【文章內(nèi)容簡介】 究。第十條局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究重大決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽取提交（承辦）部門、單位及科室進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況匯報(bào)，對(duì)部門和單位提出暫緩決策、不宜決策的建議，如認(rèn)為有必要，可責(zé)成相關(guān)部門、單位或科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。第三章部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十一條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要分為部門（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)、處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別，每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。第十二條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分（一）部門（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)部門（單位），是指工程建設(shè)管理和監(jiān)督單位、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位、重要經(jīng)濟(jì)管理部門等掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的部門或單位；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指掌握部分工程建設(shè)掛你、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的部門或單位；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指沒有工程管理、行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的部門或單位。（二）處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室，是指部門或單位內(nèi)部有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室，是指有部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室，是指基本沒有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)第四篇：大鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制第四篇：布爾津縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法布爾津縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法第一章 總 則第一條為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范，提高預(yù)防腐敗工作能力和水平，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017工作規(guī)劃》及地區(qū)、縣廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范的工作部署，結(jié)合殘聯(lián)實(shí)際，制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法適用于全會(huì)干部職工。第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警堅(jiān)持“關(guān)口前移、預(yù)防為主”，“依法依紀(jì)、客觀及時(shí)”的原則；堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，是對(duì)工作部門、工作崗位和工作過程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防對(duì)策，實(shí)施分類管理。目的是有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。第二章 重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第五條本暫行辦法所稱重大決策，主要是指提交會(huì)黨組會(huì)議研究的關(guān)于我縣殘疾人扶貧、教育和項(xiàng)目建設(shè)的重要決策、大額資金使用、干部人事任免、以及制發(fā)或聯(lián)合制發(fā)產(chǎn)生重要影響的文件決定等。重大決策在提交研究或制發(fā)之前，需進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第六條根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰提交（誰承辦）、誰評(píng)估、誰負(fù)責(zé)”的原則，重大決策的提交（承辦）部門是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織所提交（承辦）重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。第七條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，評(píng)估的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容是：（一）出臺(tái)的重大決策是否與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸，是否符合有關(guān)程序；（二）是否會(huì)對(duì)黨員干部廉潔從政意識(shí)、廉潔從政行為和作風(fēng)建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度；（三）是否會(huì)損害廣大殘疾群眾的利益及可能造成損害的大小；（四）是否會(huì)增加腐敗問題和不正之風(fēng)等不廉潔問題發(fā)生的機(jī)率，有無有效的防范措施；（五）其他影響反腐倡廉建設(shè)的因素。第八條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序：（一）確定評(píng)估人員。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，成員由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長、各科室負(fù)責(zé)人等構(gòu)成，根據(jù)提交(承辦)議題內(nèi)容，制定評(píng)估方案，明確分工和責(zé)任。（二）廣泛調(diào)查研究。采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪、咨詢考察等形式，對(duì)重大決策出臺(tái)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策進(jìn)行廣泛調(diào)研，形成全面、真實(shí)反映各方面情況的調(diào)研報(bào)告。（三）組織專家論證。在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，組織有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的專家、紀(jì)檢組長和管理對(duì)象等有關(guān)人員，采取論證會(huì)或書面咨詢等形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。（四）形成評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況，調(diào)研論證情況（特別是各方面提出的不同意見及說明），可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)措施，以及是否實(shí)施重大決策的建議等。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，主要負(fù)責(zé)人簽字。第九條重大決策的提交（承辦）科室，在向會(huì)黨組報(bào)送重大決策議題時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；不報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，會(huì)黨組應(yīng)退回提交（承辦）科室補(bǔ)正后，再安排上會(huì)研究。第十條黨組會(huì)議研究重大決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽取提交（承辦）科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況匯報(bào)，對(duì)提出暫緩決策、不宜決策的建議，如認(rèn)為有必要，可責(zé)成有關(guān)科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。第三章 部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十一條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要分為單位廉政風(fēng)險(xiǎn)、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)類別，每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)，1級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，2級(jí)次之，3級(jí)較小。第十二條廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分 : 1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)定為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的權(quán)力相對(duì)集中的崗位；具有行政審批和執(zhí)法權(quán)，且直接面向企業(yè)和百姓服務(wù)的崗位；2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)定為具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)職能的崗位和從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購、基建等管理的崗位；3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗位設(shè)定為除2級(jí)以外的其它崗位。第十三條部門和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定 :（一）部門廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各科室根據(jù)職責(zé)權(quán)力自報(bào)，經(jīng)紀(jì)檢組長審核，提出意見后，由會(huì)黨組會(huì)議研究確定。（二）崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行自報(bào)，召開科室會(huì)議分析研究，報(bào)紀(jì)檢組長審核后，由會(huì)黨組會(huì)議研究確定。評(píng)定出的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)在不同范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。單位和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上一年一評(píng)定。對(duì)因工作職責(zé)發(fā)生變動(dòng)或承擔(dān)階段性重要工作引起權(quán)力變化的，應(yīng)按規(guī)定程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第十四條部門廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理 ：（一）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度。各科室崗位人員，每年的2月前，根據(jù)職責(zé)和工作計(jì)劃開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)因素，制定具體可行的預(yù)警方案。1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室和崗位每半年，3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室和崗位每一年對(duì)預(yù)警方案落實(shí)情況進(jìn)行一次自查，寫出自查報(bào)告。（二）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)定期檢查和形勢(shì)分析制度。會(huì)紀(jì)檢組每半年對(duì)1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室，每年對(duì)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作進(jìn)行一次檢查，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與被檢查科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話；在此基礎(chǔ)上，每半年召開一次廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)。對(duì)問題多發(fā)、廉政風(fēng)險(xiǎn)增大的科室，下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書，限期整改。（三）建立1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信訪舉報(bào)初核制度。會(huì)紀(jì)檢組對(duì)群眾反映1級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室或崗位人員的信訪舉報(bào)進(jìn)行初步審核。（四）完善民主評(píng)議制度。會(huì)紀(jì)檢組每半年組織對(duì)1級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室開展一次民主評(píng)議，每年對(duì)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)科室開展一次民主評(píng)議，對(duì)列各類評(píng)議結(jié)果后3位的科室，開展重點(diǎn)效能監(jiān)察。第四章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究第十五條不認(rèn)真執(zhí)行本暫行辦法，不進(jìn)行或不認(rèn)真進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度，造成嚴(yán)重后果的，區(qū)分情況，追究科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。不按要求進(jìn)行重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或雖評(píng)估但仍建議進(jìn)行決策造成重大決策失誤的，由決策的提交(承辦)科室負(fù)主要責(zé)任；評(píng)估后提出了暫緩決策或不宜決策建議，有關(guān)會(huì)議未予采納而造成重大決策失誤的，由作出重大決策的科室負(fù)直接責(zé)任。后果嚴(yán)重、構(gòu)成違紀(jì)的，提交縣紀(jì)委依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；不適合繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按干部管理權(quán)限由縣組織部門進(jìn)行組織處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，由會(huì)紀(jì)檢組牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科室予以配合。第五章 附 則第十七條本暫行辦法由會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十八條本暫行辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。布爾津縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法為扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，特制定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法，具體評(píng)估方法如下：一、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估對(duì)象廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估對(duì)象是：我會(huì)全部在編在職干部職工及有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位工作人員。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三級(jí)，1級(jí)（紅色）表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，2級(jí)（橙色）次之，3級(jí)(黃色)較小，廉政風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，一年一評(píng)定。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分的原則廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分的依據(jù)主要是結(jié)合殘疾人就業(yè)、教育、項(xiàng)目建設(shè)管理工作的特點(diǎn)，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小、危害性的大小，干部職工在行使行政權(quán)力時(shí)自由裁量權(quán)的大小，以及行政權(quán)力與資金關(guān)聯(lián)程度的高低來確定。（一）1級(jí)（紅色）風(fēng)險(xiǎn)：是指與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的權(quán)力相對(duì)集中的崗位；具有行政審批和執(zhí)法權(quán)，且直接面向企業(yè)和百姓服務(wù)的崗位。（二）2級(jí)（橙色）風(fēng)險(xiǎn)：是指具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)職能的崗位和從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購、基建等管理的崗位。（三）3級(jí)（黃色）風(fēng)險(xiǎn)：是指除2級(jí)以外的其它崗位。四、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定程序先由各科室、各崗位在《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控排查表》中自行申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，再由會(huì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，最后報(bào)會(huì)黨組審定。布爾津縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合防控措施第一條 為了有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止干部職工犯錯(cuò)誤、失職、瀆職或發(fā)生不廉潔等問題，實(shí)現(xiàn)最大限度保護(hù)干部的目的，根據(jù)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)三方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和環(huán)節(jié)，制定布爾津縣殘聯(lián)綜合性防控措施。第二條 在制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施方面，做到四個(gè)結(jié)合，即與政務(wù)公開和黨務(wù)公開相結(jié)合、與落實(shí)懲防體系黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合、與職能工作相結(jié)合、與崗位職責(zé)管理相結(jié)合。一是明確各科室的工作職責(zé)，工作人員要清楚明了自身的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，在工作中認(rèn)真履行職責(zé)，按質(zhì)按量完成任務(wù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)范和服務(wù)承諾制、一崗雙責(zé)制、一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制等規(guī)定。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展多種形式的廉政教育、理想教育和思想道德教育，對(duì)干部職工進(jìn)行形式各樣的培訓(xùn)，如：崗位廉政教育、專題交流研討、講座等，提高干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、道德修養(yǎng)，增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高抵御腐敗侵襲的能力。四是嚴(yán)格考核，建立考核檔案，包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)、考核、崗位績效考核、平時(shí)考核等。五是做好民主測(cè)評(píng)，多種形式征求群眾意見和接受監(jiān)督，如民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、萬眾評(píng)公務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉等。六是發(fā)揮效能監(jiān)察考核評(píng)價(jià)體系的監(jiān)督作用，嚴(yán)格行政過錯(cuò)及廉政責(zé)任追究。第三條 崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控措施崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（環(huán)節(jié)）是從我會(huì)重點(diǎn)崗位的工作流程入手查找出來的。我會(huì)主要職能