【文章內(nèi)容簡介】 。六、未經(jīng)批準(zhǔn)，非法建設(shè)的建筑物及構(gòu)筑物，必須立即停止建設(shè)并自行拆除。繼續(xù)違法建設(shè)或不自行拆除的，由行政主管部門依法進行強制拆除。違反土地管理法律法規(guī)及本通告規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。七、本通告自發(fā)布之日起施行。二ＯＯ九年五月十七日第四篇：臨沂市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法臨沂市農(nóng)村宅基地管理暫行辦法臨政發(fā)[2005]43號第一章 總則第一條 為進一步加強農(nóng)村宅基地管理，正確引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理，節(jié)約集約使用土地，切實保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地管理，適用本辦法。第三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村宅基地管理和監(jiān)督工作，鄉(xiāng)級人民政府依法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地管理的有關(guān)工作。第四條 農(nóng)村居民點建設(shè)必須以縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，要從嚴(yán)實施規(guī)劃，從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。第 五條 加強農(nóng)村宅基地用地計劃管理，農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地要納入計劃，不得超過計劃批地。農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的指標(biāo)要和農(nóng)村建設(shè)用地整理新增加的 耕地面積掛鉤，縣區(qū)國土資源管理部門對新增耕地面積檢查、核定后，應(yīng)在總的計劃指標(biāo)中優(yōu)先分配等量的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)用于農(nóng)村住宅建設(shè)。各級須在每年年 底前將農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃執(zhí)行情況報上一級人民政府國土資源管理部門備案。第六條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)要按規(guī)劃、有計劃地逐 步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。充分利用原有村內(nèi)空閑地和山坡荒地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。要大力推進舊村改造，實施遷村并點；劃定村界，整治 “空心村”。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，要集中建設(shè)住宅小區(qū)；城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，必須按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，集中建設(shè)農(nóng)民新 村，有條件的地方，鼓勵興建多層、高層住宅。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、擴建住宅。第二章 宅基地標(biāo)準(zhǔn)第七條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。新劃宅基地必須符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。新建住宅用地面積限額為：（一）城市郊區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，每戶面積不得超過132平方米；（二）平原地區(qū)，每戶面積不得超過166平方米，村莊建在鹽堿地、荒灘上的，可適當(dāng)放寬，但最多不得超過200平方米；（三）山地丘陵地區(qū)，建在平原地上的，每戶面積為132平方米；建在山坡薄地上的，可適當(dāng)放寬，但最多不得超過233平方米。人均占有耕地666平方米以下的村莊住宅用地，應(yīng)低于前款規(guī)定限額。第三章 宅基地審批第八條 農(nóng)村村民新建、改建、擴建住宅，要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。具備下列條件之一的，可以申請住宅用地：（一）年滿20周歲在本村落戶的農(nóng)村公民，因結(jié)婚等原因，確需新建住宅分戶的；（二）原住宅影響村鎮(zhèn)規(guī)劃或因國家、集體建設(shè)需要搬遷的；（三）因自然災(zāi)害等原因，需要新建住宅的；（四）經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶定居（出具批準(zhǔn)證明），且農(nóng)村確無住宅的；（五）縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。第九條 屬于下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（一）不符合第八條所列條件的；（二）非本村村民；（三）出賣、出租、贈與他人住房或?qū)⒆≌臑榻?jīng)營場所又申請宅基地的；（四）原有宅基地能夠解決分戶需要或一戶多宅的；（五）村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用又申請使用農(nóng)用地的；（六）不符合村莊建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的；（七）其他不予批準(zhǔn)的。第十條 農(nóng)村村民住宅用地按下列程序報批：（一）農(nóng)村村民向本村民委員會提出申請，并填寫村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書申請、審批表和村民住宅用地呈批書；（二）村民委員會根據(jù)當(dāng)年住宅用地計劃，召開村民會議或村民代表大會討論后，確定建房戶名單，并張榜公布7日無異議的，報鄉(xiāng)級人民政府審查；（三）鄉(xiāng)級人民政府對經(jīng)審查符合條件的，報縣級國土資源行政主管部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)。市轄三區(qū)的農(nóng)村村民申請使用宅基地，由設(shè)在各區(qū)的國土資源分局審核，區(qū)人民政府批準(zhǔn)。村民委員會應(yīng)張榜公布批準(zhǔn)的建房名單，接受群眾監(jiān)督。第十一條 農(nóng)村村支兩委成員申請住宅用地的，應(yīng)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)集體審查同意，再按本辦法第十條規(guī)定的程序報批。第十二條 農(nóng)村村民住宅用地，涉及占用農(nóng)用地的，須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。占用耕地建住宅的，由本村民委員會開墾整理與所占耕地數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的住宅用地，須由鄉(xiāng)級人民政府按照批準(zhǔn)的面積和位置，到現(xiàn)場劃線定界后，建房戶方可施工。第 十四條 健全宅基地管理制度。在宅基地審批過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所要做到“三到場地”，即：受理宅基地申請后，要到實地審查申請人是否符 合條件、擬 用地是否符合規(guī)劃等；宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，要到實地丈量批放宅基地；村民住宅建成后，要到實地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。第十五條 農(nóng)民對批準(zhǔn)的住宅用地，不得擅自改變位置、用途，不得自行交換、轉(zhuǎn)讓、出租、買賣和贈予。第十六條 鼓勵子女與父母同宅。對不能與子女同宅且確無其他住宅的老人，村集體組織可統(tǒng)一規(guī)劃老年用房，每戶占地面積不得超過100平方米。第十七條 嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地；嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證；嚴(yán)禁先建設(shè)后報批；嚴(yán)禁只辦理規(guī)劃選址意見書，不辦理用地手續(xù)，就為其辦理房屋所有權(quán)登記證書；嚴(yán)禁村辦企業(yè)用地以宅基地方式報批。第四章 宅基地使用權(quán)的收回、轉(zhuǎn)讓與登記第十八條 嚴(yán)格實施農(nóng)村村民“一戶一宅”制度。嚴(yán)禁農(nóng)村村民一戶多宅，農(nóng)村村民有兩處以上宅基地的，村民委員會須依法將多余的宅基地收回，統(tǒng)一安排使用。有地上附著物的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補償，補償標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會或村民代表大會確定。第十九條 異地建新宅的，必須騰出舊宅基地，由