在全市農(nóng)村工作會議上的講話(編輯修改稿)
2024-07-25 03:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的辣椒等，這樣一些特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步地發(fā)展推進，進行精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，注重品牌化。還有就是吉安的果業(yè)，是一個很好的富民產(chǎn)業(yè)。我們一定要充分利用好吉安這么多的宜林宜果的山地，把它發(fā)展好，培育好。還有林業(yè)、油茶等產(chǎn)業(yè)，一定要把品種選好，研究好。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，要注重發(fā)展好新的產(chǎn)業(yè)。在這里，我建議，我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要做好規(guī)劃，搞好生產(chǎn)力布局，以規(guī)劃引領(lǐng)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、品牌化和市場化。二要著力培育龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的一大難題是，小農(nóng)戶與大市場的矛盾相當(dāng)突出，難以實現(xiàn)“田頭”和“餐桌”的有效對接。究其原因，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)總體情況還是千家萬戶的分散經(jīng)營和“提籃小賣”。對此，政府既不可能再完全采用以行政命令的方式推進產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和發(fā)展，走大包大攬之路，又不能任其“自生自滅”發(fā)展、撒手不管?？尚械霓k法就是政府通過加強服務(wù)培育市場主體、培育市場帶頭人。實踐證明，在家庭承包的基礎(chǔ)上，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過服務(wù)將原本分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，把生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的相關(guān)環(huán)節(jié)，包括資金、技術(shù)、培訓(xùn)等鏈接起來，形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，實現(xiàn)千家萬戶生產(chǎn)與集約經(jīng)營的有效對接。這就要求我們要以更高的站位、更寬的視野、更新的起點、更大的手筆和力度來謀劃、推動龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織兩大主體的的發(fā)展，提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。怎么壯大龍頭企業(yè)？要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，集中力量扶持加工帶動型、市場帶動型、中介組織帶動型的省、市級龍頭企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過改制改組等多種形式，開展強強聯(lián)合和協(xié)作，促進各種生產(chǎn)要素在企業(yè)間合理流動和優(yōu)化組合，爭取培育出一批在全國甚至在國際上有一定知名度的大型龍頭企業(yè)或龍頭企業(yè)集團。如何發(fā)展合作經(jīng)濟組織？我到浙江考察過，他們的做法值得借鑒。我們要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點特色農(nóng)產(chǎn)品多形式、多渠道發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，推進農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍建設(shè)。我認為抓住這一點，有這么幾個方面探索的意義：一是抓住了培育農(nóng)村先進生產(chǎn)力這一關(guān)鍵任務(wù)；二是探索在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)民“組織化”的新形式；三是幫助農(nóng)民依靠自身力量組織起來，按照規(guī)?；藴驶囊髲氖隆耙划a(chǎn)”生產(chǎn)，也進入產(chǎn)加銷一體化，“躍龍門”，從一產(chǎn)直接拓展到二產(chǎn)、三產(chǎn)獲益獲利。三要著力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)面臨激烈的競爭，我們必須按照市場經(jīng)濟的要求，堅定不移地實施開放型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，使我市農(nóng)業(yè)在開放中競爭、在開放中提升、在開放中取勝。要看到，引進外資農(nóng)業(yè)企業(yè)，不僅是引進資金和經(jīng)濟體，而且引進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化學(xué)習(xí)的樣板、引進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的課堂、引進了千家萬戶增收的載體。我們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進發(fā)展中，需要用工業(yè)的思維謀劃農(nóng)業(yè)，用項目建設(shè)提升農(nóng)業(yè)。在引進策略中，不僅要包裝推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工型項目，也可推出營銷服務(wù)型項目，還必須注重引進國內(nèi)外、市內(nèi)外的先進理念、先進技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)備、優(yōu)質(zhì)種源和現(xiàn)代管理模式，以較快地提升農(nóng)業(yè)市場化水平。要把開放型農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、與培育龍頭企業(yè)、與創(chuàng)品牌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗小區(qū)結(jié)合起來。為此，在全市開放型經(jīng)濟的大格局中，要有農(nóng)業(yè)項目招商引資的內(nèi)涵和工作要求，要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，重點瞄準臺灣地區(qū)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，擴大農(nóng)業(yè)招商領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)招商引資實效和利用外資水平，擴大農(nóng)業(yè)利用外資規(guī)模和開放度。值得特別提出的是，我們一定要利用金融手段發(fā)展農(nóng)業(yè)，目前，我市的存貸差很大，要注重研究金融政策，充分發(fā)揮金融對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持作用。(二)狠抓新農(nóng)村建設(shè)不放松新農(nóng)村建設(shè)是“三農(nóng)”工作的總抓手，必須按照力度不減、投入不少、標準不降的要求，保持好的勢頭，繼續(xù)好的做法，提升新農(nóng)村建設(shè)層級和水平。要在工作鋪開上注意點、線、面的結(jié)合，既要有三年、五年的總體推進規(guī)劃，又要鞏固、完善去年870個試點村。今年新增885個試點村，要堅持以“三清六改五普及”為切入點，繼續(xù)解決好農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整治房、用清潔能源等問題，改善農(nóng)村的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。在此基礎(chǔ)上，要在“五新一好”整體推進上下功夫，在大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，還要著力抓好以下四個方面的提升工作：要加強農(nóng)村耕地保護和規(guī)劃。
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