【文章內(nèi)容簡介】 準出關(guān)。（4）深入開展收購販運環(huán)節(jié)整治。工商、質(zhì)檢、商務(wù)、畜牧等部門要切實加強對上市肉品的監(jiān)管，嚴格豬肉及豬肉制成品“瘦肉精”檢測，發(fā)現(xiàn)問題豬肉及豬肉制成品要立即下架封存，就地扣押；對進入我區(qū)的外阜豬肉及豬肉制成品，要嚴格市場準入制度，嚴把產(chǎn)品準入關(guān)，切實做好查證驗物和“瘦肉— 3 — 精”檢測，嚴防問題豬肉及豬肉制成品流入我區(qū)。對在檢測中發(fā)現(xiàn)生豬及產(chǎn)品瘦肉精呈現(xiàn)陽性的，經(jīng)質(zhì)檢部門確認后，全部進行無害化處理。同時，要加強對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀人）和活畜交易市場的監(jiān)督管理，督促建立出欄保證書等證明材料查驗制度和收購販運牲畜交易記錄制度，無產(chǎn)地檢疫證明、保證書或來源不明的活畜不得入市交易。對出入境運載動物活畜車輛的檢查和“瘦肉精”抽檢。（5）深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務(wù)部門要督促生豬定點屠宰企業(yè)建立生豬進場查驗和“瘦肉精”自檢制度，做好進場和自檢記錄，嚴格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證。畜牧部門要落實屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽查制度，按當日屠宰量2%的比例對屠宰線上的生豬膀胱尿進行現(xiàn)場監(jiān)督抽檢，經(jīng)確證含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品，要會同商務(wù)部門監(jiān)督屠宰企業(yè)實施無害化處理，涉案線索及時移送公安機關(guān)。（二）生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治整治目標進一步加強生鮮乳安全監(jiān)管，使全區(qū)生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)存在的問題得到有效遏制，生鮮乳收購站和運輸車輛全部持證經(jīng)營，收購站標準化管理水平進一步提高。杜絕生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，穩(wěn)步提升生鮮乳質(zhì)量安全水平，有效預(yù)防生鮮乳質(zhì)量安全事件。全年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測，抽檢結(jié)果全部符合國家管理限量值規(guī)定。整治重點重點環(huán)節(jié)：全區(qū)奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購和運輸。重點單位：全區(qū)所有生鮮乳收購站和運輸車。整治措施（1）加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測。一是專項監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃，以三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質(zhì)為重點，開展覆蓋所有生鮮乳收購站、運輸車輛和奶畜養(yǎng)殖場的專項抽檢。由區(qū)畜牧局負責，抽檢兩遍。二是飛行檢查。針對生鮮乳質(zhì)量安全突發(fā)事件和舉報投訴，開展突擊式飛行檢查。由區(qū)畜牧局負責。三是配合上級部門對我區(qū)進行專項抽檢。（2）強化生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸?shù)谋O(jiān)管。一是管好“兩證”。區(qū)畜牧局要嚴格審核奶站、奶車的資質(zhì)條件，確保只對符合條件的站、車發(fā)證。二是落實責任監(jiān)管。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有奶站、奶車、奶場實行責任監(jiān)管，明確監(jiān)管責任人和監(jiān)管責任領(lǐng)導(dǎo)，并在奶站、奶場公示。三是抓好檢查監(jiān)督。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要至少對轄區(qū)奶站、奶車、奶場集中檢查一次，并做好相關(guān)記錄。（3）加大生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法力度。區(qū)畜牧、公安、質(zhì)檢、工商等部門要聯(lián)合加大對生鮮乳收購站和運輸車的執(zhí)法檢查力度，取締不合格的生鮮乳收購站，嚴厲打擊非法收購、運輸“黑窩點”，特別是無證收購、運輸以及在拼車裝運、跨境運輸過程中的違法違規(guī)行為，鞏固提升生鮮乳質(zhì)量安全整頓成— 5 — 果。（4）嚴格落實質(zhì)量安全管理制度。落實“兩書兩制”，即告知書、承諾書、舉報制和黑名單制，畜牧部門要向所有生鮮乳收購站、運輸車輛和奶牛養(yǎng)殖場戶印發(fā)《生鮮乳質(zhì)量安全告知書》，向社會公布舉報電話和舉報郵箱，接受群眾舉報，對出現(xiàn)質(zhì)量安全事件、事故的經(jīng)營者，要嚴格依法查處并向社會公布黑名單。按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標準化管理技術(shù)規(guī)范》要求，開展生鮮乳收購站、運輸車輛現(xiàn)場檢查和達標評判，加強生鮮乳收購站標準化管理與建設(shè)，所有生鮮乳收購站要按照全省統(tǒng)一格式張?zhí)N、懸掛奶站標準化建設(shè)13項制度規(guī)范。生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸者要向社會作出生鮮乳質(zhì)量安全承諾書。（5）認真搞好生鮮乳質(zhì)量安全政策宣傳培訓。利用報紙、宣傳單等手段，認真開展《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》、《生鮮乳收購站標準化管理技術(shù)規(guī)范》、《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》等法規(guī)的宣傳教育，做好法規(guī)制度和生鮮乳質(zhì)量安全知識培訓工作，提高奶業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)技能和質(zhì)量安全意識。（三）獸藥和飼料專項整治整治目標以監(jiān)督檢查違禁獸藥、假劣獸用生物制品、非法添加物為重點，從獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各個環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查入手，— 6 — 加大違法案件的查處力度，逐步建立長效監(jiān)管機制，力爭通過獸藥飼料質(zhì)量安全專項整治工作，使全區(qū)獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進一步規(guī)范，畜產(chǎn)品獸藥殘留超標率及違禁藥品檢出率進一步下降，制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制，確保全年無重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。整治重點重點品種：假劣飼料、違禁抗菌藥物、未經(jīng)批準使用的抗菌藥物和飼料。重點單位：獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和養(yǎng)殖場（戶）。整治措施（1）重點加強對獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)達到五有四無，即有生產(chǎn)許可、有化驗條件、有管理制度、有質(zhì)量控制措施、有相關(guān)政策法規(guī)匯編，無違禁藥、原料藥、人用藥及其它非法添加物質(zhì)。監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行獸藥GMP情況，嚴厲查處擅自改變組方、非法添加未經(jīng)批準使用抗菌藥物成分、生產(chǎn)禁用獸藥的違法行為，堅決取締無證生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀，并追查其來源、銷售去向。(2)組織開展拉網(wǎng)式大檢查。執(zhí)法人員每季度要對全區(qū)的飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進行一次拉網(wǎng)式大檢查。一是對獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)進行五查，即一查有無生產(chǎn)許可證，二查生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)，三查是否按國家規(guī)定標準組織生產(chǎn)，四查相關(guān)記錄是否齊全，五查有無使用違禁藥物添加劑及假劣— 7 — 藥；二是對獸藥經(jīng)營單位進行六查，即一查證照上墻，二查管理制度，三查購、銷藥品記錄臺帳，四查藥品分類擺放，五查是否有公示板（公告、舉報電話），六查有無違禁藥、假劣藥和人用藥；三是對獸藥使用單位進行三查，即一查有無獸藥管理制度，二查有無獸藥使用記錄，三查有無使用違禁獸藥行為。四是嚴查獸用生物制品經(jīng)營單位的購銷記錄、經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖戶使用獸用生物制品情況；嚴厲打擊經(jīng)營和使用假劣獸用生物制品行為，凈化獸用生物制品市場。（3）加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管。督促養(yǎng)殖場（戶）建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，落實休藥期制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）科學使用投入品，依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物的行為。（4）嚴格抽檢制度。一是開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。根據(jù)區(qū)畜牧部門制訂的飼料產(chǎn)品抽檢計劃，加大飼料產(chǎn)品抽檢力度，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加大獸用抗菌藥的殘留監(jiān)控力度。擴大檢測范圍和頻率，完善殘留超標追溯制度。啟動動物源細菌耐藥性監(jiān)測工作，保證動物食品安全。（四）病死動物專項整治整治目標以加大對養(yǎng)殖、屠宰、儲藏、加工、交易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度為重點，嚴厲打擊非法收購、儲藏、交易、屠宰病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為，對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、加工經(jīng)營病死畜禽、病害肉— 8 — 品等違法行為的查處率達100%，對查獲的病死畜禽、病害肉品無害化處理率達100%。進一步落實進貨索證索票和臺帳制度，杜絕檢疫不合格病害肉品進入餐飲和食品加工環(huán)節(jié)。2整治重點重點品種：病死畜禽重點單位：動物規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和動物養(yǎng)殖集中區(qū) 3整治措施（1）加強宣傳教育，落實“一個標語、二個書”。一個標語，即：對于出欄50頭以上的養(yǎng)殖場都要粉刷1條 “出售病死畜禽就是違法”的標語，并刷寫舉報電話；對每個養(yǎng)殖場要送達禁止出售病死動物告知書和備案承諾書，明確養(yǎng)殖戶出售病死動物應(yīng)承擔的法律責任。（2）落實三項制度。即落實養(yǎng)殖場備案制度，要求畜禽養(yǎng)殖企業(yè)把基本信息上報區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)；落實病死動物處理報告制度，養(yǎng)殖場死亡動物要及時向區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員要到場監(jiān)督病死畜禽的無害化處理，并做好記錄；落實分片包干責任制度，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要分片包干，明確包場監(jiān)管人員，誰出問題誰負責。（3）強化監(jiān)督檢查。要集中力量，對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、貯藏動物及動物產(chǎn)品等單位開展全面拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴密監(jiān)控動物源性食品質(zhì)量安全狀況，不放過任何盲區(qū)和死角，形成監(jiān)督管理高壓態(tài)勢?！?9 —（4）明確責任主體。按照食品安全“地方政府負總責，生產(chǎn)經(jīng)