【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 準(zhǔn)出關(guān)。（4）深入開展收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。工商、質(zhì)檢、商務(wù)、畜牧等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上市肉品的監(jiān)管，嚴(yán)格豬肉及豬肉制成品“瘦肉精”檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題豬肉及豬肉制成品要立即下架封存，就地扣押；對(duì)進(jìn)入我區(qū)的外阜豬肉及豬肉制成品，要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好查證驗(yàn)物和“瘦肉— 3 — 精”檢測(cè)，嚴(yán)防問(wèn)題豬肉及豬肉制成品流入我區(qū)。對(duì)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)生豬及產(chǎn)品瘦肉精呈現(xiàn)陽(yáng)性的，經(jīng)質(zhì)檢部門確認(rèn)后，全部進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）和活畜交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，督促建立出欄保證書等證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)牲畜交易記錄制度，無(wú)產(chǎn)地檢疫證明、保證書或來(lái)源不明的活畜不得入市交易。對(duì)出入境運(yùn)載動(dòng)物活畜車輛的檢查和“瘦肉精”抽檢。（5）深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務(wù)部門要督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)和“瘦肉精”自檢制度，做好進(jìn)場(chǎng)和自檢記錄，嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測(cè)合格記錄憑證。畜牧部門要落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽查制度，按當(dāng)日屠宰量2%的比例對(duì)屠宰線上的生豬膀胱尿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽檢，經(jīng)確證含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品，要會(huì)同商務(wù)部門監(jiān)督屠宰企業(yè)實(shí)施無(wú)害化處理，涉案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。（二）生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治整治目標(biāo)進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳安全監(jiān)管，使全區(qū)生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題得到有效遏制，生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛全部持證經(jīng)營(yíng)，收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進(jìn)一步提高。杜絕生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，穩(wěn)步提升生鮮乳質(zhì)量安全水平，有效預(yù)防生鮮乳質(zhì)量安全事件。全年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，抽檢結(jié)果全部符合國(guó)家管理限量值規(guī)定。整治重點(diǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：全區(qū)奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購(gòu)和運(yùn)輸。重點(diǎn)單位：全區(qū)所有生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車。整治措施（1）加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。一是專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質(zhì)為重點(diǎn)，開展覆蓋所有生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車輛和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的專項(xiàng)抽檢。由區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)，抽檢兩遍。二是飛行檢查。針對(duì)生鮮乳質(zhì)量安全突發(fā)事件和舉報(bào)投訴，開展突擊式飛行檢查。由區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)。三是配合上級(jí)部門對(duì)我區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)抽檢。（2）強(qiáng)化生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。一是管好“兩證”。區(qū)畜牧局要嚴(yán)格審核奶站、奶車的資質(zhì)條件，確保只對(duì)符合條件的站、車發(fā)證。二是落實(shí)責(zé)任監(jiān)管。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)所有奶站、奶車、奶場(chǎng)實(shí)行責(zé)任監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并在奶站、奶場(chǎng)公示。三是抓好檢查監(jiān)督。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要至少對(duì)轄區(qū)奶站、奶車、奶場(chǎng)集中檢查一次，并做好相關(guān)記錄。（3）加大生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法力度。區(qū)畜牧、公安、質(zhì)檢、工商等部門要聯(lián)合加大對(duì)生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車的執(zhí)法檢查力度，取締不合格的生鮮乳收購(gòu)站，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”，特別是無(wú)證收購(gòu)、運(yùn)輸以及在拼車裝運(yùn)、跨境運(yùn)輸過(guò)程中的違法違規(guī)行為，鞏固提升生鮮乳質(zhì)量安全整頓成— 5 — 果。（4）嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全管理制度。落實(shí)“兩書兩制”，即告知書、承諾書、舉報(bào)制和黑名單制，畜牧部門要向所有生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車輛和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶印發(fā)《生鮮乳質(zhì)量安全告知書》，向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受群眾舉報(bào)，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全事件、事故的經(jīng)營(yíng)者，要嚴(yán)格依法查處并向社會(huì)公布黑名單。按照《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》和《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，開展生鮮乳收購(gòu)站、運(yùn)輸車輛現(xiàn)場(chǎng)檢查和達(dá)標(biāo)評(píng)判，加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理與建設(shè)，所有生鮮乳收購(gòu)站要按照全省統(tǒng)一格式張?zhí)N、懸掛奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)13項(xiàng)制度規(guī)范。生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸者要向社會(huì)作出生鮮乳質(zhì)量安全承諾書。（5）認(rèn)真搞好生鮮乳質(zhì)量安全政策宣傳培訓(xùn)。利用報(bào)紙、宣傳單等手段，認(rèn)真開展《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》、《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》、《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》等法規(guī)的宣傳教育，做好法規(guī)制度和生鮮乳質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)工作，提高奶業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)技能和質(zhì)量安全意識(shí)。（三）獸藥和飼料專項(xiàng)整治整治目標(biāo)以監(jiān)督檢查違禁獸藥、假劣獸用生物制品、非法添加物為重點(diǎn)，從獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查入手，— 6 — 加大違法案件的查處力度，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，力爭(zhēng)通過(guò)獸藥飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，使全區(qū)獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用進(jìn)一步規(guī)范，畜產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)率及違禁藥品檢出率進(jìn)一步下降，制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制，確保全年無(wú)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。整治重點(diǎn)重點(diǎn)品種：假劣飼料、違禁抗菌藥物、未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物和飼料。重點(diǎn)單位：獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。整治措施（1）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)達(dá)到五有四無(wú)，即有生產(chǎn)許可、有化驗(yàn)條件、有管理制度、有質(zhì)量控制措施、有相關(guān)政策法規(guī)匯編，無(wú)違禁藥、原料藥、人用藥及其它非法添加物質(zhì)。監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行獸藥GMP情況，嚴(yán)厲查處擅自改變組方、非法添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用抗菌藥物成分、生產(chǎn)禁用獸藥的違法行為，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀，并追查其來(lái)源、銷售去向。(2)組織開展拉網(wǎng)式大檢查。執(zhí)法人員每季度要對(duì)全區(qū)的飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查。一是對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行五查，即一查有無(wú)生產(chǎn)許可證，二查生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)，三查是否按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，四查相關(guān)記錄是否齊全，五查有無(wú)使用違禁藥物添加劑及假劣— 7 — 藥；二是對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行六查，即一查證照上墻，二查管理制度，三查購(gòu)、銷藥品記錄臺(tái)帳，四查藥品分類擺放，五查是否有公示板（公告、舉報(bào)電話），六查有無(wú)違禁藥、假劣藥和人用藥；三是對(duì)獸藥使用單位進(jìn)行三查，即一查有無(wú)獸藥管理制度，二查有無(wú)獸藥使用記錄，三查有無(wú)使用違禁獸藥行為。四是嚴(yán)查獸用生物制品經(jīng)營(yíng)單位的購(gòu)銷記錄、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖戶使用獸用生物制品情況；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)和使用假劣獸用生物制品行為，凈化獸用生物制品市場(chǎng)。（3）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管。督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，落實(shí)休藥期制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)使用投入品，依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物的行為。（4）嚴(yán)格抽檢制度。一是開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。根據(jù)區(qū)畜牧部門制訂的飼料產(chǎn)品抽檢計(jì)劃，加大飼料產(chǎn)品抽檢力度，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加大獸用抗菌藥的殘留監(jiān)控力度。擴(kuò)大檢測(cè)范圍和頻率，完善殘留超標(biāo)追溯制度。啟動(dòng)動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)工作，保證動(dòng)物食品安全。（四）病死動(dòng)物專項(xiàng)整治整治目標(biāo)以加大對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、儲(chǔ)藏、加工、交易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、儲(chǔ)藏、交易、屠宰病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)病死畜禽、病害肉— 8 — 品等違法行為的查處率達(dá)100%，對(duì)查獲的病死畜禽、病害肉品無(wú)害化處理率達(dá)100%。進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳制度，杜絕檢疫不合格病害肉品進(jìn)入餐飲和食品加工環(huán)節(jié)。2整治重點(diǎn)重點(diǎn)品種：病死畜禽重點(diǎn)單位：動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和動(dòng)物養(yǎng)殖集中區(qū) 3整治措施（1）加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)“一個(gè)標(biāo)語(yǔ)、二個(gè)書”。一個(gè)標(biāo)語(yǔ)，即：對(duì)于出欄50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)都要粉刷1條 “出售病死畜禽就是違法”的標(biāo)語(yǔ)，并刷寫舉報(bào)電話；對(duì)每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)要送達(dá)禁止出售病死動(dòng)物告知書和備案承諾書，明確養(yǎng)殖戶出售病死動(dòng)物應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（2）落實(shí)三項(xiàng)制度。即落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度，要求畜禽養(yǎng)殖企業(yè)把基本信息上報(bào)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；落實(shí)病死動(dòng)物處理報(bào)告制度，養(yǎng)殖場(chǎng)死亡動(dòng)物要及時(shí)向區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員要到場(chǎng)監(jiān)督病死畜禽的無(wú)害化處理，并做好記錄；落實(shí)分片包干責(zé)任制度，各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要分片包干，明確包場(chǎng)監(jiān)管人員，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)。（3）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要集中力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、貯藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品等單位開展全面拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴(yán)密監(jiān)控動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全狀況，不放過(guò)任何盲區(qū)和死角，形成監(jiān)督管理高壓態(tài)勢(shì)?！?9 —（4）明確責(zé)任主體。按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)