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正文內(nèi)容

建設(shè)工程合同管理(編輯修改稿)

2024-10-13 22:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 其重要性和意義表現(xiàn)在: 1)社會主義市場經(jīng)濟的要求。市場經(jīng)濟的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求?,F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責明確,政企分開,科學管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。3)強化合同管理,提高履約率。4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織建設(shè)工程合同的種類一個工程項目從立項到投入使用,特別是大中型項目,需要經(jīng)歷一個十分復雜的過程。在這個過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:1)建筑工程勘察設(shè)計合同:項目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計文件(包括概預算)的日期和質(zhì)量要求、費用及其他協(xié)作條件等條款?!督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務(wù)院293號令)、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定》(1997年12月23日建設(shè)部)《、建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設(shè)[XX]167號)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》(建設(shè)部65號令)等是此合同的簽訂依據(jù)。2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請監(jiān)理單位代其對建設(shè)工程項目進行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責任、酬金、違約責任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)性服務(wù)?!豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》(建監(jiān)[1995]737號)、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》(建設(shè)部令第16號)、《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》(國家物價局,建設(shè)部(92)價費字479號)等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時間、工程質(zhì)量標準、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院279號令)、《建筑工程施工許可管理辦法》(建設(shè)部71號令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部48號令)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(建建[XX]142號)、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》(建設(shè)部80號令)等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(XX年)發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當事人的詳情、合同價款、技術(shù)標準和質(zhì)量標準、采購數(shù)量和計量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委3號令)和地方法規(guī)等。5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們在建筑工程中應(yīng)用較少,這里就不在贅述。建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。2)合同訂立前的管理。采取認真、嚴格的態(tài)度,做好市場預測、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準備工作。3)合同訂立中的管理。訂立合同是一種法律行為,雙方應(yīng)當認真憑實據(jù)嚴肅擬定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。4)合同履行中的管理。認真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。加強合同管理的措施1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓合同管理人才。通過學習有關(guān)的法律法規(guī),使合同當事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。2)設(shè)立專門合同管理機構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機構(gòu)和配備合同管理人員,對建設(shè)工程合同實施登記、審查等監(jiān)督管理。項目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺帳,并進行統(tǒng)計、檢查。3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效。另一方面,便于政府合同管理機關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機構(gòu)或人民法院對合同糾紛的裁決。4)實現(xiàn)建設(shè)合同的計算機管理。建立以微機數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。5)推行“重信譽、守合同”評比活動,使大家關(guān)心合同管理,增強大家自覺履行合同意識。6)借鑒和運用國外先進經(jīng)驗和通用規(guī)范。借鑒國外運行的合同管理經(jīng)驗,如國際咨詢工程師聯(lián)合會編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經(jīng)驗。對完善我國建設(shè)項目的合同管理制度和市場開發(fā),都有十分重要的作用??傊?通過良好的合同管理,才能保證合同當事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進而維護合同雙方的合法權(quán)益,維護社會正常的經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造較好的社會和經(jīng)濟效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟效果。建設(shè)工程合同管理目的為規(guī)范合同的管理,防范與控制合同風險,有效維護公司的合法權(quán)益,制定本制度。2.1合同的主體訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格,能獨立承擔民事責任的組織,其他部門、機構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。訂立合同前,應(yīng)當對對方當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調(diào)查,不得與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟合同。公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟合同,確有必要簽訂經(jīng)濟合同,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。2.2合同的形式訂立合同,除即時交割(銀貨兩訖)的簡單小額經(jīng)濟事務(wù)外,應(yīng)當采用書面形式?!皶嫘问健笔侵负贤瑫?、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書形式。2.3合同的內(nèi)容2.3.1當事人的名稱、住所:合同抬頭、落款、公章以及對方當事人提供的資信情況載明的當事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。2.3.2合同標的:合同標的應(yīng)具有唯一性、準確性,買賣合同應(yīng)詳細約定規(guī)格、型號、商標、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細的服務(wù)內(nèi)容及要求;對合同標的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。2.3.3數(shù)量:合同應(yīng)采用國家標準的計量單位,一般應(yīng)約定標的物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等)。2.3.4質(zhì)量:有國家標準,部門行業(yè)標準或企業(yè)標準的,應(yīng)約定所采用標準的代號;化工產(chǎn)品等可以用指標描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標要求(標準已涵蓋的除外);憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。2.3.5價款或報酬:價款或者報酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款;價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯、信匯)、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。2.3.6履行期限、地點和方式履行期限應(yīng)具體明確定,無法約定具體時間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式; 合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級;買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標志,如托運單、倉庫保管員簽單等。2.3.7合同的擔保合同中對方事人要求提供擔?;虮痉揭髮Ψ疆斒氯颂峁5?,應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。2.3.8合同的解釋合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進行解釋。2.3.9保密條款對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責任。2.3.10合同聯(lián)系制度履行期限長的重大經(jīng)濟合同應(yīng)當約定合同雙方聯(lián)系制度。建設(shè)工程合同管理概念與目的:建設(shè)工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復雜性,它是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據(jù);是甲乙雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標,明確相互責任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是甲方進行工程建設(shè),支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,進而保證工程建設(shè)活動順利進行的重要文件。一份全面、周密的合同,可以為降低工程造價、提高經(jīng)濟效益、預防經(jīng)濟風險、保證工程質(zhì)量提供有效的途徑。合同管理的方向應(yīng)該是盡量使之成為調(diào)節(jié)甲乙雙方經(jīng)濟活動關(guān)系的主要甚至是唯一依據(jù)。做到這一點,對規(guī)范工程管理、提高管理效率、提升工程質(zhì)量、嚴格成本控制將會起到有效的促進作用。建設(shè)工程合同管理的任務(wù)施工承包合同中發(fā)包方的任務(wù)發(fā)包人的責任與義務(wù)有許多,最主要的有:1.提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地;2.提供其他施工條件,包括將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點,并保證施工期間的需要,開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路,滿足施工運輸?shù)男枰WC施工期間的暢通;3.提供有關(guān)水文地質(zhì)勘探資料和地下管線資料,提供現(xiàn)場測量基準點、基準線和水準點及有關(guān)資料,以書面形式交給承包人,并進行現(xiàn)場交驗,提供圖紙等其他與合同工程有關(guān)的資料;4.辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外);5.協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護建筑)、古樹名本的保護工作,承擔有關(guān)費用;6.組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底;7.按合同規(guī)定支付合同價款;8.按合同規(guī)定及時向承包人提供所需指令、批準等;9.按合同規(guī)定主持和組織工程的驗收。施工承包合同中承包方的責任與任務(wù)篇三:[畢業(yè)論文]淺析建筑工程合同管理_ 范文淺析建筑工程合同管理姓名:劉林學號:XX0316412班級:09級土木4班內(nèi)容摘要企業(yè)在對外開展各類業(yè)務(wù)活動的基本載體就是合同,沒有合同就沒有展開活動的依據(jù),就如某位法學家曾經(jīng)說過:“財富的一半是合同”,這形象地說明了合同在企業(yè)中的重要性。建設(shè)工程合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復雜性,如何對其進行有效管理是我們必須認真對待和解決的問題。關(guān)鍵詞:合同,建筑工程合同,合同評審,制度 Analyses construction project contract management Content the:Enterprise in foreign in all kinds of business activities of the basic carrier is the contract, no contract is not on the basis of activities, as a lawyer once said: “wealth half is the contract”, this image shows that the importance of the contract in the contract for construction project as a kind of typical contract, has its own particularity and plexity, how to carry on the effective management is to be taken seriously and solve the :The contract, the construction project contract, contractreview, system建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付相應(yīng)價款的合同。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。:要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。許多情況下,制度也是某一領(lǐng)域的制度體系,如我們通常所說的政治制度、經(jīng)濟制度、法律制度和文化制度等。企業(yè)合同管理中存在的主要問題包括以下幾個方面:一是有些企業(yè)領(lǐng)導對合同管理的重要性認識不夠,沒有建立完善的合同管理機構(gòu)。二是合同管理制度不健全,權(quán)責不分明。大多數(shù)企業(yè)沒有規(guī)定嚴謹統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),各部門權(quán)責不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權(quán)力大家爭、責任大家推局面。這是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來重大的隱患。三是合同管理人員素質(zhì)不高。許多企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業(yè)務(wù)不精通,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識,無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,無法對合同進行有效的管理。四是合同管理與相關(guān)的管理銜接得不好。五是對合同相對方缺乏資質(zhì)審查或?qū)彶椴粐?,對其資質(zhì)缺乏跟蹤調(diào)查。綜上問題,對工程合同進行淺析。一、建立高效合理的企業(yè)合同管理機構(gòu)從目前看,很多施工企業(yè)合同管理亟待加強,審查和審批合同不科學、不嚴格,履行合同缺少應(yīng)有的約束,甚至處于放任狀態(tài)。因此,建立合同管理體系是解決合同管理問題的首要因素。設(shè)立專門的合同管理機構(gòu)。應(yīng)將合同管理工作劃歸企業(yè)法律顧問機構(gòu)管理,這是由法律顧問機構(gòu)的性質(zhì)決定的,是專業(yè)化管理的必然。在管理層級較多的大型施工企業(yè),總部和各級下屬企業(yè)都應(yīng)設(shè)立合同管理機構(gòu)。在大型施工企業(yè)總部合同管理機構(gòu),根據(jù)合同的不同類別,甚至可以繼續(xù)劃分專業(yè)科室,完成管理工作。條件較好的企業(yè),應(yīng)在合同管理機構(gòu)中設(shè)立具備法律顧問資格,又有工程技術(shù)、施工管理專業(yè)和經(jīng)驗的人員做法律顧問,以方便對合同的
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