【文章內(nèi)容簡介】 致腐敗。加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約，特別是加強對一把手的監(jiān)督制約，就反腐敗工作而言，具有基礎(chǔ)性、決定性意義。要認(rèn)真貫徹總局黨組即將出臺的《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的實施辦法》，以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手為重點，以政務(wù)公開為基本形式，以創(chuàng)新機制和辦法為突破口，切實提高監(jiān)督制約水平。當(dāng)前，要把縣市區(qū)局班子作為監(jiān)督的重中之重?？h市區(qū)局處于稅收征管第一線，這幾年，我們搞縣局一體化，對基層分局和科室的權(quán)力進行了上收和分解；省市局又按照國家有關(guān)規(guī)定，著眼于提高效率，對部分權(quán)力進行了下放。在整個國稅系統(tǒng)權(quán)力相對分散、削減和規(guī)范的同時，基層的一些權(quán)力運行彈性和自由裁量還有較大空間。因此，要綜合運用組織考察、民主測評、述職述廉、來信來訪、巡視檢查、經(jīng)濟審計、案件查處、行風(fēng)評議、明查暗訪等手段，并通過與地方紀(jì)檢監(jiān)察及司法部門交流情況，全面掌握各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使情況和黨風(fēng)廉政情況。監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，不能完全寄希望于上級管下級、大官管小官，必須堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把干部職工發(fā)動起來，把群眾的眼睛擦亮。信訪在一定時期上升不一定是壞事，但長期居高不下就很可能有問題了。上級機關(guān)要善于聽取基層和群眾的意見，從信訪中尋找蛛絲馬跡，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒誡勉，千萬不能養(yǎng)癰成患；是問題的要按照黨紀(jì)國法嚴(yán)肅查處，以儆效尤。還要在稅收執(zhí)法和行政管理中推行責(zé)任制，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，防微杜漸。要通過嚴(yán)密的監(jiān)督制約，讓領(lǐng)導(dǎo)干部不愿、不能、不敢腐敗。六要抓落實。班子既要熱情帶，更要從嚴(yán)管；反腐倡廉既要苦口婆心說，更要堅持不懈抓。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不但自身要過得硬，讓組織靠得住，讓群眾信得過，更要對干部、事業(yè)平安安全保得了，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人。要按照中央要求，加快建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、具有國稅系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持“三個貫穿于”，做到“三個同步落實”，不斷提高全系統(tǒng)反腐倡廉工作水平。各級黨組要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，特別要對新形勢下、稅收戰(zhàn)線上的腐敗與反腐敗、腐蝕與反腐蝕的斗爭保持足夠的敏銳性和高度的警惕性，經(jīng)常研究和分析，認(rèn)識超前一點，工作主動一點，措施管用一點，確保班子一個不倒、干部一個不少，不擺攤子、不出岔子、不丟面子、不砸牌子，更不能倒旗子。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既要全面覆蓋，也要突出重點，既要講規(guī)定、建制度，更要重執(zhí)行、抓落實，爭取每年抓出一兩個特點和亮點來，抓出積極效果來。要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“一崗兩責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，既管事，又管人，既唱“紅臉”，也唱“黑臉”，不斷健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要支持和督促紀(jì)檢監(jiān)察部門切實履行黨章賦予的職責(zé)，維護好黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，堅決查處各種違反黨章和違法亂紀(jì)行為。要做他們的堅強后盾，在政治上信任重用，工作上支持幫助，生活上關(guān)心愛護，為這支隊伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要認(rèn)真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部為民、務(wù)實、清廉，可親、可信、可敬。同時，要認(rèn)真協(xié)調(diào)好教育、人事、巡視、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)職能部門的工作，把教育人、使用人、管理人、監(jiān)督人統(tǒng)籌起來，形成合力，共同做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)干部安全、行業(yè)形象、事業(yè)發(fā)展。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷推動國稅事業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和四川發(fā)展新跨越做出更大的貢獻！第三篇：局長在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話局長在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話同志們：今天，我們召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要目的是總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進一步深入開展，提高到一個新水平。剛才，同志傳達了國務(wù)院和省政府、市政府第五次廉政工作會議精神，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。一、2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧十八大以來，特別是2016年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署，全局上下主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新任務(wù)、新要求，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅持把紀(jì)律挺在前面，深入開展廉政教育，在學(xué)習(xí)教育中壓實兩個責(zé)任，進一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動正風(fēng)肅紀(jì)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。（一）黨風(fēng)廉政教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合。一是認(rèn)真開展思想政治學(xué)習(xí)，牢固樹立“四個意識”。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在政治局會議上的重要講話精神，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明講政治，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是經(jīng)常進行黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)－ 1 －習(xí)，增強遵紀(jì)守法觀念。從黨組中心組到各支部，認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神的活動。組織廣大黨員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責(zé)條例》，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強黨內(nèi)監(jiān)督開展了專題學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真召開3次民主生活會和2次組織生活會。通過學(xué)習(xí)，黨員干部進一步增強遵規(guī)守紀(jì)意識，廉潔從政觀念。三是反復(fù)開展違紀(jì)違法案件警示錄學(xué)習(xí)，做到警鐘長鳴。組織觀看了警示片，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以反面典型為鏡鑒，牢固樹立思想道德防線，耐住艱苦，管住小節(jié)，時刻用反面典型，用身邊人身邊事警醒自己，“手莫伸，伸手必被捉”。（二）黨建工作體系不斷完善。一是認(rèn)真貫徹落實《黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施細(xì)則（試行）》，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整落實黨建工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組名稱及成員的通知》和《局關(guān)于全面落實黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，確立了組織機構(gòu)和責(zé)任清單。二是全面部署落實從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺肩負(fù)起從嚴(yán)治黨管黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分解落實工作任務(wù)和具體措施，層層傳導(dǎo)壓力。各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志切實扛起了第一責(zé)任人的職責(zé)，班子－ 2 －成員擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任，建立了工作機制，強化了工作措施，保證了從嚴(yán)治黨責(zé)任制的有效落實。三是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓，工作人員具體抓的工作格局，建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任體系。（三）機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)進一步加強。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施細(xì)則要求，抓住辦公用車、辦公用房和婚喪嫁娶等重點內(nèi)容，盯住節(jié)假日等重要時間節(jié)點，堅持問題導(dǎo)向，加強對黨員干部的日常教育管理和監(jiān)督，馳而不息反“四風(fēng)”。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。堅持黨管干部原則，嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序。印發(fā)了《局公務(wù)員平時考核實施方案》，加大對干部日常監(jiān)督考核力度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告工作，組織全局114名副科級以上干部重新填報個人事項，對14名領(lǐng)導(dǎo)干部進行重點核查和隨機抽查。三是深入推進“放管服”改革。深入落實簡政放權(quán)，先后取消和下放行政職權(quán)31項，所有審批事項全部進入市政務(wù)服務(wù)大局；成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《進一步加強軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，簡化審批程序，優(yōu)化審批服務(wù)，開展了兩批軟環(huán)境專項整治工作。（四）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督深入開展。認(rèn)真貫徹落實省市紀(jì)委全會精－ 3 －神，細(xì)化監(jiān)督責(zé)任，制定了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施意見》等文件。拓寬監(jiān)督渠道，有效運用稽查、信訪、行政復(fù)議等多種手段提升監(jiān)督質(zhì)效。加強作風(fēng)監(jiān)督和干部監(jiān)督，對重點部門苗頭性、傾向性問題進行約談提醒，做到了抓早抓小、防微杜漸。雖然我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績，但仍不同程度地存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任需進一步加強。個別單位和少數(shù)黨員干部，對黨風(fēng)廉政建設(shè)還不夠重視，對反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清醒，對“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的新常態(tài)還不適應(yīng)。對兩個責(zé)任認(rèn)識和落實還沒有完全到位，不同程度上還存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟等問題。二是在思想上把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的意識還不夠牢固。還存在托關(guān)系打招呼、搞變通的現(xiàn)象，人在十八大后，思想在十八大前；在對待組織和個人關(guān)系上，考慮個人利益多，考慮組織利益少。三是對企業(yè)的服務(wù)意識有待加強。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變還不徹底，主要表現(xiàn)在習(xí)慣用老思維開展工作，對企業(yè)的服務(wù)意識沒有真正建立起來，尚未形成主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的良好氛圍。面對上述問題和情況，我們要保持清醒認(rèn)識，在今后工作－ 4 －中切實加以解決。二、2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)今年局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持把五大發(fā)展理念、“四個著力”和“三個推進”緊密結(jié)合，緊密聯(lián)系局機關(guān)實際，深化以黨規(guī)黨紀(jì)教育為先導(dǎo)，以作風(fēng)監(jiān)督為抓手，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為**健康發(fā)展提供有力保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。（一）深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神，加強廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線一是深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，推動中央、省委決策部署有效落實；將黨規(guī)黨紀(jì)教育有關(guān)內(nèi)容納入黨組中心組和黨支部理論學(xué)習(xí)計劃。采取多種形式，組織開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入學(xué)習(xí)廉潔準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，各單位一把手內(nèi)講授黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的黨課1次以上，引導(dǎo)黨員干部不斷強化“四個意識”，真正做到向核心－ 5 －看齊，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。二是認(rèn)真開展黨員干部的警示教育。突出重點崗位，積極組織參加市直機關(guān)舉辦的重點崗位科長警示教育培訓(xùn)班和市直事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班。組織黨員干部撰寫廉政教育學(xué)習(xí)體會和讀書心得，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要以案釋紀(jì)，教育警示，積極參加市直紀(jì)工委組織開展的“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育活動，努力營造政治上的綠水青山。三是深入推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。每季度組織一次黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動，通過外請師資力量來局授課、參觀廉政教育基地、觀看懺悔錄等，豐富廉政文化建設(shè)及學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，充分發(fā)揮文化的滲透性、吸引力，增強正能量。四是大力弘揚良好家規(guī)家風(fēng)家訓(xùn)。積極組織參加局機關(guān)開