【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)村干部，確屬涉黑涉惡的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理； 也要防止 把少數(shù)村干部的違紀(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)犯罪和一般刑事犯 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 罪當(dāng)成涉黑涉惡犯罪來(lái)對(duì)待。 1強(qiáng)化黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)村黨組織對(duì)其他各類(lèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫(xiě)入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程。加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)，推動(dòng)村黨組織書(shū)記、黨組織班子成員兼任或黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員的比例。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制和基層協(xié)商民主制度，嚴(yán)格落實(shí)“ 四議兩公開(kāi) ” ，規(guī)范 “ 三務(wù) ” 公開(kāi)，確保村 級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、治理有效。 1在農(nóng)村人居環(huán)境整治中發(fā)揮組織功能。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭作用，組織群眾人人出力、全面參與，改進(jìn)生活方式，提高生活質(zhì)量。 1在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，帶領(lǐng)人民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗，教育引導(dǎo)村民抵制各種陳規(guī)陋習(xí)，制止各種封建迷信活動(dòng)； 建好管好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮陣地功能，組織好各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)； 關(guān)心 關(guān)愛(ài)老弱病殘、留守婦女、困難群眾等群體，最大限度減少因貧、因病信教的現(xiàn)象。 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 持續(xù)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，努力打造農(nóng)村過(guò)硬支部。認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉 “ 回頭看 ” ，做好村 “ 兩委 ” 換屆后續(xù)工作。 6 月底前，對(duì)換屆后的村 “ 兩委 ” 干部全部輪訓(xùn)一遍。完善村干部小微權(quán)力清單制度，認(rèn)真落實(shí)村干部坐班制，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行和村干部施政行為。 四、城市基層黨建 2構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)部署要求，深化街道治理 體制改革，推動(dòng)街道黨組織職能轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 2持續(xù)抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。做好城市社區(qū) “ 兩委 ” 換屆后續(xù)工作，組織新任職 “ 兩委 ” 成員集中輪訓(xùn)，推動(dòng)區(qū)（市）直有關(guān)部門(mén)和街道力量下沉社區(qū)，年底前要見(jiàn)到明顯成效。按照每 300— 400 戶(hù)居民配備 1 人標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社區(qū)專(zhuān)職工作者配備要求。加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，抓緊解決社區(qū)工作者身份定位、報(bào)酬待遇、發(fā)展出路等問(wèn)題。 2深化共駐共建共治共享。組織開(kāi)展區(qū)域共同行動(dòng)，進(jìn)一步健全共建共治共享工作機(jī)制 ，年內(nèi)基本建立起來(lái)并形成常態(tài)。探索組織聯(lián)接、利益聯(lián)接的有效方式和載體，解決共駐共建平臺(tái)實(shí)質(zhì)作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題； 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 深入推進(jìn)市、區(qū)（市）直屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織工作，組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到，推動(dòng)街道社區(qū)黨建、單位黨建和行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，各區(qū)（市）委組織部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定具體操作辦法，明確共建共治主要任務(wù)、具體要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。 2積極推進(jìn)街道、社區(qū)和各類(lèi)區(qū)域性黨群服務(wù)中心（站）建設(shè)。抓好《市城市街道、社區(qū)和區(qū)域性黨群服務(wù)中心用房建設(shè)方案》的貫徹落實(shí)。以區(qū)（市）為單位 制定社區(qū)黨群服務(wù)站管理使用細(xì)則，做到外觀(guān)標(biāo)識(shí)、功能布局、設(shè)備設(shè)施、工作制度、運(yùn)行保障 “ 五統(tǒng)一 ” 。 2健全市、區(qū)（市）兩級(jí)區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)聯(lián)席會(huì)議成員單位，壓實(shí)成員單位責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，建立定期溝通、日常聯(lián)系、工作推進(jìn)等運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)條塊結(jié)合、雙向用力，不斷完善四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理功能。 2開(kāi)展城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng)。聚焦城市基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，大膽探索創(chuàng)新，示范帶動(dòng)面上工作。建立社區(qū)黨組織書(shū)記到中組部確定的城市基層黨建示范市掛職鍛煉的工作機(jī)制 。 五、 “ 兩新 ” 組織黨建 2理順管理體制。做實(shí)各級(jí) “ 兩新 ” 組織黨工委，依托工商聯(lián)、民政局、工商局，分別成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委、社會(huì) 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 組織綜合黨委、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨委，配強(qiáng)工作力量，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織的行業(yè)管理作用，發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、園區(qū)黨組織的兜底作用，加快推動(dòng)形成分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底、運(yùn)行高效的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制。 2認(rèn)真落實(shí)省、市 “ 兩新 ” 組織黨建工作推進(jìn)會(huì)精神。持續(xù)抓好 30 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)， 9 月底前取得明顯成效。組織開(kāi)展擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，突出抓好園區(qū)、樓宇、商圈和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院和律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師事務(wù)所等重點(diǎn)行業(yè)黨建工作，創(chuàng)新組建形式，提高覆蓋質(zhì)量。 2加強(qiáng) “ 兩新 ” 組織黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)行遞進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)，重點(diǎn)打造市、區(qū)（市）組織部門(mén)和 “ 兩新 ” 組織黨工委直接聯(lián)系的 “ 兩新 ” 組織黨組織，年底前各區(qū)（市）要分別培育 10— 20個(gè)黨建示范點(diǎn)。 六、國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)和高校等事業(yè)單位黨建 持續(xù)抓好全省、全市國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神和市委《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施 方案（試行）》的貫徹落實(shí)。緊盯 45 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，用心用力抓好落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合的制度安排，著力抓好國(guó)有獨(dú)資、全資和國(guó)有資本絕對(duì)控股公司黨建工作要求入章程。將國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支，按照上年度 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 職工工資總額 1%比例安排到位。進(jìn)一步解決國(guó)企黨建體制機(jī)制方面難點(diǎn)問(wèn)題，抓緊研究提出相應(yīng)政策措施，盡快建立統(tǒng)一歸口、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接的國(guó)企黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作。 3持續(xù)整治機(jī)關(guān)黨建 “ 燈下黑 ” 問(wèn)題。結(jié)合開(kāi)展 “ 不忘初心、牢記使命 ” 主題教育 ，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、雙重組織生活制度。在機(jī)構(gòu)