【文章內容簡介】 題多的鄉(xiāng)村和欠發(fā)達地區(qū)進行調研，積極探索解決“三農”問題的新途徑和新辦法，不斷提高解決“三農”問題的能力。切實加強對“三農”工作的督查考核，今年要探索建立與科學發(fā)展觀相適應的干部政績考核體系，把農業(yè)是否發(fā)展、農民是否增收、農村是否進步作為考核各級黨委、政府和領導干部政績的重要依據。春節(jié)將至，各地要組織干部深入農村，訪貧問苦，切實安排好農村困難群眾的生活，特別是對災民，要逐戶訪問，保證其基本生活，讓他們過一個祥和、溫暖的春節(jié)。第五，進一步關心基層干部。廣大農村基層干部是黨和國家的寶貴財富，是做好農業(yè)和農村工作的骨干力量。長期以來，他們?yōu)樽龊谩叭r”工作，作出了突出的貢獻。對廣大農村基層干部，我們既要講一級對一級負責，更要講一級支持一級，一級關心一級；既要注重管理和監(jiān)督，更要加以信任和理解，給予更多的關愛和支持。今年，市委、市政府要出臺加強基層干部隊伍建設的意見，廣泛開展以“關愛群眾、關愛黨員、關愛基層”為主要內容的“落實三真、關愛基層”行動(本文權屬文秘之音所有，)，加大優(yōu)秀基層干部的宣傳力度，評選表彰一批基層優(yōu)秀干部，對基層干部要切實做到真正重視、真情關懷、真心愛護，努力為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。同志們，做好今年“三農”工作意義十分重大，任務相當艱巨。各級黨委、政府一定要深入貫徹“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農”工作，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實工作，努力開創(chuàng)我市“三農”工作新局面，為我市建設富裕小康社會、提前基本實現現代化作出新的更大的貢獻！再過幾天，就是春節(jié)了。借此機會，我代表市委、市政府，給大家和全市戰(zhàn)斗在“三農”工作第一線的廣大基層干部和農民群眾拜個早年，祝大家新年愉快、身體健康、生活幸福！第二篇：市長同志在全市農村工作會議上的講話市長同志在全市農村工作會議上的講話同志們：這次農村工作會議十分重要。財才，正中同志做了重要講話，稍后裕鋒同志還要做具體部署。下面，我就加強農業(yè)綜合生產能力建設、增強農業(yè)發(fā)展后勁問題講些意見。剛剛結束的中央和全省農村工作會議，把今年農業(yè)和農村工作的重點放在“著重提高農業(yè)綜合生產能力”方面，這就抓住了發(fā)展農村生產力的關鍵，寓意深刻，意義重大。所謂農業(yè)綜合生產能力，是指在一定地區(qū)、一定時期和一定經濟技術條件下，由農業(yè)生產諸要素綜合投入所形成的、可以相對穩(wěn)定實現的農業(yè)綜合產出水平。農業(yè)綜合生產能力的大小，既取決于土地、生產資料、機械和人力投入的多少，也取決于農業(yè)科技水平的高低和農業(yè)抗災能力的強弱。當前，提高農業(yè)綜合生產能力顯得意尤為重要。第一，提高農業(yè)綜合生產能力是確保國家糧食安全的需要。糧食問題始終是我國經濟社會發(fā)展中的頭等大事，糧分安全始終是懸在我們頭上的“一把劍”。我國農業(yè)基礎薄弱，抗災能力不強，在很大程度上還是“靠天吃飯”。我市的情況也是如此，去年我市糧食增產雖然創(chuàng)歷史新高，但必須清醒地看到，農業(yè)綜合生產能力特別是耕地的綜合產出能力并沒有實質性提高，農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增產的基礎并不牢固。無論從近期還是長遠、從農業(yè)自身發(fā)展還是從國民經濟全局看，加強農業(yè)綜合生能力建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁都是一項刻不容緩的重要任務。第二，提高農業(yè)綜合生產能力是增加農民收入的需要。增加農民收入，首先還得不斷挖掘農業(yè)內部潛力，提高農業(yè)綜合效益，實現增產增效、提質增效和節(jié)本增效。只有不斷加強農業(yè)基礎設施建設，提高土地產出率，結構調整才有更加廣闊的空間，農業(yè)內部的文章才能真正做足做好；只有不斷改善物質技術裝備，提高勞動生產率，才能使農民進一步從繁重的體力勞動中解放出來，實現農村勞動力的多形式、多層次轉移，促進農民多渠道增收。第三，提高農業(yè)綜合生產能力是農業(yè)現代化建設的需要。農業(yè)現代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互為依托、互為基礎、互為前提，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，必須同步推進農業(yè)現代化。我市的農業(yè)物質裝備條件差，農業(yè)技術水平不高，經營管理粗放，不僅影響了農業(yè)現代化建設，而且制約了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。為此，要加強農業(yè)綜合生產能力建設，用先進的物質條件裝備農業(yè)，用先進的管理理念管理農業(yè)，全面提高農業(yè)現代化水平?？傊訌娹r業(yè)綜合生產能力建設，是促進農業(yè)增效和農民增收的關節(jié)點，是解決當前矛盾和促進長遠發(fā)展的結合點，既有利于抵御農業(yè)自然風險，又有利于防范市場風險；既能夠提高土地產出率，又能夠提升農產品競爭力；既是緩解資源短缺的有效途徑，又是增強農業(yè)發(fā)展后勁的治本之策?？梢哉f，抓住了這個重點，就抓住了確保糧食安全的關鍵；解決了這個問題，就夯實了農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎；做好了這項工作，就能進一步促進農村的繁榮。因此，我們一定要集中人力、財力、物力，下功夫把這項長期管用的基本工程搞好。提高農業(yè)綜合生產能力，我市要重點加強四個能力建設。一、提高產業(yè)競爭能力提升產業(yè)競爭能力是提高農業(yè)綜合生產能力的關鍵。近幾年，我市重點培育了糧食產業(yè)、畜禽乳產業(yè)和長白山特產業(yè)三大農業(yè)產業(yè)，現在看，這三大產業(yè)基礎好、潛力大，但還需要進一步加大力度，提升競爭能力。糧食產業(yè)，核心是提高糧食綜合生產能力，提高單產水平，提高經濟效益。這是農民增收的客觀要求。同時，要跳出糧食抓糧食，在畜牧業(yè)和特產業(yè)上下更大的功夫。一是大力推進畜牧、特產業(yè)的專業(yè)化經營。當前，我市畜牧業(yè)和特產業(yè)發(fā)展的突出制約因素是專業(yè)化水平低，積累能力低，采用先進技術和抵御市場風險能力也低。因此，必須推進經營方式的變革，大力發(fā)展?；洜I。畜牧業(yè)要重點抓好“三戶、強鄉(xiāng)、小區(qū)”建設，特產業(yè)要重點施“”工程，在專業(yè)化、規(guī)模化上取得突破。二是突出特色化布局。發(fā)展畜牧業(yè)和特產業(yè)，很重要的一點是突出特色，樹立品牌。對一個地方而言，可能適合搞多種產業(yè)，但不能面面俱到地去發(fā)展。要選擇資源最有特色、農民最有經驗、產業(yè)最有基礎、市場最有潛力的產業(yè)，集中力量去發(fā)展，這樣就可能取得較大突破。如果每個縣（市）區(qū)都能形成一、二個在國內國際市場上占有較大優(yōu)勢的產業(yè)群體，全市的畜牧業(yè)和特產業(yè)就會形成“大氣候”。三是大力開拓國際國內兩個市場。制約我市畜牧業(yè)和特產業(yè)的快速發(fā)展，有生產上的問題，但更主要的是市場開拓問題。我市的畜產品和特產品，能不能大分額的占領國內大市場，特別是打入國際市場，已成為這兩大產業(yè)能否實現突破的關鍵。我們一定要高度重視市場問題，在大力開拓兩大市場上狠下功夫，拉動畜牧業(yè)和特產業(yè)的快速發(fā)展。二、提高加工轉化能力農產品加工能力是農業(yè)綜合生產能力的重要標志。發(fā)展農產品加工業(yè)，對于充分利用我市的資源優(yōu)勢，把吉林市老業(yè)基地建成新型工業(yè)基地具有重大的戰(zhàn)略意義。對于這樣一個能夠牽動我市經濟發(fā)展全局的大產業(yè)，必須舉全市之力加以培植，扶持，使其快速發(fā)展。這里我強調“三個突破”。一是在項目建設上實現突破。我市農產品加工業(yè)總量不夠、實力不強是個突出矛盾，要謀劃和實施一批項目，同時，以項目為載體，形成一批區(qū)域產業(yè)群、糧食加工要抓好燃料乙醇、沱牌玉米示范區(qū)、雙飆薪玉米特強粉、萬噸大豆無廢棄物綜合利用等重點項目建設，使其早日建成、投產、達標。畜禽乳深加工是我市的薄弱環(huán)節(jié)，需要解決好市場和資金運作問題。目前，國內已涌現出一批實力較強、市場占有率較高、品牌較響的加工企業(yè)，要依托我市的資源優(yōu)勢和振興東北老工業(yè)基地的支持政策，爭取把他們引進來投資。在長白山特產品加工方面，目前大的項目不多，產業(yè)群體也沒有形成，要進一步加大項目策劃力度，盡快把“長白山”品牌打響。二是在農業(yè)產業(yè)化經營上實現突破。農業(yè)產業(yè)化經營是農村經濟組織創(chuàng)新的有效形式，是推進農業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化和提高農產品質量的有效途徑，是現代農業(yè)的主要特征。當前要特別重視推廣“龍頭企業(yè)合作組織（產業(yè)園區(qū)）農戶”的模式，進一步擴大農業(yè)產業(yè)化經營規(guī)模和覆蓋能力。要積極探索龍頭企業(yè)與農民的多種利益聯(lián)結機制，規(guī)范合同契約，合理界定各方面的權利和義務，嚴格規(guī)范各方面的經濟行為，處理好企業(yè)與農民的利益關系。三是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”上實現突破。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展重點要向農產品加工業(yè)轉移，通過體制創(chuàng)新，機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力和競爭實力。三、提高農業(yè)科技創(chuàng)新和應用能力科技進步是新時期我國農業(yè)發(fā)展最具決定性的關鍵措施，也是提高農業(yè)綜合生產能力的根本性措施。一是要加大對農業(yè)科研的支持力度，加快科研成果轉化，充分發(fā)揮科技人才的作用，加快建立新型農業(yè)科技創(chuàng)新體系。二是加強農技推廣體系建設。當前，要注重解決農業(yè)科技推廣隊伍的知識更新問題，解決好人才“上浮”問題，創(chuàng)造人才“下沉”的良好機制。三是積極引進和消化農業(yè)新技術，每年都要重點推廣一批對增產增收作用顯著的重大農業(yè)技術，提升農業(yè)科技貢獻率。四是抓好農業(yè)科技示范園區(qū)建設。要集中精力建設一批科技示范園區(qū)，通過園區(qū)建設和抓點示范的辦法，組裝農業(yè)新技術，帶動農民學習應用推廣新技術。五是實施農業(yè)科技入戶工程。要搞好對農民的科技培訓，幫助農民掌握先進實用技術，提高農民的科技素質和職業(yè)技能，促其向農業(yè)的深度和廣度進軍。四、提高基礎建設能力加強農業(yè)基礎建設，是提高和實現農業(yè)綜合生產能力的重要保障。當前，要在推進農業(yè)“四化”建設上加大力度。一是水利化。要突出抓好水利基礎設施建設，興建一批蓄、引、灌、排等水利工程，解決抗災能力不強的問題。二是農機化。要加大新機具的推廣力度，推進玉米、大豆、水稻等主要作物全程機械化進程。要抓好農業(yè)機械化示范區(qū)建設，以典型引路，發(fā)揮輻射帶動作用。要逐步建立起以農民和集體投入為主體，政府資金扶持為導向，多層次、多渠道、多無化的投資機制，有效吸引和籌集資金，增加對農業(yè)機械化的投入，快速提高我市農業(yè)機械化水平。三是標準化。要加強農產品質量安全管理，加大推行準化生產的力度，全面實施無公害食品行動計劃；要加強市場監(jiān)管和信息服務，促進農產品質量安全水平和市場競爭力的提高；要強化農業(yè)重點領域標準的實施，全面開展農產品質量監(jiān)測。市級要建立農產品檢測中心，縣級要成立檢測站，同時要抓好農業(yè)標準化隊伍建設，抓好專業(yè)人員的培訓，爭取用年的時間，初步形成用于農業(yè)生產、交換、分配和消費各個環(huán)節(jié)，以信息化帶動農業(yè)現代化。要抓好農業(yè)信息網絡建設，信息化示范試點建設以及信息員的培訓。同時，要積極吸引社會資金投入農業(yè)信息體系建設，使我市農業(yè)信息化水平得到明顯提高。同志們，我們一定要按照中央和省的統(tǒng)一部署，以切實推進農業(yè)科技創(chuàng)新和科技進步為推動力，爭取用幾年的時間，使我市農業(yè)基礎設施和生產條件明顯改善，農業(yè)機械化和農業(yè)科技進步明顯加快，農業(yè)抗御自然災害和市場風險的能力明顯增強，土地產出率和勞動生產率明顯提高，農業(yè)和農村經濟結構明顯優(yōu)化，農產品的質量效益和市場競爭力明顯提升，使我市的農業(yè)和農村經濟再上一個新臺階。第三篇：李鴻忠同志在全省農村工作會議上的講話李鴻忠同志在全省農村工作會議上的講話（2009年2月11日）同志們：新春伊始，召開全省農村工作會議，作為春節(jié)后全省工作的開局行動，充分表明省委、省政府對農業(yè)農村工作的高度重視。剛剛下發(fā)的省委一號文件，對今年的“三農”工作進行了全面部署。羅書記今天親自主持會議并將作重要講話,湯濤同志將作主題報告。我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我重點就加快推進新農村建設，加快改變農村面貌講幾點意見。一、積極進取，推進我省農村面貌三年實現明顯變化、五至七年實現大變化做好任何工作，都必須確立積極進取的奮斗目標?！叭『跗渖希煤跗渲?；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣?！币粋€地方的經濟社會發(fā)展,受多種因素制約，其中一個重要方面與發(fā)展目標定位有關。只有確立積極進取的目標，才能破除安于現狀的思想意識，激發(fā)斗志，不斷攀登新的臺階。第一，確立積極進取的奮斗目標，是深化省情認識、發(fā)揮我省農業(yè)優(yōu)勢的需要。我省是農業(yè)大省，比較優(yōu)勢越來越明顯。一是有資源優(yōu)勢。我省農業(yè)資源豐富，尤其以水資源和山林資源最為突出。我省雨量充沛，熱量充足，雨熱同季，是發(fā)展水稻的優(yōu)勢區(qū)域，而目前市場稻谷比較緊俏，產銷缺口較大。有了水，還可以帶動淡水產品、水生蔬菜、水電和水旅游業(yè)發(fā)展，形成新的產業(yè)優(yōu)勢。，面積大，產值少，比較效益低，對農民人均收入貢獻小，蘊藏著巨大的開發(fā)潛力。江蘇省大力發(fā)展平原林業(yè)，林產品加工業(yè)發(fā)達，形成了一個很大的產業(yè)，把林業(yè)產業(yè)化做到了極致。近年來，江西省通過集體林權制度改革，較大幅度地增加了農民的收入。只要我們抓住集體林權制度改革這個契機，超常規(guī)發(fā)展林業(yè)，林業(yè)就會成為農村發(fā)展、農民增收新的增長點。二是有產品優(yōu)勢。淡水產品、雙低油菜產量連續(xù)多年位居全國第一，水稻、棉花、蔬菜產量名列前茅，為提高農產品市場占有率、發(fā)展農產品加工業(yè)等創(chuàng)造了基礎條件。三是有科技優(yōu)勢。我省大專院校和科研院所多，科技人才多，科研成果多，科技優(yōu)勢十分突出，可為農產品的生產、加工及品牌創(chuàng)建提供強有力的支撐，使科技潛力變成現實生產力，科技優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。四是有流通優(yōu)勢。我省處于中部腹地，素有“九省通衢”之稱，不僅市場廣闊，而且農產品運輸十分便捷，鐵路、水路、公路、航空運輸半徑相對較短，農產品進入外地市場的運輸成本相對低廉。這些優(yōu)勢表明，我省農業(yè)農村經濟完全可以發(fā)展得更快一些。我們要進一步深化省情認識，對農業(yè)優(yōu)勢進行綜合提煉，加強資源整合，形成具有湖北特色的集成優(yōu)勢和整體優(yōu)勢，揚長避短，走出一條符合湖北實際的農業(yè)發(fā)展之路。第二，確立積極進取的奮斗目標，是破解“三農”難題的需要。黨的十六大以來，在市場化加深、工業(yè)化加快、城鎮(zhèn)化加速的合力推動下，城鄉(xiāng)二元結構發(fā)生較大變化，城鄉(xiāng)二元體制逐步打破，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展加快。但是，城鄉(xiāng)二元結構矛盾依然突出，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡狀況依然嚴重，“三農”工作面臨許多矛盾和問題。黨的十七屆三中全會明確指出，農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。這“三個最需要”的重要論斷，是我們黨對新階段“三農”發(fā)展狀況的清醒認識、科學概括、權威結論，再次警示我們“三農”問題十分突出，加強“三農”的決心不能動搖；再次告誡我們“三農”發(fā)展事關全面建設小康社會成敗，扶持“三農”的力度不能減弱；再次提醒我們解決“三農”問題任重道遠，強化“三農”的工作不能松懈。破解“三農”難題，根本的要靠發(fā)展。只有農業(yè)農村經濟發(fā)展了，農民收入增加了，農村的各種問題才能迎刃而解。我們必須把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農業(yè)現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，在新的更高起點上推進我省農村經濟社會又好又快發(fā)展。第三，確立積極進取的