為是中國企業(yè)“走出去”開放戰(zhàn)略的前兆性標(biāo)志。2000年黨中央明確提出實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，“走出去”戰(zhàn)略成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入WTO后迎接國際競爭的重要戰(zhàn)略措施之一。此后，黨的十六大以后的歷屆全會、國家《十五計(jì)劃綱要》和《十一五規(guī)劃》都明確指出，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是對外開放新階段的重大舉措，鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，帶動商品和勞務(wù)輸出，形成一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和著名品牌，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭。2.“十五”期間我國企業(yè)國際化經(jīng)營的基本狀況與特點(diǎn) “十五”期間在國家各政策的支持和鼓勵下，我國企業(yè)的對外投資和跨國經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，取得了豐碩的成果。（1）企業(yè)國際化步伐明顯加快，各項(xiàng)業(yè)務(wù)總量持續(xù)增長。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2005年底，我國累計(jì)對外直接投資額超過500億美元，境外中資企業(yè)超過1萬家。其中，2002—2005年中國企業(yè)累計(jì)對外投資凈額179億美元，年均增長36％③。2001—2005年，對外承包工程累計(jì)完成營業(yè)額726億美元，年均增長24％，比“九五”時(shí)期增長一倍。統(tǒng)計(jì)顯示，“十五”期間，中國從事跨國經(jīng)營的企業(yè)達(dá)3萬多家，對外承包工程企業(yè)1800多家，對外勞務(wù)合作企業(yè)600多家。2004年，16家中國企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，49家中國企業(yè)進(jìn)入世界最大225家國際承包商行列。（2）“亞洲為主，發(fā)展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化市場格局初步形成?！笆濉逼陂g我國企業(yè)的對外直接投資和其它跨國經(jīng)營活動的地域市場進(jìn)一步拓展。截至2005年，中國企業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)已遍及全世界近200個國家和地區(qū)，其中亞洲仍是我國企業(yè)對外投資的最大市場，但所占份額有所下降，比2004年下降了近9個百分點(diǎn)，與此同時(shí)，對北美、大洋洲、非洲和亞洲的直接投資增幅在80％以上，對非洲和拉美的承包工程與勞務(wù)合作業(yè)務(wù)增幅在60％以上，基本形成了“亞洲為主，發(fā)展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化市場格局。截至2004年底，我國企業(yè)累計(jì)對外直接投資的地區(qū)分布和累計(jì)對外直接投資凈額前20位的國家地區(qū)，分別見圖1和表1。圖1 我國企業(yè)對外直接投資的地區(qū)分布（2004年末累計(jì)額）資料來源：商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局：《2004中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)（非金融部分）》表1 截至2004年中國累計(jì)對外直接投資凈額前20位的國家地區(qū) 單位：億美元序號國家（地區(qū)）累計(jì)凈額01香港 02開曼群島 03英屬維爾京群島 04美國 05澳門 06韓國 07澳大利亞 08新加坡 09百慕大群島 10泰國 11蘇丹 12越南 13贊比亞 14日本 15德國 16西班牙 17秘魯 18墨西哥 19俄羅斯聯(lián)邦 20馬來西亞資料來源：商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局：《2004中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)（非金融部分）》（3）企業(yè)跨國經(jīng)營的優(yōu)勢行業(yè)仍然集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，資源開發(fā)、加工制造業(yè)和服務(wù)貿(mào)易成為我國對外投資的三大支柱領(lǐng)域。近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源不足問題日益突出，包含石油、天然氣開發(fā)在內(nèi)的采礦業(yè)，成為我國企業(yè)對外直接投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。采礦業(yè)與以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備制造以及紡織、交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥設(shè)備、冶金等為中心的制造業(yè)的投資、商業(yè)貿(mào)易和商務(wù)服務(wù)業(yè)的投資占據(jù)了我國對外直接投資的70％以上的份額，見表2。表2 2003—2004年我國企業(yè)對外直接投資凈額的行業(yè)分布2004年2003年總額（億美元）比重（%）總額（億美元）比重（%）采礦業(yè) 交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè) 批發(fā)和零售業(yè) 制造業(yè) 商務(wù)服務(wù)業(yè) 農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 對外直接投資凈額資料來源：根據(jù)商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局：《2004中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)（非金融部分）》和《2003中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)（非金融部分）》編制（4）跨國并購已經(jīng)成為中國企業(yè)對外直接投資的重要方式。“十五”期間，中國企業(yè)對外直接投資由“綠地投資”向跨國并購等方式擴(kuò)展，就2005年來看，1—％，主要集中在電訊、汽車、資源開發(fā)等領(lǐng)域。而境外加工貿(mào)易類投資占總額的42％，主要集中在輕工、機(jī)械、建材、電子、紡織服裝等行業(yè)；％。④（5）投資主體更加多元化，國有企業(yè)所占比重下降。2004年，國有企業(yè)占整個境內(nèi)投資主體的比重由上年的43％降至35％，而有限責(zé)任公司及私營企業(yè)對外投資比重則分別比2003年上升了8和2個百分點(diǎn)，達(dá)到了30％和12％，詳見圖2。圖2 2004年境內(nèi)投資主體按企業(yè)登記注冊類型分布情況資料來源：《2004中國對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)（非金融部分）》（6）大型和特大型項(xiàng)目增多，技術(shù)含量提高。單個項(xiàng)目的平均對外投資額不斷增加，2004年達(dá)到448萬美元，見圖3。就2005年1—11月來看，％。對外承包工程新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目有91個，累計(jì)合同金額118億美元，％，其中上億美元的項(xiàng)目有39個。一批境外研發(fā)中心、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐步建立。對外承包工程向EPC總承包、BOT等更高層次發(fā)展，大型項(xiàng)目增多，技術(shù)含量提高。圖3 我國企業(yè)對外直接投資的平均規(guī)模資料來源：根據(jù)《中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》（2000—2003）和《中國商務(wù)年鑒》（2004—2005）有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算。（7）企業(yè)國際化經(jīng)營對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和對外關(guān)系發(fā)展的作用日益明顯。我國企業(yè)不斷增加在境外從事家電、機(jī)電、紡織、服裝、輕工等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不僅配合了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動了機(jī)電成套設(shè)備和自有技術(shù)出口，而且增進(jìn)了我國與周邊和發(fā)展中國家的友好關(guān)系，促進(jìn)共同發(fā)展。（8）企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略政策體系進(jìn)一步完善。加入WTO以后，針對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的新形勢，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和廣大企業(yè)自身發(fā)展壯大的需要，國家陸續(xù)出臺了一系列促進(jìn)、支持、保障企業(yè)“走出去”的政策和便利化措施，為企業(yè)加快實(shí)施國際化經(jīng)營戰(zhàn)略營造了良好的體制環(huán)境和政策環(huán)境。2004年商務(wù)部制定下發(fā)了《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》，并與國務(wù)院港澳辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項(xiàng)的規(guī)定》，在全國范圍內(nèi)下放境外投資核準(zhǔn)權(quán)限，簡化手續(xù)，進(jìn)一步體現(xiàn)了在市場化原則下國家投資體制改革的精神和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，對推動中國企業(yè)對外投資起到了積極的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，商務(wù)部聯(lián)合外交部或單獨(dú)制定發(fā)布了《對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（一）》、印發(fā)了《在拉美地區(qū)開展紡織加工貿(mào)易類投資國別導(dǎo)向目錄》、《在亞洲地區(qū)開展紡織服裝加工貿(mào)易類投資國別指導(dǎo)目錄》，旨在完善對外投資服務(wù)體系，為各種所有制企業(yè)對外投資提供國外信息服務(wù)。此外，我國還建立了《國別投資經(jīng)營障礙報(bào)告制度》，通過多雙邊機(jī)制解除對外投資合作障礙、維護(hù)我企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)，建立國內(nèi)有關(guān)