【文章內(nèi)容簡介】 相信基層、依靠基層、關(guān)心基層，認(rèn)真傾聽基層的呼聲，科學(xué)總結(jié)基層群眾的創(chuàng)造，運(yùn)用廣大基層干部群眾喜聞樂見、容易接受的各種形式動員和組織大家，有效解決涉及基層群眾切身利益的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。四、強(qiáng)化問題意識，就要全力解決問題鄧小平指出：“我們開會，作報(bào)告，作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題。”領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)班子成員搞建設(shè)，謀發(fā)展，固然要做好發(fā)現(xiàn)問題、研究問題的上篇文章，更關(guān)鍵的是要做好下篇文章，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)打?qū)嵉氐亟鉀Q問題。一要端正工作指導(dǎo)思想。為官一任，造福一方。要時(shí)刻把對上級負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把個(gè)人出政績與推動單位建設(shè)發(fā)展統(tǒng)一起來，把解決問題真正作為工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把解決問題貫穿到工作的每一環(huán)節(jié)中，把工夫下在解決問題的每一項(xiàng)措施的落實(shí)上。要把解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問題看作是對自己能力和素質(zhì)的考驗(yàn)，勇于擔(dān)重任、破難題、克難關(guān)，在解決問題的實(shí)踐中鍛煉和提高自己，展示自己的才華。越是難度大的問題，越要下工夫去解決。越是群眾反映最多、困難最大的問題，越要敢于碰硬，敢于觸及問題的，主動靠上去解決。二要帶頭解決突出問題。首先，要加強(qiáng)黨性鍛煉，帶頭解決好信念不堅(jiān)定的問題。要自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，分析、判斷現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題，不斷增強(qiáng)明辨是非和處理復(fù)雜問題的能力。要牢固樹立科 學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。其次，要牢記黨的宗旨，帶頭解決好在位不盡責(zé)的問題。想問題、抓工作、做決策、辦事情，要多考慮基層需要不需要，多考慮基層滿意不滿意，堅(jiān)持從廣大基層人員的根本利益出發(fā)，科學(xué)決策、民主政策，堅(jiān)持從本單位的財(cái)力、物力著眼，量力而行，量力而出；堅(jiān)持具體問題具體抓，重點(diǎn)問題深入抓反復(fù)抓，通過完善的制度，形成抓落實(shí)的良好習(xí)慣，真正把科學(xué)決策落到實(shí)處。第三，要強(qiáng)化自律意識，帶頭解決為政不清廉的問題。要嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則，力戒攀比心理，堅(jiān)持淡泊明志、寧靜致遠(yuǎn)，謹(jǐn)防因權(quán)欲、錢欲、色欲的膨脹跌入欲海深淵；要力戒僥幸心理，謹(jǐn)遵“手莫伸，伸手必備捉”的警訓(xùn)；要力戒放任心理，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，始終保持共產(chǎn)黨人的道德情操和政治本色。三要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。鄧小平曾經(jīng)說過：沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)“冒”的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。解決基層建設(shè)中方方面面的問題和矛盾，在自己職權(quán)范圍內(nèi)的，就要大膽地試，積極地改，不能只是等上面下指示、給辦法。要善于把上級的方針政策和指示精神與本部門、本單位的實(shí)際相結(jié)合，在具體情況的調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)和提煉解決問題的新辦法，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的反思總結(jié)中拓展解決問題的新途徑，形成符合自身特點(diǎn)的新思路第三篇：全面看待末位淘汰制全面看待末位淘汰制韓德強(qiáng)中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理學(xué)系2001級碩士研究生內(nèi)容摘要：末位淘汰制是績效考核的一種制度。一方面末位淘汰制有積極的作用，如調(diào)動職工的工作積極性、精簡機(jī)構(gòu)等；另一方面末位淘汰制也有消極的方面，如有損人格尊嚴(yán)、過于殘酷等。本文試圖從一個(gè)較全面的角度看待末位淘汰制，并對此制度的出路談了看法。關(guān)鍵詞：末位淘汰制 積極角度 消極角度 出路末位淘汰制是指工作單位根據(jù)本單位的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，結(jié)合各個(gè)崗位的實(shí)際情況，設(shè)定一定的考核指標(biāo)體系，以此指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行考核，根據(jù)考核的結(jié)果對得分靠后的員工進(jìn)行淘汰的績效管理制度。人們對末位淘汰制的看法莫衷一是。有人認(rèn)為它的實(shí)施大大調(diào)動了員工的工作積極性，有力避免了人浮于事、效率低下的不良狀態(tài)；有人則認(rèn)為末位淘汰制不符合人本管理的思想，容易造成員工心理負(fù)擔(dān)過重、同事關(guān)系緊張等惡性情況。那么，末位淘汰制的科學(xué)評價(jià)什么呢？對于這種制度的出路又如何呢？筆者圍繞這些問題，力求全面看待末位淘汰制，并對末位淘汰制這種制度的出路做了一些探討。一、從積極的角度看末位淘汰制末位淘汰制作為一種績效管理制度在適當(dāng)?shù)臈l件和環(huán)境下有其積極作用：（一）激勵員工，避免人浮于事。在任何部門的工作中，激勵必不可少。缺乏激勵的單位是效率低下的單位，而末位淘汰制是一種強(qiáng)勢管理，旨在給予員工一定的壓力，激發(fā)他們的積極性，通過有力的競爭使整個(gè)單位處于一種積極上進(jìn)的狀態(tài)，克服了人浮于事的弊端，進(jìn)而提高工作的效率和部門效益。（二）精簡機(jī)構(gòu)，有效分流。企業(yè)在處于人員過剩的情況下不免會有人浮于事的情況。在這種情況下，精簡機(jī)構(gòu)、有效分流是解決這個(gè)問題最有效和直接的辦法。通過末位淘汰制，對不同績效級別的員工實(shí)施淘汰，這樣既兼顧了公平，又實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)的縮減（downsize）?？梢姡谄髽I(yè)人員過多的情況下，實(shí)施末位淘汰是分流員工、縮減組織的有效手段。（三）推動當(dāng)前我國企業(yè)向前發(fā)展。企業(yè)對員工的管理大致分為三個(gè)階段：第一階段，人力成本階段。企業(yè)認(rèn)為員工是成本，缺乏對員工的尊重和信任。企業(yè)為了降低成本，多出效益，一味把員工工資壓低，這種階段是最原始的。第二階段，人力資源階段。企業(yè)逐漸認(rèn)識到員工自覺干和被動干所產(chǎn)生的效果是不一樣的，開始重視培訓(xùn)，重視提高員工的能力。此階段的企業(yè)會制定各種有關(guān)員工激勵的制度，出臺不同的考評辦法。第三階段，人力資本階段。企業(yè)認(rèn)識到要把人當(dāng)做資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。這時(shí)員工的革新能力和創(chuàng)造能力是最重要的?，F(xiàn)在國內(nèi)許多企業(yè)正在從第一階段走向第二階段，有的還沒有走到。所以，目前實(shí)施末位淘汰制適應(yīng)當(dāng)前我國企業(yè)員工管理的現(xiàn)狀，能夠推動我國企業(yè)向前發(fā)展。（四）有利于干部隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)關(guān)單位中干部隊(duì)伍建設(shè)一直是一個(gè)核心問題。在機(jī)關(guān)中實(shí)施末位淘汰制，在評估指標(biāo)體系中加入人民群眾評價(jià)的因素，使人民有效的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，使領(lǐng)導(dǎo)干部在任有壓力。這樣可以使領(lǐng)導(dǎo)干部更好的為人民服務(wù)，可以有效的把干部和職能部門置于群眾監(jiān)督之下，可以使清廉而有能力的干部等到應(yīng)有的晉升。可見，末位淘汰制在推進(jìn)我國干部隊(duì)伍建設(shè)方面功不可沒?？傊谄髽I(yè)中建立嚴(yán)格的員工競爭機(jī)制，實(shí)行末位淘汰制，能給員工以壓力，能在員工之間產(chǎn)生競爭氣氛，有利于調(diào)動員工積極性，使公司更富有朝氣和活力，同時(shí)有利于