【文章內(nèi)容簡介】 們又征集確定了旅游標(biāo)志，圍繞旅游口號制作反映汕頭旅游食、住、行、游、購、娛概貌的第一盤VCD，創(chuàng)作了反映汕頭旅游主要特色的主題歌。與此同時，我們在第一屆汕頭旅游節(jié)期間利用報刊、電視、旅游紀(jì)念品宣傳旅游口號、旅游標(biāo)志，廣泛播放旅游VCD和主題歌，在海內(nèi)外嘉賓和旅游界同行中產(chǎn)生巨大影響，打響了“文化”、“美食”品牌。二是積極走出去推介潮汕文化和潮汕美食。5月13日—16日在廣州舉辦“潮汕美食街”，作為市委市政府在廣州舉辦的“汕頭信用網(wǎng)正式開通儀式暨名牌產(chǎn)品（廣州）博覽會”的配套活動，取得圓滿成功。6月底7月初我市組織考察團赴臺灣推介汕頭旅游，達成在臺舉辦美食節(jié)和加強兩地旅游合作的協(xié)議。市旅游管理部門首次單獨組織赴珠三角和閩南進行宣傳推介，并積極參與國家和省旅游局組織的展銷會進行推廣促銷。三是積極請出來，開展各種形式的旅游推介。去年我們邀請日本NHK記者團、河北電視臺《旅游真好》節(jié)目組、廣東衛(wèi)視等新聞單位來汕拍攝景點、美食及民俗風(fēng)情，有效地提高了汕頭在海內(nèi)外的知名度。接待國內(nèi)外幾十個旅游城市來汕交流和考察旅游線路，達成一批合作協(xié)議，很好地推介了潮汕文化和美食。加強了互聯(lián)網(wǎng)的宣傳和推介，吸引越來越多的自助游客人。（六）不斷提高機關(guān)服務(wù)旅游企業(yè)的水平在強化行業(yè)管理的同時，市旅游局等市直部門和各區(qū)縣（市）努力改進機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，促進旅游企業(yè)的發(fā)展。第一，強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織兩批共365人參加全國導(dǎo)游員資格考試，新增導(dǎo)游員83名。與此同時，組織了旅行社經(jīng)理、旅游飯店經(jīng)理、出境游領(lǐng)隊到省參加培訓(xùn)班，進一步提高旅游企業(yè)管理人員素質(zhì)。第二，加快旅游信息化建設(shè)。市財政撥出專款并爭取省旅游局的支持，初步完成了三網(wǎng)一庫的建立，為我市旅游信息化的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。第三，加強旅游行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市糾風(fēng)辦和省旅游局的部署，在市旅游行風(fēng)評議團的指導(dǎo)下，成立行評領(lǐng)導(dǎo)小組、配備專門人員，印發(fā)《汕頭市民主評議旅游行風(fēng)工作的實施意見》，積極配合市旅游行風(fēng)評議團活動，開展全行業(yè)的行風(fēng)評議，同時，市旅游管理部門還印發(fā)了《汕頭市旅游行風(fēng)評議整改意見》，要求各旅游單位領(lǐng)導(dǎo)切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織整改，有效地促進我市旅游業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。第四，切實為基層和旅游企業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)旅游企業(yè)改革和改制，落實市政府關(guān)于扶持旅游業(yè)的政策措施。爭取萊長渡口給予旅游團優(yōu)惠，一年來，全市新評星級酒店4家，爭取國家和省旅游局支持，使我市出國游組團社從原來的1家增加至4家，并完成了酒店復(fù)核工作。召開旅游協(xié)會換屆大會，健全旅游行業(yè)管理制度，通過開展各種活動強化旅游企業(yè)自律，同時，各區(qū)縣（市）黨委、政府對旅游工作給予大力支持，明確了各區(qū)縣（市）旅游局的職能，進一步健全了管理體制，強化了旅游網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)管理隊伍的建設(shè)，完善了行業(yè)管理。同志們，去年我市旅游業(yè)取得的進展和成績，是全市各旅游單位和各地各單位共同努力的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！2002年，我市旅游工作雖然取得了較大的成績，但與形勢發(fā)展需要還有一定差距，如景點、景區(qū)規(guī)模較小，潮汕文化特色不夠突出；宣傳促銷經(jīng)費較少，汕頭旅游的整體形象推介不夠；旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游數(shù)量不足，素質(zhì)亟待提高；個別地方對旅游業(yè)重視不夠，旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有待進一步優(yōu)化等。我們要正視這些問題，在新的一年努力加以解決。二、2003年旅游工作意見2003年是貫徹落實黨的十六大精神的第一年，做好今年的旅游工作十分重要。我們要抓住機遇，乘勢而上，打造旅游品牌，推動汕頭市旅游業(yè)的發(fā)展。2003年汕頭市旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，按照市委、市政府的部署，圍繞一個中心、推進五項任務(wù)、實現(xiàn)一個目標(biāo)。一個中心是：以“打好美食和文化品牌，推動汕頭市旅游業(yè)新發(fā)展”為中心。五項任務(wù)是：實施政府主際型發(fā)展戰(zhàn)略、營造良好發(fā)展環(huán)境；大力招商引資，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)；加強旅游宣傳促銷，拓展客源市場；強化行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場；加強旅游從業(yè)人員素質(zhì)，強化機關(guān)服務(wù)意識。一個目標(biāo)是：力爭全年城市旅游接待人數(shù)及旅游總收入分別增長10%。圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年要重點抓好以下五個方面的工作：（一）實施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好發(fā)展環(huán)境今年，我市要繼續(xù)實施政府主導(dǎo)型發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略，努力提升旅游業(yè)的層次，培育新的經(jīng)濟增長點。一是貫徹落實市委、市政府關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的指示，進一步明確汕頭市旅游業(yè)發(fā)展的思路。兩年來，市委、市政府提出，要把發(fā)展旅游業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，逐步把旅游業(yè)培育成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭；發(fā)展汕頭旅游業(yè)要規(guī)劃好、建設(shè)好、宣傳好、服務(wù)好，要發(fā)揮潮汕文化和潮汕美食優(yōu)勢，打好文化和美食品牌，增強汕頭旅游的吸引力。各級黨委政府和各部門要很好領(lǐng)會市委、市政府的要求，把旅游業(yè)放在更加突出位置，列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各地各單位在城市規(guī)劃和建設(shè)、舊城改造、農(nóng)村城市化、工農(nóng)業(yè)建設(shè)中，要適應(yīng)和服務(wù)旅游業(yè)發(fā)展的要求。宣傳、文化、旅游等部門要不斷挖掘潮汕文化的內(nèi)涵，做好潮汕文化的旅游開發(fā)這篇文章。經(jīng)貿(mào)、社科聯(lián)、旅游等部門要充分利用潮菜在國內(nèi)外的知名度，開發(fā)美食旅游的特色品牌。各地各單位要為旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全便捷的交通、整潔美麗的市容、文明法治的環(huán)境。二是要落實市政府《關(guān)于進一步加快汕頭市旅游業(yè)發(fā)展的通知》，兌現(xiàn)有關(guān)扶持政策，增加財政對旅游業(yè)的投入，鼓勵民資民力、僑資僑力、外資外力投資汕頭旅游項目的開發(fā)。市政府已設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，各區(qū)縣（市）每年也要安排一定資金，作為旅游發(fā)展、推介、促銷專項資金。去年萊長渡口對旅游團體過渡給予適當(dāng)優(yōu)惠，促進了南澳縣旅游業(yè)的發(fā)展。各區(qū)縣（市）和市直各部門可根據(jù)自實際，制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體政策措施。三是各區(qū)縣（市）和主要旅游區(qū)要完善旅游發(fā)展規(guī)劃。制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃是做好旅游資源保護和開發(fā)，明確旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)和思路的基礎(chǔ)性工作。我市很快就要進行行政區(qū)劃調(diào)整，各區(qū)縣要抓住機遇，及時做好旅游資源的普查，重新整合各種資源，規(guī)劃好特色旅游線路，打造各自旅游品牌。市旅游局要按照汕頭市旅游發(fā)展規(guī)劃要求，加強對各區(qū)縣旅游工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，從營造大環(huán)境、發(fā)展大旅游出發(fā)，合理規(guī)劃旅游線路，形成汕頭旅游的合力。礐石風(fēng)景名勝區(qū)等較大旅游區(qū)要及時制定或修編詳細(xì)規(guī)劃，按規(guī)劃指導(dǎo)開發(fā)和建設(shè)。四是要進一步健全各區(qū)縣（市）旅游管理機構(gòu)，國家和省旅游局逐步下放了旅游行業(yè)管理的權(quán)力，市旅游行政管理部門也將向各區(qū)縣下放星級飯店評審、旅行社年審、旅游統(tǒng)計等權(quán)力和責(zé)任，各區(qū)縣旅游局的職責(zé)將更多、任務(wù)將更為繁重。各區(qū)縣要有旅游行政管理的專門機構(gòu)和專門隊伍。（二）大力招商引商，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)要以打造潮汕文化和潮汕美食品牌及精品為出發(fā)點，不斷推出新的景點、新的旅游項目和新的旅游線路。第一，抓住重點，完善和新建一批旅游項目。市政府今年將抓好南澳縣生態(tài)旅游區(qū)、礐石風(fēng)景名勝區(qū)、北回歸線標(biāo)志塔和中山公園的建設(shè)及改造，大力扶持小公園和蘭水星主題公園建設(shè)。各區(qū)縣也要確定一批重點旅游項目，加大招商引資和財政投入，如潮南區(qū)可新建一家四星或五星級飯店，開發(fā)一至二個旅游點。力爭經(jīng)過三至五年的努力，我市旅游景點小而散的局面有根本改觀。第二，開展旅游資源普查，發(fā)現(xiàn)、開發(fā)一批具有文化底蘊和地方特色的旅游產(chǎn)品。今年上半年市政府部署在全市開展旅游資源普查，希望各區(qū)縣和市直各單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，摸清旅游資源家底。要改變對旅游資源的看法，不但名山大川是旅游資源，具有潮汕文化特色的民俗、歷史傳說、工藝品也是難得的旅游資源，甚至大的果園、生產(chǎn)汕頭名優(yōu)產(chǎn)品的工廠都能開發(fā)成新的旅游景區(qū)。各區(qū)縣在旅游資源普查的基礎(chǔ)上要做好旅游資源的保護和合理開發(fā)。對區(qū)域較大、旅游價值較高的旅游資源，要引進有實力、有旅游開發(fā)經(jīng)驗的大企業(yè)、大財團進行開發(fā)，不要輕易將很好的旅游資源送給實力不足、沒有經(jīng)驗的企業(yè)或個人開發(fā)，以免造成資源浪費或開發(fā)性破壞。第三，繼續(xù)推進旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級評定，提高現(xiàn)有旅游區(qū)（點）檔次和服務(wù)水平。目前我市已評定二個4A級旅游區(qū)和一個3A級旅游區(qū)，還有十幾處旅游區(qū)縣有評定等級的基本條件。市直主管部門和各區(qū)縣要積極動員和組織這些旅游區(qū)參加質(zhì)量等級評定。已評上等級的旅游區(qū)在評定的過程中通過加強內(nèi)部管理、完善配套設(shè)施、豐富旅游項目，都使服務(wù)質(zhì)量和吸引力上了一個大的臺階，未開展等級評定的旅游區(qū)要充分認(rèn)識質(zhì)量等級評定的意義，盡快按質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)改造和完善，小而有特色的旅游區(qū)能評上A級或2A級也很好，不要只把眼光盯住4A、3A級，或暫時評不上較高等級就沒有積極性。不管已評上等級的或還未評上等級的旅游區(qū)都不要自我滿足，要不斷推出新的景點或新的項目，以不斷增加旅游吸引力，否則，不管你是3A級還是4A級旅游區(qū)，總是老樣子，沒有新鮮感，旅客來了一次就不再來了。深圳華僑城集團開發(fā)的幾處旅游區(qū)的成功經(jīng)驗之一就是不斷推出新的項目、新的文藝表演，不斷吸引新旅客和回頭客，所以多年來總是長盛不衰。目前我市旅游區(qū)普遍缺乏具有潮汕民俗文化特色的文藝表演，希望南澳生態(tài)旅游區(qū)，礐石風(fēng)景名勝區(qū)、中信高爾夫海濱度假村先行探索。第四，加強閩粵贛十三市和汕港臺的旅游合作。發(fā)展汕頭旅游一定要有寬廣的胸懷和開闊的視野。汕頭全市面積只有2064平方公里，單靠一個市的力量很難將汕頭旅游業(yè)做強做大。目前廣、深、珠和粵港澳已不斷加強區(qū)域旅游合作。區(qū)域旅游合作是旅游業(yè)發(fā)展的必由之路，汕頭市作為粵東區(qū)域中心城市，首先要在潮汕三市旅游圈和粵東旅游圈的合作方面多做推動和服務(wù)工作。要不斷豐富合作的內(nèi)容，完善合作的方式，使旅游合作不斷發(fā)揮實在的效益。上半年要推出“潮汕、客家文化游”、“汕深港澳游”和“閩南潮汕五市黃金海岸游”等線路，充分利用144小時便利簽證政策，增強汕頭旅游的遠(yuǎn)程吸引力。（三）加強旅游宣傳促銷，拓展客源市場今年要把宣傳推介汕頭旅游的“文化”和“美食”品牌作為全局性的重要工作，放在更加突出的位置。第一，要制定“海濱鄒魯美食之鄉(xiāng)”整體形象宣傳的方案，重新編制汕頭一日游、二日游、三日游線路，印制新的汕頭旅游宣傳折頁，編印汕頭旅游畫冊和旅游地圖，完善汕頭旅游網(wǎng)站，積極推薦參評廣東旅游業(yè)100佳，廣泛利用各種傳媒對外推介。第二，要精心組織，不斷提高品位、擴大影響，開展“中國烹飪王國游——汕頭美食年”活動，舉辦第九屆潮汕美食節(jié)、第五屆食品博覽會、“創(chuàng)新潮菜演示會”、“食在汕頭”研討會，承辦全國“中華名小吃認(rèn)定會”，抓好赴臺灣等地舉辦食節(jié)活動，組織旅行社設(shè)計富有潮汕特色的美食旅游線路進行推介等。力爭把汕頭申報為“中國烹飪之鄉(xiāng)”。第三，要在鞏固珠三角、閩南、華東、港澳臺、東南亞等重點客源市場的同時，開拓西南、中南、華北、韓日等潛在客源市場。組織本市場旅游企業(yè)前往華東地區(qū)（滬、寧、蘇、杭）、珠三角、閩南開展促銷活動。參加國家和省旅游局組織的“活力廣東”宣傳促銷及廣州、廈門、香港、莫斯科等旅游展。第四，調(diào)動各方面的促銷積極性，當(dāng)前特別要推動各級政府把促銷和市場調(diào)研納入對外宣傳，交流和調(diào)研活動計劃，宣傳、文化、教育、社科、經(jīng)貿(mào)、旅游等部門要職合起來，融旅游推介于經(jīng)貿(mào)、文體活動中，擴大旅游宣傳的影響力。如利用國際潮團聯(lián)誼年會在新加坡舉辦的契機，做好宣傳推介工作等。（四）強化行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場要以促進汕頭市旅游業(yè)發(fā)展為目的，以提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點，進一步轉(zhuǎn) 變政府管理職能，整頓旅游市場秩序。一是要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)所作用，職合公安、工商等部門加強對旅游市場的檢查，加大旅游業(yè)執(zhí)法力度，依法打擊無證無照經(jīng)營旅游業(yè)及非法從事導(dǎo)游活動等，進一步規(guī)范旅行社經(jīng)營秩序和導(dǎo)游服務(wù)行為。試行有獎舉報，進一步規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為。要抓好旅游質(zhì)量管理和安全，嚴(yán)格旅行社、酒店審批及年審，維護旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。二是順應(yīng)加入WTO后的新形勢，推進旅游企業(yè)做強做大?，F(xiàn)在我市旅游社已達47家，存在數(shù)量偏多，規(guī)模偏小、經(jīng)營單調(diào)重復(fù)等問題。隨著市場的開放和外地、外資旅行社的進入，我市旅行社面臨嚴(yán)重的生存危機。要扶持大的旅行社樹立自己的品牌，發(fā)揮管理優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)規(guī)模化經(jīng)營。要積極扶持中小旅行社向經(jīng)營專業(yè)化、市場專業(yè)化、服務(wù)個性化方面發(fā)展，并積極牽線搭橋建立與大型旅游企業(yè)的協(xié)作關(guān)系，提高生存發(fā)展能力，探討引進香港康泰、廣州廣之旅等境內(nèi)外有實力旅行社，吸引新的管理模式和投資、經(jīng)營理念，從而推進全市旅游業(yè)管理體制、投資體制、經(jīng)營體制的改革和創(chuàng)新，擴大全行業(yè)的進一步對外開放。三是繼續(xù)發(fā)揮旅游協(xié)會、酒店協(xié)會等社團的作用，促進旅游行業(yè)自律和發(fā)展。要深入開展創(chuàng)建“優(yōu)秀旅行社”、評選“十佳旅游區(qū)”、“十佳星級飯店”和“先進個人”活動，形成創(chuàng)優(yōu)爭先良好氛圍，不斷提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。（五）提高從業(yè)人員素質(zhì)，提高機關(guān)服務(wù)水平旅游行業(yè)人員的素質(zhì)，直接關(guān)系到旅游的服務(wù)質(zhì)量，也影響到旅游業(yè)和汕頭的形象。因此，要從實際出發(fā)，大力加強旅游行業(yè)的軟硬件建設(shè)，提高服務(wù)水平。通過職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游隊伍素質(zhì)。導(dǎo)游是旅游的窗口，也是汕頭的窗口。要繼續(xù)動員和組織大批政治素質(zhì)好、文化水平高的有志青年參加全國導(dǎo)游資格考試，盡快增加我市導(dǎo)游數(shù)量，滿足我市旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。要關(guān)心導(dǎo)游的工作，尊重導(dǎo)游的勞動，提高導(dǎo)游的待遇，使導(dǎo)游逐步成為我們向往的隊員業(yè)。只有這樣才能吸引更多的熱心人士加入導(dǎo)游隊伍，也是可能建設(shè)一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊伍。要開展愛崗敬業(yè)教育，提高導(dǎo)游隊伍職業(yè)道德。要搜集整理汕頭旅游故事，豐富導(dǎo)游講解內(nèi)容。抓緊全市旅游信息化建設(shè)，實現(xiàn)辦公自動化，全面推進旅游統(tǒng)計信息化工作，并利用網(wǎng)絡(luò)進行招商引資、宣傳推介。進一步推進機關(guān)政務(wù)公開，開展行風(fēng)評議回頭查工作。加強學(xué)習(xí)和調(diào)研，加強對各區(qū)縣（市）旅游局的指導(dǎo)和全行業(yè)的精神文明建設(shè)，深入基層、服務(wù)基層，開展創(chuàng)建好班子爭當(dāng)好干部活動，樹立和宣傳愛崗敬業(yè)、開拓奉獻的先進典型，調(diào)動旅游行業(yè)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹雄心，立壯志，全面貫徹“三個代表”重要思想，沿著黨的十六大指引的正確方向，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為推動汕頭旅游業(yè)新發(fā)展而共同努力！第四篇：同志在縣委工作會議上的講話咬定目標(biāo)真抓苦干確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)同志在縣委工作會議上的講話（2007年8月2日）同志們：這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設(shè)“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深