【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 協(xié)調(diào)，不能追逐時(shí)髦，更不能不自量力。要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，好的規(guī)劃更需要更好的執(zhí)行，只有徹底杜絕規(guī)劃的隨意性，嚴(yán)防規(guī)劃被虛化，規(guī)劃才能成為城鎮(zhèn)發(fā)展的資源。省委工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，抓好湖北的科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，其中很重要的一條就是既要抓好當(dāng)前，又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。規(guī)劃就是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，不是3年、5年的事，甚至不是10年、20年的事，一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，因?yàn)樗且还P非常重要的資源。要一次性規(guī)劃，與時(shí)俱進(jìn)修編，逐步推進(jìn)建設(shè)，漸入佳境這是必須遵循的原則。不能說(shuō)只管我一屆，最多管10年，那是巨大的浪費(fèi)。要堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化理念。早在2000多年前亞里士多德就說(shuō)過(guò)：“人們來(lái)到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好”。這次上海世博會(huì)，口號(hào)就是城市讓生活更美好。城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，要把以人為本作為核心理念，讓每一位居民都能安居樂(lè)業(yè)、分享城鎮(zhèn)化的文明成果。要提高城鎮(zhèn)建設(shè)的人文性和宜居性，以人文關(guān)懷為原則，以方便群眾為基礎(chǔ)，建設(shè)山水園林相間、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代氣息交相輝映的宜居城市。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人地矛盾和資源環(huán)境的壓力將進(jìn)一步加大。對(duì)此，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，把建設(shè)集約緊湊型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)發(fā)展的首要原則，堅(jiān)持資源節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、城鎮(zhèn)集約化發(fā)展。要著力提升城鎮(zhèn)功能。首先要增強(qiáng)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能。城鎮(zhèn)化的核心和關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化走不遠(yuǎn)。要秉承“產(chǎn)業(yè)第一”理念，把產(chǎn)業(yè)支撐放在城鎮(zhèn)化的首要位置，加快城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要增強(qiáng)城鎮(zhèn)的文化傳承功能。湖北文化底蘊(yùn)深厚，歷史遺跡眾多，要做好繼承和創(chuàng)新的文章，做好歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村及鄉(xiāng)土建筑保護(hù)，注重歷史文脈的傳承、發(fā)展和展示，提升城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，彰顯文化魅力。要增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)功能，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，加快戶(hù)籍制度改革，努力把符合條件的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。要大力培育中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的空間樞紐，是城區(qū)與農(nóng)村的重要節(jié)點(diǎn)，是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合的重要載體?！笆濉逼陂g，我省將選擇100個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，有的要建成鎮(zhèn)級(jí)市，打造100個(gè)生態(tài)文化旅游鎮(zhèn)，啟動(dòng)一批鎮(zhèn)級(jí)市建設(shè)試點(diǎn)。省里將逐年加大省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)予以重點(diǎn)支持。各地都要采取相應(yīng)配套措施，大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)一批GDP過(guò)10億元、財(cái)政收入過(guò)億元的重點(diǎn)鎮(zhèn)。我就借這次機(jī)會(huì)，國(guó)生省長(zhǎng)、昌爾、趙斌同志還要講，還要作部署，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這么四個(gè)問(wèn)題。同志們，新年明天就要到了，春節(jié)也即將到來(lái)。這段時(shí)間，外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)。我們要把春節(jié)農(nóng)村工作一件一件抓落實(shí)，特別是要把困難群眾的生活安排好，讓農(nóng)民朋友過(guò)一個(gè)平安、祥和、幸福、快樂(lè)的春節(jié)。我們還要利用農(nóng)民工在家的機(jī)會(huì)，把黨的惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育政策落實(shí)到戶(hù)到人，把一年來(lái)積壓的與農(nóng)戶(hù)對(duì)接的工作抓緊做好做到位；特別要做好明年春耕準(zhǔn)備工作，做好生產(chǎn)物資、資金、技術(shù)、信息等方面的準(zhǔn)備。農(nóng)村有一條諺語(yǔ)，“春分麥起身，一刻值千金”。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局年。我們要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，奮力拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)新年新氣象、新年新跨越，不斷開(kāi)創(chuàng)湖北“三農(nóng)”工作新局面。最后，我代表省委、省政府向全省3000多萬(wàn)農(nóng)民兄弟致以新年的問(wèn)候！也向各位、各市黨政主要負(fù)責(zé)同志，各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，向長(zhǎng)期從事“三農(nóng)”工作第一線(xiàn)的同志們致以新年問(wèn)候！向今天獲得表彰的先進(jìn)典型、先進(jìn)集體致以新年的問(wèn)候！特別向農(nóng)村的基層干部致以新年的問(wèn)候！祝農(nóng)民兄弟發(fā)家致富！祝大家新年快樂(lè)！第三篇：李鴻忠同志在全省農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)李鴻忠同志在全省農(nóng)村工作會(huì)議上的講話(huà)（2009年2月11日）同志們：新春伊始，召開(kāi)全省農(nóng)村工作會(huì)議，作為春節(jié)后全省工作的開(kāi)局行動(dòng)，充分表明省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。剛剛下發(fā)的省委一號(hào)文件，對(duì)今年的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署。羅書(shū)記今天親自主持會(huì)議并將作重要講話(huà),湯濤同志將作主題報(bào)告。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快改變農(nóng)村面貌講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、積極進(jìn)取，推進(jìn)我省農(nóng)村面貌三年實(shí)現(xiàn)明顯變化、五至七年實(shí)現(xiàn)大變化做好任何工作，都必須確立積極進(jìn)取的奮斗目標(biāo)?！叭『跗渖希煤跗渲?；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無(wú)所得矣?！币粋€(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,受多種因素制約，其中一個(gè)重要方面與發(fā)展目標(biāo)定位有關(guān)。只有確立積極進(jìn)取的目標(biāo)，才能破除安于現(xiàn)狀的思想意識(shí)，激發(fā)斗志，不斷攀登新的臺(tái)階。第一，確立積極進(jìn)取的奮斗目標(biāo)，是深化省情認(rèn)識(shí)、發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的需要。我省是農(nóng)業(yè)大省，比較優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。一是有資源優(yōu)勢(shì)。我省農(nóng)業(yè)資源豐富，尤其以水資源和山林資源最為突出。我省雨量充沛，熱量充足，雨熱同季，是發(fā)展水稻的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，而目前市場(chǎng)稻谷比較緊俏，產(chǎn)銷(xiāo)缺口較大。有了水，還可以帶動(dòng)淡水產(chǎn)品、水生蔬菜、水電和水旅游業(yè)發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。，面積大，產(chǎn)值少，比較效益低，對(duì)農(nóng)民人均收入貢獻(xiàn)小，蘊(yùn)藏著巨大的開(kāi)發(fā)潛力。江蘇省大力發(fā)展平原林業(yè)，林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)達(dá)，形成了一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化做到了極致。近年來(lái)，江西省通過(guò)集體林權(quán)制度改革，較大幅度地增加了農(nóng)民的收入。只要我們抓住集體林權(quán)制度改革這個(gè)契機(jī)，超常規(guī)發(fā)展林業(yè)，林業(yè)就會(huì)成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。淡水產(chǎn)品、雙低油菜產(chǎn)量連續(xù)多年位居全國(guó)第一，水稻、棉花、蔬菜產(chǎn)量名列前茅，為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。三是有科技優(yōu)勢(shì)。我省大專(zhuān)院校和科研院所多，科技人才多，科研成果多，科技優(yōu)勢(shì)十分突出，可為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及品牌創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的支撐，使科技潛力變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，科技優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四是有流通優(yōu)勢(shì)。我省處于中部腹地，素有“九省通衢”之稱(chēng)，不僅市場(chǎng)廣闊，而且農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸十分便捷，鐵路、水路、公路、航空運(yùn)輸半徑相對(duì)較短，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入外地市場(chǎng)的運(yùn)輸成本相對(duì)低廉。這些優(yōu)勢(shì)表明，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)完全可以發(fā)展得更快一些。我們要進(jìn)一步深化省情認(rèn)識(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行綜合提煉，加強(qiáng)資源整合，形成具有湖北特色的集成優(yōu)勢(shì)和整體優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出一條符合湖北實(shí)際的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。第二，確立積極進(jìn)取的奮斗目標(biāo)，是破解“三農(nóng)”難題的需要。黨的十六大以來(lái)，在市場(chǎng)化加深、工業(yè)化加快、城鎮(zhèn)化加速的合力推動(dòng)下，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，城鄉(xiāng)二元體制逐步打破，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡狀況依然嚴(yán)重，“三農(nóng)”工作面臨許多矛盾和問(wèn)題。黨的十七屆三中全會(huì)明確指出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。這“三個(gè)最需要”的重要論斷，是我們黨對(duì)新階段“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)顩r的清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)概括、權(quán)威結(jié)論，再次警示我們“三農(nóng)”問(wèn)題十分突出，加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不能動(dòng)搖；再次告誡我們“三農(nóng)”發(fā)展事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)成敗，扶持“三農(nóng)”的力度不能減弱；再次提醒我們解決“三農(nóng)”問(wèn)題任重道遠(yuǎn)，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不能松懈。破解“三農(nóng)”難題，根本的要靠發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村的各種問(wèn)題才能迎刃而解。我們必須把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，在新的更高起點(diǎn)上推進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三，確立積極進(jìn)取的奮斗目標(biāo)，是把湖北建成促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的需要。目前，中部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。2005年8月，胡錦濤總書(shū)記視察湖北時(shí)，要求把湖北建成促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，這為湖北加快發(fā)展帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇。從我省實(shí)際來(lái)看，既要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省，又要建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，這樣才能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。同時(shí)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，將湖北建成中部乃至全國(guó)重要的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，本身就是“重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的內(nèi)涵要求。去年全省GDP已過(guò)萬(wàn)億元，過(guò)千億元的產(chǎn)業(yè)有5個(gè)，其中與農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)的有1個(gè)，即食品工業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)與發(fā)展工業(yè)并行不悖。世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家都是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。山東、江蘇兩省不僅工業(yè)發(fā)展快，而且農(nóng)業(yè)發(fā)展快。我們只有加快發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地和板塊基地建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階，才能盡早實(shí)現(xiàn)把湖北建成促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)這一目標(biāo)。第四，確立積極進(jìn)取的奮斗目標(biāo)，是樹(shù)立信心、積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的需要。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部形勢(shì)十分嚴(yán)峻，世界金融危機(jī)不僅本身尚未見(jiàn)底，而且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，越是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候，越是要更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，千方百計(jì)確保農(nóng)業(yè)特別是糧食安全不出問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，只有堅(jiān)持不懈地鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，才能牢牢掌握謀劃全局的主動(dòng)權(quán)；只有堅(jiān)持不 懈地促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件；只有堅(jiān)持不懈地促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，才能持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，不斷挖掘擴(kuò)大內(nèi)需的潛力。保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)，擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村，保民生的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。只要農(nóng)業(yè)不出問(wèn)題，全局就不會(huì)出大的問(wèn)題。國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需中，注重加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，我們要抓住機(jī)遇，確立積極進(jìn)取的目標(biāo)，推動(dòng)湖北由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，為保持整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。正是基于上述四個(gè)方面的迫切需要，省委九屆五次全會(huì)通過(guò)的《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神加快農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)在新的歷史時(shí)期，我省農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署。《意見(jiàn)》提出，到2020年我省農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，糧食綜合生產(chǎn)能力新增100億斤、達(dá)到500億斤以上；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番以上、達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，消費(fèi)水平大幅提升，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民自治制度更加完善，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn)，農(nóng)村文化發(fā)展水平居于中西部前列，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，覆蓋全體農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本建立，農(nóng)村基本生活保障制度更加健全，農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善；農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境較大改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越。圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，今年初省委又提出了我省新農(nóng)村建設(shè)的近期目標(biāo)和中期目標(biāo)，要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌3年明顯變化，57年大變化。到2011年，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有較大提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5700元以上（按年均增長(zhǎng)7%計(jì)算），農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村民主管理不斷健全。到2015年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得較大進(jìn)展，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7500元（按年均增長(zhǎng)7%計(jì)算），農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，公共服務(wù)水平有較大提高，人居環(huán)境有較大改善，初步形成鄉(xiāng)村治理新機(jī)制。各地要對(duì)照全省新農(nóng)村建設(shè)奮斗目標(biāo)，不斷深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上搞好總體規(guī)劃和具體部署。要發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，合理確定目標(biāo)和任務(wù)。各地確立的目標(biāo)要有挑戰(zhàn)性，要“跳起來(lái)摘桃子”，確保全省農(nóng)村面貌3年明顯變化、57年大變化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、抓住重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破實(shí)現(xiàn)我省新農(nóng)村建設(shè)奮斗目標(biāo)，必須結(jié)合湖北實(shí)際，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，在農(nóng)村改革發(fā)展方面，集中力量，辦成幾件關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。（一）以提高糧食綜合生產(chǎn)能力保障國(guó)家糧食安全。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食則是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。手中有糧，心里不慌?！昂V熟、天下足”，湖北的糧食生產(chǎn)對(duì)保障國(guó)家糧食安全、支撐我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善、增加農(nóng)民收入具有重要作用。我們要從全球視野、全國(guó)大局和湖北發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下發(fā)展糧食生產(chǎn)的極端重要性，高度重視糧食生產(chǎn)。要明確奮斗目標(biāo)。力爭(zhēng)到2020年，全省糧食綜合生產(chǎn)能力新增100億斤、達(dá)到500億斤以上。這個(gè)目標(biāo)，是從我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)的需要以及保障國(guó)家糧食安全這個(gè)大局出發(fā)提出來(lái)的，經(jīng)過(guò)努力是完全可以達(dá)到的。國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)我省糧食生產(chǎn)能力建設(shè)計(jì)劃是30億斤，但是我們建設(shè)100億斤的目標(biāo)不能動(dòng)搖。要有新的思路。發(fā)展糧食生產(chǎn)要把改革與發(fā)展相結(jié)合，著眼于耕地的有效利用，著眼于資源的集成開(kāi)發(fā)，著眼于單產(chǎn)的穩(wěn)步提高，走綜合發(fā)展之路。第一，抓冬閑田開(kāi)發(fā)利用。我省現(xiàn)有900萬(wàn)畝冬閑田，采取季節(jié)性包租方式，如果拿出500萬(wàn)畝出來(lái)種土豆，可以增產(chǎn)糧食40億斤。第二，抓高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。全省建設(shè)1000萬(wàn)畝高產(chǎn)農(nóng)田，每畝增產(chǎn)200斤是沒(méi)有問(wèn)題的，可以增產(chǎn)20億斤。第三，抓“雙低”改造。把一部分低丘崗地、低效林地改造為高產(chǎn)農(nóng)田，增加20億斤糧食是有可能的。第四，抓漢江流域的綜合開(kāi)發(fā)。南水北調(diào)工程實(shí)施后，漢江防洪標(biāo)準(zhǔn)提高，灘涂利用潛力很大，至少可以開(kāi)發(fā)100萬(wàn)畝高產(chǎn)農(nóng)田，增產(chǎn)10億斤糧食。第五，抓水稻“單改雙”。全省拿出200萬(wàn)畝搞“單改雙”，可以增產(chǎn)10億斤糧食。僅這五項(xiàng)就可實(shí)現(xiàn)新增100億斤糧食綜合生產(chǎn)能力。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和市縣政府抓糧兩個(gè)積極性。要認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等促進(jìn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策；完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，落實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目扶持政策，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)相統(tǒng)一。（二）以龍頭企業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“牛鼻子”。湖北農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯，差距就在于龍頭企業(yè)數(shù)量不足，帶動(dòng)力不強(qiáng)。要通過(guò)引導(dǎo)大企業(yè)注資控股、并購(gòu)重組、上市融資、品牌整合等途徑，選擇2—3個(gè)成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。加快培育一批加工產(chǎn)值過(guò)10億元的龍頭企業(yè)，過(guò)50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。當(dāng)前，沿海地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加速向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，利用發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，吸引臺(tái)資、港資、外資和沿海資本流向湖北、植根湖北，提升湖北農(nóng)產(chǎn)品加工水平和對(duì)外開(kāi)放水平。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)的同時(shí)，注重發(fā)展商貿(mào)型龍頭企業(yè)。中百集團(tuán)將農(nóng)產(chǎn)品引入超市，現(xiàn)在已成為促進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品流通的新型