張浩交通法實踐報告(編輯修改稿)
2024-10-13 22:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 引發(fā)的案件如此之多激起了社會各界的極度不滿，也引起了中央的高度重視，2010年12月28日，中共中央政治局召開會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，中共中央總書記胡錦濤主持會議，研究部署2011年黨風廉政建設和反腐敗工作。會議強調(diào)，2011年要集中力量解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，其中包括公務車問題專項治理。官員酒駕屢禁不止，背后的原因是什么？如何才能徹底解決這一問題便成為當前迫切需要解決的一個熱點問題。一、官員酒駕引起社會強烈不滿的愿意通常所說的酒駕在法律上規(guī)定為飲酒后駕車和醉酒駕車。根據(jù)《車輛駕駛人員血液、呼吸酒精含量窢值與檢查》的國家標準規(guī)定：車輛駕駛人員血液中的酒精含量在20mg/100ml與80mg/100ml之間為飲酒駕車：大于或等于80mg/100ml為醉酒駕車。酒駕已成為交通事故的一項重要原因，對不特定的人身與財物構成了威脅，官員酒駕由于當事人身份特殊，酒駕造成交通事故后往往態(tài)度惡劣，不是逃逸就是動用各種關系脫罪，因此在社會上造成了非常惡劣的影響，引起了群眾的極度不滿。究其原因主要有以下三個方面：首先，官員酒駕中最特殊的是肇事者的官員身份，官員身份造成的酒駕案件處理不公刺激了公眾追求平等的敏感神經(jīng)。綜觀已公開報道的官員酒駕事件，肇事者本人酒駕發(fā)生交通事故后往往是先逃逸，逃不掉再打給自己人下屬前來救駕，有的甚至亮明自己的身份威脅受害人，企圖通過私了或其他方式補償對方逃避法律責任。受害者往往在對方的威脅、利誘下屈服，作為接受對方補償從而不向外宣傳、不追究對方責任的決定與承諾。辦案人員通常也會收到各方的壓力，難以保證做出與同類案件完全相同的決定。在國家建設和諧社會、公民追求平等的社會背景下，知情者往往會把官員假酒發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，通過網(wǎng)絡來表達不滿和追求公平的愿望。網(wǎng)絡的交互性與及時性給網(wǎng)民提供了暢所欲言而又不用承受任何壓力的平臺，匿名與匿形的保護往往能夠表達出網(wǎng)民的真是想法，維護正義，呼吁平等的正當要求便在傳統(tǒng)模式下無法表達或不敢表達的情況下肆意表達出來。公眾對貪污腐敗、濫用職權等行為的反感與憤怒很容易被一件敏感的事件引發(fā)，所以官員一經(jīng)曝光便會在網(wǎng)絡上引起熱議。其次，公眾對公款吃喝與貪污腐敗的不滿借機發(fā)泄。公款吃喝，這一問題已經(jīng)遭到社會極度不滿，從互聯(lián)網(wǎng)上看到的非官方說法，一年全國的公款吃喝高達4000億人民幣。且不管這個數(shù)字真是與否。在我國廣大人民群眾的意識中已經(jīng)形成了這樣的觀念：凡有一定職權的官員，基本可以實現(xiàn)吃飯宴請公款消費。官員酒駕在公眾的潛意識里已經(jīng)和公款吃喝聯(lián)系起來，雖然公款吃喝在我國尚不構成犯罪，但公眾已經(jīng)把它視為貪污腐敗。官員酒駕之所以比常人酒駕更吸引眼球，其中最主要的原因就是公眾把對公款吃喝的不滿、甚至是對貪污腐敗的不滿借官員酒家之際發(fā)泄出來?！詈?，公車私用，耍特權引發(fā)公眾的不滿。由于我國有特別講究人情和面子的歷史傳統(tǒng)，所以在不少地區(qū)特別是一些小地方很多官員的個人能量非常大，多數(shù)事情可以擺平，因此一些官員開慣了霸王車、特權車，不懼執(zhí)法，有意無意地違反交通法規(guī)甚至成為了習慣。有的官員為了顯示自己的能力參加完宴會后照樣酒駕，久而久之出現(xiàn)重大、特大交通事故也有其必然因素。我國公務車的各種規(guī)章制度雖然很多，但官員在公車使用中基本不受限制，對公車有支配權的各級官員可以不分時間隨意支配公車。由于官員酒駕一般是駕駛單位的公車，所以公眾對官員公開違反規(guī)定、非工作時間使用公車的不滿也借官員酒家之際集中表達出來?？傊?，公眾對官員酒駕所表現(xiàn)出來的過度不滿已遠遠超出了事件本身。透過表面現(xiàn)象，公眾表現(xiàn)出來的這種極度不滿與憤怒其實是對官員濫用職權和貪污腐敗的一種抗議；也是公眾對長期收入過低、物價飛漲、房價過高、就業(yè)機會不均等、分配制度不公等一系列社會不公平現(xiàn)象不滿的一種情緒宣泄。正因為官員酒駕集中體現(xiàn)在“官、酒、駕”三個字上，恰好激起了公眾對官員濫用職權、違法、貪污腐敗的仇恨，所以除了官員酒駕案件受害者的親屬，往往會有大量與該案無關人員也同樣表現(xiàn)出過激的言行。二、對官員酒駕的原因分析《交通安全法》規(guī)定：飲酒后駕駛機動車，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處兩百元以上五百元以下罰款:飲酒后駕駛營運機動車的，出暫扣三個月機動車駕照，并處五百元罰款。一年內(nèi)有醉酒后駕駛機動車的行為，白出發(fā)兩次以上的，吊銷駕照，五年內(nèi)不得駕駛營運機動車?！督煌ò踩ā穼坪篑{駛和醉酒駕駛的有關規(guī)定是將其作為一般行政違法；此外在我國司法實踐中，檢察機關也曾對酒后駕駛造成重大人員傷亡案件的嫌疑人“以危險方式危害公共安全罪”提起刑事訴訟追究刑事責任。依據(jù)《刑法修正案（8）》的規(guī)定“在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。”因此飲酒后駕駛屬于一般違法，依據(jù)交通安全法對嫌疑人做出行政處罰；酒后駕駛造成人員傷亡等重大交通事
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