【文章內(nèi)容簡介】 對官員酒駕的理性思考摘要：官員酒駕引起了人民群眾的極度不滿，愿意主要是官員身份特殊，利于職權(quán)逃避責(zé)任。公眾對公款吃喝與貪污腐敗的不滿借機(jī)發(fā)泄；官員公車私用，耍特權(quán)。屢經(jīng)不止的原因更為重要。國家要想徹底治理官員酒駕，必須依靠制度，綜合運(yùn)用行政手段、法律手段、技術(shù)手段和監(jiān)督手段。關(guān)鍵詞：官員酒駕；貪污腐??；公平；規(guī)制央視報道：2010年12月5日晚，河南洛陽洛寧縣郵政局局長谷青陽酒后駕車，撞死5名青少年。據(jù)目擊者稱，肇事車輛跑出500多米才被追上，有一輛印有郵政標(biāo)志的車輛，試圖強(qiáng)行將肇事司機(jī)帶走，被群眾攔下。在很短時間內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上就出現(xiàn)了對此事的熱評，多數(shù)人表達(dá)了對該郵政局長以及官員酒駕的不滿和憤怒，截至發(fā)稿之前，通過百度搜索“郵政局長酒后駕車”共搜到相關(guān)網(wǎng)頁95500多篇。此類案件僅2010年在我國就發(fā)生了多起：7月5日凌晨，吉林市龍?zhí)秴^(qū)某政協(xié)委員醉酒駕車撞死3名晨練者后逃逸；8月2日晚，山東菏澤鄴城縣人事局某領(lǐng)導(dǎo)酒后駕車連撞11人；10月5日晚，廣西臨桂縣住建局副局長李某酒駕肇事逃逸，致1人重傷；10月20日陜西華陰市檢察院一名科長朱軍酒后駕駛撞傷群眾，下車后問“我沒把你撞死吧”。11月7日，陜西安塞縣建華鎮(zhèn)武裝部部長許制酒后駕車，連撞6人，致1死兩重傷??官員酒駕引發(fā)的案件如此之多激起了社會各界的極度不滿，也引起了中央的高度重視，2010年12月28日，中共中央政治局召開會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，中共中央總書記胡錦濤主持會議，研究部署2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會議強(qiáng)調(diào)，2011年要集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，其中包括公務(wù)車問題專項治理。官員酒駕屢禁不止，背后的原因是什么？如何才能徹底解決這一問題便成為當(dāng)前迫切需要解決的一個熱點(diǎn)問題。一、官員酒駕引起社會強(qiáng)烈不滿的愿意通常所說的酒駕在法律上規(guī)定為飲酒后駕車和醉酒駕車。根據(jù)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼吸酒精含量窢值與檢查》的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量在20mg/100ml與80mg/100ml之間為飲酒駕車：大于或等于80mg/100ml為醉酒駕車。酒駕已成為交通事故的一項重要原因，對不特定的人身與財物構(gòu)成了威脅，官員酒駕由于當(dāng)事人身份特殊，酒駕造成交通事故后往往態(tài)度惡劣，不是逃逸就是動用各種關(guān)系脫罪，因此在社會上造成了非常惡劣的影響，引起了群眾的極度不滿。究其原因主要有以下三個方面：首先，官員酒駕中最特殊的是肇事者的官員身份，官員身份造成的酒駕案件處理不公刺激了公眾追求平等的敏感神經(jīng)。綜觀已公開報道的官員酒駕事件，肇事者本人酒駕發(fā)生交通事故后往往是先逃逸，逃不掉再打給自己人下屬前來救駕，有的甚至亮明自己的身份威脅受害人，企圖通過私了或其他方式補(bǔ)償對方逃避法律責(zé)任。受害者往往在對方的威脅、利誘下屈服，作為接受對方補(bǔ)償從而不向外宣傳、不追究對方責(zé)任的決定與承諾。辦案人員通常也會收到各方的壓力，難以保證做出與同類案件完全相同的決定。在國家建設(shè)和諧社會、公民追求平等的社會背景下，知情者往往會把官員假酒發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)不滿和追求公平的愿望。網(wǎng)絡(luò)的交互性與及時性給網(wǎng)民提供了暢所欲言而又不用承受任何壓力的平臺，匿名與匿形的保護(hù)往往能夠表達(dá)出網(wǎng)民的真是想法，維護(hù)正義，呼吁平等的正當(dāng)要求便在傳統(tǒng)模式下無法表達(dá)或不敢表達(dá)的情況下肆意表達(dá)出來。公眾對貪污腐敗、濫用職權(quán)等行為的反感與憤怒很容易被一件敏感的事件引發(fā)，所以官員一經(jīng)曝光便會在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議。其次，公眾對公款吃喝與貪污腐敗的不滿借機(jī)發(fā)泄。公款吃喝，這一問題已經(jīng)遭到社會極度不滿，從互聯(lián)網(wǎng)上看到的非官方說法，一年全國的公款吃喝高達(dá)4000億人民幣。且不管這個數(shù)字真是與否。在我國廣大人民群眾的意識中已經(jīng)形成了這樣的觀念：凡有一定職權(quán)的官員，基本可以實現(xiàn)吃飯宴請公款消費(fèi)。官員酒駕在公眾的潛意識里已經(jīng)和公款吃喝聯(lián)系起來，雖然公款吃喝在我國尚不構(gòu)成犯罪，但公眾已經(jīng)把它視為貪污腐敗。官員酒駕之所以比常人酒駕更吸引眼球，其中最主要的原因就是公眾把對公款吃喝的不滿、甚至是對貪污腐敗的不滿借官員酒家之際發(fā)泄出來。‘最后，公車私用，耍特權(quán)引發(fā)公眾的不滿。由于我國有特別講究人情和面子的歷史傳統(tǒng)，所以在不少地區(qū)特別是一些小地方很多官員的個人能量非常大，多數(shù)事情可以擺平，因此一些官員開慣了霸王車、特權(quán)車，不懼執(zhí)法，有意無意地違反交通法規(guī)甚至成為了習(xí)慣。有的官員為了顯示自己的能力參加完宴會后照樣酒駕，久而久之出現(xiàn)重大、特大交通事故也有其必然因素。我國公務(wù)車的各種規(guī)章制度雖然很多，但官員在公車使用中基本不受限制，對公車有支配權(quán)的各級官員可以不分時間隨意支配公車。由于官員酒駕一般是駕駛單位的公車，所以公眾對官員公開違反規(guī)定、非工作時間使用公車的不滿也借官員酒家之際集中表達(dá)出來?？傊?，公眾對官員酒駕所表現(xiàn)出來的過度不滿已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了事件本身。透過表面現(xiàn)象，公眾表現(xiàn)出來的這種極度不滿與憤怒其實是對官員濫用職權(quán)和貪污腐敗的一種抗議；也是公眾對長期收入過低、物價飛漲、房價過高、就業(yè)機(jī)會不均等、分配制度不公等一系列社會不公平現(xiàn)象不滿的一種情緒宣泄。正因為官員酒駕集中體現(xiàn)在“官、酒、駕”三個字上，恰好激起了公眾對官員濫用職權(quán)、違法、貪污腐敗的仇恨，所以除了官員