【正文】 村內(nèi)空閑地、荒地和坡地；村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的、不得批準(zhǔn)占用耕地；禁止占用基本農(nóng)田。積極提倡農(nóng)村宅基地建多層、高層樓房或發(fā)展農(nóng)民公寓、農(nóng)村商業(yè)街。農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，首先要復(fù)墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的必須復(fù)核土地利用規(guī)劃。納入建設(shè)用地計(jì)劃，并優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地。第十條 申請(qǐng)宅基地必須符合下列條件之一：（一）因國(guó)家建設(shè)需要被征地拆遷且符合自拆自建安置條件的；（二）現(xiàn)有住房影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，需要拆遷新建的；（三）人均居住面積低于25平方米的；（四）符合本規(guī)定第十一條規(guī)定確需分戶的；（五）復(fù)退軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原藉（城市規(guī)劃區(qū)外）定居需建住房的。第十一條 一戶全為農(nóng)業(yè)戶口，有2名以上（含2名）子女，且至少有1名已婚子女或者至少有1人已達(dá)到法定結(jié)婚年齡確需分戶的，可以分戶另行安排宅基地。一戶中既有農(nóng)業(yè)戶口又有因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，按照一戶宅基地標(biāo)準(zhǔn)安排一處宅基地。但該戶有2名以上（含2名）子女，且至少有1名已婚子女或者至少有1人已達(dá)到法定結(jié)婚年齡確需分戶，且分戶形成的另一戶（已婚的包括完整的家族成員）全為農(nóng)業(yè)戶口的，可以分戶另行安排宅基地。一戶全為非農(nóng)業(yè)戶口的，不得另行安排宅基地，宅基地上的房屋只能原地翻建。第十二條 嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件，堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶宅基地的面積限制按照《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全部利用荒坡地作為宅基地的，可以按照每戶面積不超過150平方米的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?，F(xiàn)有宅基地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)移建、翻建和擴(kuò)建房屋時(shí)，宅基地面積應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核減。第十三條 嚴(yán)禁在公路兩側(cè)公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建住宅。公路建筑控制區(qū)的范圍，指從公路兩側(cè)邊溝（截水溝或者坡腳護(hù)坡道）外緣起算（無邊溝的，從防撞欄或者防撞墻外側(cè)5米起算）的以下間距：高速公路不少于30米，國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。第十四條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會(huì)議討論同意，按照規(guī)定的宅基地用地指標(biāo)，向村民委員會(huì)或者其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織提出用地申請(qǐng)，填寫農(nóng)村宅基地使用權(quán)申請(qǐng)表。農(nóng)村宅基地使用權(quán)申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載申請(qǐng)人姓名、家庭人口、原宅基地基本情況、申請(qǐng)用地理由、面積、地類、座落以及選址意向，經(jīng)村民委員會(huì)初審核實(shí)后簽署意見、加蓋公章，并在本村范圍內(nèi)公示。第十五條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定公示期滿，提供下列材料：（一）經(jīng)村民委員會(huì)初審?fù)獾霓r(nóng)村宅基地使用權(quán)申請(qǐng)表；（二）用戶原宅基地使用權(quán)證或土地權(quán)屬證明材料；（三）身份證或者戶口簿；（四）建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)許可文件及宗地圖；（五）有關(guān)符合土地利用總體規(guī)劃的書面意見；（六）土地利用總體規(guī)劃圖局部復(fù)印件。農(nóng)村宅基地在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，除前款規(guī)定材料外，還必須附有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。利用原宅基地、村內(nèi)空閑地和其它荒地、坡地申請(qǐng)建設(shè)住宅的，由鎮(zhèn)政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村、鎮(zhèn)規(guī)劃出具審核意見，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)村村民住宅占用農(nóng)用地的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條規(guī)定，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第十六條 有下列情形之一的，對(duì)宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：（一）不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，不符合土地利用總體規(guī)劃的；（二）出賣、出租住房或贈(zèng)與他人后，再申請(qǐng)宅基地的；（三）原住房改變用途，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（四）在原批準(zhǔn)的宅基地以外有違章建筑而未先行拆除的；（五）已列入政府土地儲(chǔ)備或規(guī)劃改造范圍內(nèi)的；（六）住房拆遷時(shí)已依法進(jìn)行補(bǔ)償安置的。第十七條 市、縣（市）人民政府對(duì)符合條件的宅基地申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)；不符合條件的不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地，占用農(nóng)用地的申請(qǐng)人依法繳清有關(guān)稅費(fèi)后，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。第十八條 核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書后，由鎮(zhèn)國(guó)土資源所按批準(zhǔn)范圍打樁放線、核實(shí)土地面積。農(nóng)村住宅應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，并按規(guī)定要求施工。工程竣工后，由鎮(zhèn)國(guó)土資源所負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，核查實(shí)際用地面積。經(jīng)核查符合批準(zhǔn)的用地位置、范圍、面積和用途的，給予辦理宅基地使用權(quán)登記手續(xù)，由市、縣（市）人民政府核發(fā)集體土地使用證。第十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條第一款規(guī)定，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過批準(zhǔn)的宅基地范圍建住宅的，多占的土地以非法占用土地論處。第二十條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條規(guī)定，沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)移建使用宅基地的，應(yīng)在新房建成后3個(gè)月內(nèi)將原宅基地交還原集體經(jīng)濟(jì)組織另行安排利用，并自行拆除原有老房。不按期拆除的，原宅基地按違法用地處理。第二十二條 無權(quán)批準(zhǔn)或超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地建住宅的，其批準(zhǔn)文件無效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十八條第一款的規(guī)定，對(duì)非法批準(zhǔn)使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，2006年3月29日發(fā)布的《韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理暫行規(guī)定》（韶府令第26號(hào)）同時(shí)廢止。