【文章內容簡介】 對村干部，確屬涉黑涉惡的，要依紀依法嚴肅處理； 也要防止 把少數村干部的違紀問題、經濟犯罪和一般刑事犯 第 10 頁 共 23 頁 罪當成涉黑涉惡犯罪來對待。 1強化黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。進一步理順領導體制，加強村黨組織對其他各類組織的領導，推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農村集體經濟組織等相關組織章程。加強村級配套組織建設，推動村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經濟組織、農民合作組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制和基層協(xié)商民主制度，嚴格落實“ 四議兩公開 ” ，規(guī)范 “ 三務 ” 公開，確保村 級工作領導有力、運轉有序、治理有效。 1在農村人居環(huán)境整治中發(fā)揮組織功能。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，引導黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點任務中發(fā)揮帶頭作用，組織群眾人人出力、全面參與，改進生活方式，提高生活質量。 1在推進鄉(xiāng)風文明中加強對群眾的教育引導。推動基層黨組織把農村道德建設抓在手上，帶領人民群眾推進移風易俗，教育引導村民抵制各種陳規(guī)陋習，制止各種封建迷信活動； 建好管好村級組織活動場所，充分發(fā)揮陣地功能，組織好各類群眾性文化活動； 關心 關愛老弱病殘、留守婦女、困難群眾等群體，最大限度減少因貧、因病信教的現(xiàn)象。 第 11 頁 共 23 頁 持續(xù)抓好《關于進一步加強農村村級黨組織建設的實施意見》的貫徹落實。推進黨支部規(guī)范化建設，努力打造農村過硬支部。認真開展換屆選舉 “ 回頭看 ” ，做好村 “ 兩委 ” 換屆后續(xù)工作。 6 月底前，對換屆后的村 “ 兩委 ” 干部全部輪訓一遍。完善村干部小微權力清單制度，認真落實村干部坐班制，規(guī)范村級組織運行和村干部施政行為。 四、城市基層黨建 2構建簡約高效的基層管理體制。認真落實黨的十九屆三中全會部署要求，深化街道治理 體制改革，推動街道黨組織職能轉變，力爭年內有實質性進展。 2持續(xù)抓好《關于進一步加強城市社區(qū)黨組織建設的實施意見》的貫徹落實。做好城市社區(qū) “ 兩委 ” 換屆后續(xù)工作，組織新任職 “ 兩委 ” 成員集中輪訓，推動區(qū)（市）直有關部門和街道力量下沉社區(qū)，年底前要見到明顯成效。按照每 300— 400 戶居民配備 1 人標準，落實社區(qū)專職工作者配備要求。加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設，抓緊解決社區(qū)工作者身份定位、報酬待遇、發(fā)展出路等問題。 2深化共駐共建共治共享。組織開展區(qū)域共同行動，進一步健全共建共治共享工作機制 ，年內基本建立起來并形成常態(tài)。探索組織聯(lián)接、利益聯(lián)接的有效方式和載體，解決共駐共建平臺實質作用發(fā)揮不到位的問題； 第 12 頁 共 23 頁 深入推進市、區(qū)（市）直屬機關企事業(yè)單位黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織工作，組織在職黨員到社區(qū)報到，推動街道社區(qū)黨建、單位黨建和行業(yè)黨建互聯(lián)互動，各區(qū)（市）委組織部要會同有關部門研究制定具體操作辦法，明確共建共治主要任務、具體要求、評價標準等。 2積極推進街道、社區(qū)和各類區(qū)域性黨群服務中心（站）建設。抓好《市城市街道、社區(qū)和區(qū)域性黨群服務中心用房建設方案》的貫徹落實。以區(qū)（市）為單位 制定社區(qū)黨群服務站管理使用細則，做到外觀標識、功能布局、設備設施、工作制度、運行保障 “ 五統(tǒng)一 ” 。 2健全市、區(qū)（市）兩級區(qū)域化黨建工作聯(lián)席會議制度。調整充實聯(lián)席會議成員單位，壓實成員單位責任，細化任務分工，建立定期溝通、日常聯(lián)系、工作推進等運行機制，推動條塊結合、雙向用力，不斷完善四級聯(lián)動體系，拓展網格化服務管理功能。 2開展城市基層黨建示范引領行動。聚焦城市基層黨建重點難點問題，大膽探索創(chuàng)新，示范帶動面上工作。建立社區(qū)黨組織書記到中組部確定的城市基層黨建示范市掛職鍛煉的工作機制 。 五、 “ 兩新 ” 組織黨建 2理順管理體制。做實各級 “ 兩新 ” 組織黨工委，依托工商聯(lián)、民政局、工商局，分別成立非公有制經濟組織黨委、社會 第 13 頁 共 23 頁 組織綜合黨委、個體私營經濟黨委，配強工作力量，健全工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，發(fā)揮業(yè)務主管部門黨組織的行業(yè)管理作用，發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、園區(qū)黨組織的兜底作用，加快推動形成分級負責、條塊結合、區(qū)域兜底、運行高效的黨建工作領導體制和管理體制。 2認真落實省、市 “ 兩新 ” 組織黨建工作推進會精神。持續(xù)抓好 30 項重點任務落實， 9 月底前取得明顯成效。組織開展擴面提質行動，突出抓好園區(qū)、樓宇、商圈和互聯(lián)網業(yè)等重點領域，民辦學校、民辦醫(yī)院和律師、會計師、稅務師事務所等重點行業(yè)黨建工作，創(chuàng)新組建形式，提高覆蓋質量。 2加強 “ 兩新 ” 組織黨建工作示范點建設。實行遞進爭創(chuàng)，重點打造市、區(qū)（市）組織部門和 “ 兩新 ” 組織黨工委直接聯(lián)系的 “ 兩新 ” 組織黨組織，年底前各區(qū)（市）要分別培育 10— 20個黨建示范點。 六、國有企業(yè)、機關和高校等事業(yè)單位黨建 持續(xù)抓好全省、全市國有企業(yè)黨建工作會議精神和市委《關于在國有企業(yè)堅持黨的領導加強黨的建設的實施 方案（試行）》的貫徹落實。緊盯 45 項重點任務，用心用力抓好落實。進一步落實黨的領導與公司治理有機融合的制度安排，著力抓好國有獨資、全資和國有資本絕對控股公司黨建工作要求入章程。將國有企業(yè)黨建工作經費納入企業(yè)管理費用稅前列支，按照上年度 第 14 頁 共 23 頁 職工工資總額 1%比例安排到位。進一步解決國企黨建體制機制方面難點問題，抓緊研究提出相應政策措施，盡快建立統(tǒng)一歸口、責任明晰、有機銜接的國企黨建工作領導體制。進一步加強混合所有制企業(yè)黨建工作。 3持續(xù)整治機關黨建 “ 燈下黑 ” 問題。結合開展 “ 不忘初心、牢記使命 ” 主題教育 ，加強對黨內政治生活情況的監(jiān)督檢查，落實好黨員領導干部講黨課、雙重組織生活制度。在機構