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正文內(nèi)容

基層黨建工作基本制度(編輯修改稿)

2024-10-14 00:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,為黨和人民的事業(yè)勤奮工作。黨員監(jiān)督制度為使廣大黨員更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行黨員義務(wù)行使黨員權(quán)利,推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作的開展,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定和要求,制定本制度。一、黨員監(jiān)督的內(nèi)容監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針和政策情況,黨員是否在政治上同黨中央保持一致,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),遵守黨的紀(jì)律。監(jiān)督黨員完成工作任務(wù)情況。黨員是否服從黨所分配的工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。監(jiān)督黨員思想作風(fēng)建設(shè)情況。黨員是否堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺把自己臵于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法情況。黨員是否能自覺遵守國(guó)家法律法規(guī),始終保持共產(chǎn)黨員良好形象。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政為民,立黨為公。監(jiān)督黨員工作圈、生活圈、社交圈的情況。黨員是否存在拉幫結(jié)派、搞封建迷信活動(dòng)等不良傾向。監(jiān)督黨員參加組織生活情況。黨員是否按照《黨章》要求,認(rèn)真履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利。二、黨員監(jiān)督的方法黨員監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督包括組織監(jiān)督和法規(guī)監(jiān)督。組織監(jiān)督即黨組織對(duì)黨員監(jiān)督、集體監(jiān)督。黨組織對(duì)黨員監(jiān)督就是通過建立健全黨的組織生活,制止和糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤傾向和不良作風(fēng)。集體監(jiān)督就是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,防止錯(cuò)誤決策,制止以權(quán)謀私。黨外監(jiān)督主要包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主黨派的監(jiān)督。群眾監(jiān)督一方面要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)讓廣大群眾及時(shí)了解黨的路線方針政策和黨組織的重大決策,形成社會(huì)主義的民主風(fēng)氣,讓人民群眾充分發(fā)表意見;另一方面要求廣大群眾善于運(yùn)用憲法規(guī)定的言論自由等權(quán)利,自覺地、積極地對(duì)每個(gè)黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督就是利用大眾傳播媒介,對(duì)黨內(nèi)的不正之風(fēng),進(jìn)行揭露和批評(píng)。民主黨派的監(jiān)督,主要是監(jiān)督和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持他們依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。三、黨員監(jiān)督具體措施堅(jiān)持黨組織的民主集中制。健全黨內(nèi)民主生活,疏通黨內(nèi)民主渠道,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,凡屬重大問題應(yīng)由集體討論決定,決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于組織之外,獨(dú)斷專行。堅(jiān)持黨的組織生活會(huì)制度。每個(gè)黨員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須以普通黨員的身份,按時(shí)參加所在黨支部、黨小組的生活會(huì),匯報(bào)思想情況,參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持黨的民主生活會(huì)制度。定期召開黨內(nèi)民主生活會(huì),積極開展批評(píng)與自我批評(píng),提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持黨員民主評(píng)議制度。按照“雙評(píng)一審制”要求,認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議工作,表彰先進(jìn),嚴(yán)肅處臵違規(guī)違紀(jì)黨員,營(yíng)造積極向上的良好氛圍。尊重和保護(hù)黨員群眾的批評(píng)權(quán)。暢通信訪渠道,保障黨員群眾通過合法的途徑舉報(bào)黨員、黨員干部違法行為,加大對(duì)黨員的監(jiān)督力度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。聘請(qǐng)黨員、群眾監(jiān)督員,參與對(duì)黨組織、黨員在工作、學(xué)習(xí)、組織生活等方面的監(jiān)督。黨支部應(yīng)定期向監(jiān)督員通報(bào)有關(guān)情況。四、對(duì)監(jiān)督者和被監(jiān)督者權(quán)利的保護(hù)嚴(yán)禁對(duì)批評(píng)者、檢舉者、控告者打擊報(bào)復(fù)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的行為,必須追究責(zé)任。對(duì)于不愿意暴露姓名的檢舉,控告人要注意保護(hù)。任何以監(jiān)督名義,在黨內(nèi)搞派別活動(dòng)或有意捏造事實(shí)誣蔑、誹謗他人的,必須受到追究和處分。對(duì)黨內(nèi)外群眾在監(jiān)督黨員干部時(shí)所反映的問題,凡是需要答復(fù)或反映人要求答復(fù)的,黨支部應(yīng)在核實(shí)處理后給反映人以負(fù)責(zé)的答復(fù)。黨員談話誡勉制度為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本支部實(shí)際,制定本制度。一、誡勉談話對(duì)象對(duì)下列情況之一的黨員,應(yīng)予以誡勉談話:理想信念不夠堅(jiān)定,思想退化,偶爾參與宗教、封建迷信活動(dòng),造成一定影響的黨員;在大是大非面前原則性不強(qiáng),與違背四項(xiàng)基本原則的言行和違法違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)不夠堅(jiān)定的黨員;宗旨觀念淡化,不關(guān)心群眾疾苦,雖有幫助他人的能力和條件,但不愿意帶領(lǐng)教職工共同進(jìn)步的黨員;在思想道德方面有不良反映,造成一定影響的黨員;無(wú)故不參加黨支部活動(dòng),連續(xù)三次以上的黨員;無(wú)正當(dāng)理由,不按時(shí)足額交納黨費(fèi),連續(xù)時(shí)間滿三個(gè)月的黨員;不帶頭履行公民義務(wù),造成不良影響的黨員;不能正確行使黨員權(quán)利,參與集體上訪,造成一定影響的黨員。二、誡勉談話要求具體負(fù)責(zé)誡勉談話的人員應(yīng)提前通知被誡勉對(duì)象,約定談話具體時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)要求;黨支部委員會(huì)要根據(jù)被誡勉對(duì)象存在問題的性質(zhì)和認(rèn)識(shí)問題的態(tài)度,提出整改的具體要求;誡勉談話時(shí)要有專人做好記錄。三、誡勉談話內(nèi)容向被誡勉對(duì)象指出其存在的主要問題和應(yīng)引起注意的有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)被誡勉對(duì)象存在的錯(cuò)誤進(jìn)行批評(píng)教育,35明確整改期限和要求。幫助被誡勉對(duì)象明確努力方向,制定整改措施。四、誡勉談話工作管理黨支部要安排專人負(fù)責(zé)了解被誡勉對(duì)象的整改情況,對(duì)誡勉談話之后有所改進(jìn)、表現(xiàn)較好的黨員,黨支部要及時(shí)給予肯定和鼓勵(lì);對(duì)無(wú)明顯轉(zhuǎn)變的黨員,黨支部應(yīng)提出具體處理意見。誡勉談話有關(guān)資料由黨支部保管,作為考察考核干部、黨員的依據(jù)。第三篇:黨建工作基本制度入黨誓詞我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨黨籍黨費(fèi)管理制度所有黨員應(yīng)接受所屬黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和管理,黨員應(yīng)積極參加支部開展的各項(xiàng)組織活動(dòng)。外出黨員和因故不能參加的黨員事先必須向支部請(qǐng)假,并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課,每季度向支部匯報(bào)思想、工作情況。黨員必須完成支部所布置的各項(xiàng)任務(wù),積極履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。黨員的組織關(guān)系各黨委要建檔管理,黨員因工作變動(dòng)等原因需轉(zhuǎn)移組織關(guān)系時(shí),由支部、總支開具介紹信,基層黨委負(fù)責(zé)做好接轉(zhuǎn)工作。學(xué)院內(nèi)各黨委之間可以互相接轉(zhuǎn),外出或外來(lái)黨員經(jīng)學(xué)院組織部接轉(zhuǎn)。黨員必須按中組部的文件規(guī)定按期、足額交納黨費(fèi)。支部應(yīng)經(jīng)常向黨員公布黨費(fèi)繳納情況,負(fù)責(zé)將所收黨費(fèi)如數(shù)及時(shí)向上級(jí)黨組織交納。黨員無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月不參加組織生活或不交納黨費(fèi),或不做黨所分配的工作,作自動(dòng)脫黨處理。黨支部的基本任務(wù)黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù),也是黨支部的基本任務(wù)。即:宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)與自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益。教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。以支部所屬建制為聯(lián)系范圍,按照入黨聯(lián)系人聯(lián)系對(duì)應(yīng)入黨積極分子,其他黨員分別聯(lián)系普通群眾的原則,每位黨員至少聯(lián)系1名群眾。黨員要虛心聽取所聯(lián)系群眾的意見和要求,并及時(shí)向黨組織反映,結(jié)合自身實(shí)際,開展服務(wù)承諾活動(dòng),努力為群眾排憂解難。開展談心活動(dòng)。黨員要經(jīng)常主動(dòng)找所聯(lián)系群眾交心談心、交流思想。做到每2個(gè)月對(duì)所聯(lián)系群眾談一次話。各級(jí)黨組織每年召開一次群眾座談會(huì),聽取關(guān)于“黨員聯(lián)系群眾制度”的落實(shí)情況,并對(duì)“黨員聯(lián)系群眾工作”進(jìn)行民主評(píng)議。應(yīng)將黨員聯(lián)系群眾“一幫一、一對(duì)一”結(jié)對(duì)情況逐級(jí)上報(bào)。上級(jí)黨組織定期檢查黨員聯(lián)系群眾工作落實(shí)情況。組織生活制度按照黨章規(guī)定:“每個(gè)黨員不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織活動(dòng),接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,不允許有任何不參加黨的組織生活,不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員?!秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活,既要參加所在黨支部、黨小組的組織生活會(huì),又要參加黨委(黨組)單獨(dú)召開的組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。黨員因外出學(xué)習(xí)、進(jìn)修,半年之內(nèi)可持黨員證明信在所在單位參加組織生活,臨時(shí)出差不能參加組織生活的,回單位后補(bǔ)課,并向組織匯報(bào)學(xué)習(xí)、思想、工作情況。黨員因長(zhǎng)期患病不能參加正常的組織生活的,黨組織可指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,向他們傳達(dá)組織生活的內(nèi)容,聽取他們的意見和要求?;季癫〉狞h員,患病期間,可暫停他們的組織生活,保留其黨籍。根據(jù)離、退休黨員年老體弱的特點(diǎn),安排他們過組織生活要適當(dāng),保持每月一次支部(小組)會(huì)。受留黨察看處分的黨員,察看期間仍要參加組織生活(但無(wú)表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán));支部大會(huì)決定開除黨籍或取消預(yù)備黨員資格的人,在未經(jīng)黨委批準(zhǔn)之前,仍可參加組織生活;支部通過接收為預(yù)備黨員,在黨委批準(zhǔn)入黨后,才能參加組織生活。黨員無(wú)故二至三個(gè)月不參加組織生活的,除提出批評(píng)、幫助外,本人必須在支部會(huì)上作深刻檢查;四到五個(gè)月無(wú)故不參加組織生活的,除本人檢查外,要根據(jù)情況給予一定的黨紀(jì)處理;如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個(gè)月以上不參加組織生活的,就被認(rèn)為自行脫黨,支部應(yīng)決定予以除名,報(bào)上級(jí)黨組織審批。黨建工作責(zé)任制每年年初制定黨建工作總體規(guī)劃及總體目標(biāo)任務(wù),規(guī)劃緊緊圍繞服務(wù)單位發(fā)展這個(gè)中心,把黨的建設(shè)和單位實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)。根據(jù)總體規(guī)劃和總體目標(biāo)任務(wù),制定具體目標(biāo)任務(wù),分階段組織實(shí)施,抓住重點(diǎn),實(shí)行分類指導(dǎo)。落實(shí)上級(jí)黨組織制定的規(guī)劃,結(jié)合本級(jí)黨組織實(shí)際,明確班子成員分工,制定班子成員個(gè)體目標(biāo)任務(wù)。黨組織定期督促、檢查、考核本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“責(zé)任區(qū)”和下屬黨支部(小組)黨建工作。黨組織定期召開專題例會(huì),討論黨建工作制度,針對(duì)黨建工作中存在的問題,一次會(huì)議一個(gè)議題,采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩,交流經(jīng)驗(yàn),分析問題等方式方法,有針對(duì)性地突破工作瓶頸。建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。黨組織成員要分別在各黨支部(小組)建立聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行幫扶指導(dǎo),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一線指導(dǎo)黨建工作成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。同時(shí),各黨支部(小組)成員聯(lián)系普通黨員群眾,形成“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。黨組織書記親自抓好一個(gè)“責(zé)任區(qū)”和一個(gè)聯(lián)系點(diǎn),并聯(lián)系一個(gè)黨員和貧困戶,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)整體黨建工作。明確“黨組織集體責(zé)任、書記第一責(zé)任、副書記具體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任”四個(gè)責(zé)任主體。黨組織要落實(shí)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),組織黨務(wù)干部進(jìn)行系統(tǒng)的集中培訓(xùn),規(guī)范黨組織辦公室的硬件建設(shè),配齊配全電教設(shè)備等,抓好黨建相關(guān)制度上墻。中心組學(xué)習(xí)制度黨組(黨委)中心學(xué)習(xí)小組成員包括下列人員:機(jī)關(guān)黨組(黨委)成員和機(jī)關(guān)支部書記,根據(jù)需要還可吸收其它有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加。組長(zhǎng)由黨組(黨委)書記擔(dān)任,黨組(黨委)中心組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。黨組(黨委)中心組的學(xué)習(xí)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論以及黨的路線、方針、政策為主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)理論同黨的重大方針政策結(jié)合起來(lái),把經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)每年集中學(xué)習(xí)不少于6次,總時(shí)間不少于12天。黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)要以自學(xué)為主,堅(jiān)持自學(xué)、集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合。黨組(黨委)中心組成員要積極開展讀書自學(xué)活動(dòng),自學(xué)要有讀書筆記、心得、體會(huì)。在搞好自學(xué)和調(diào)研的基礎(chǔ)上圍繞學(xué)習(xí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,適當(dāng)安排、組織一些座談?dòng)懻摵蛯n}講座。黨組(黨委)中心學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)應(yīng)大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)際問題的理論思考。黨風(fēng)廉政建設(shè)制度組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、新修訂的《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面規(guī)定有關(guān)規(guī)定,組織黨員干部進(jìn)行討論。定期組織收看反腐倡廉警示片。利用反面教材,對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉的警示教育,在思想上筑起一道反腐倡廉的鋼鐵長(zhǎng)城。嚴(yán)格規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。按照“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”的原則,認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律”、“五個(gè)不許”的規(guī)定,防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利謀取私利,落實(shí)中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高為人民服務(wù)的能力和水平。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外生活圈、社交圈的監(jiān)督,保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到干干凈凈為官、明明白白做人,樹立清廉統(tǒng)計(jì)新形象。加大違法案件的查處力度。決不許有案不報(bào)或有案不查的現(xiàn)象,更不允許打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。保障措施。一是強(qiáng)化意識(shí)。所有黨員應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,列入績(jī)效考核目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、考核,并作為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。二是完善制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的總體要求,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)規(guī)章制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督。每個(gè)黨員干部要經(jīng)常性對(duì)照檢查一次執(zhí)行廉政建設(shè)制度的情況,并作為黨小組民主生活會(huì)的必談內(nèi)容。對(duì)違反本制度規(guī)定的,或由于工作不負(fù)責(zé)任而不履行職責(zé)造成后果的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分?!叭龝?huì)一課”制度“三會(huì)一課”是指:定期召開
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