【文章內(nèi)容簡介】 民管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)控制度，移民管理機構(gòu)負責人對本級的資產(chǎn)安全負責。第二十八條 移民管理機構(gòu)的固定資產(chǎn)應(yīng)明確使用部門，指定專人負責管理，按核算規(guī)范加強核算和監(jiān)管工作，建立固定資產(chǎn)明細賬（卡），按季盤點，做到賬實相符。第二十九條 移民管理機構(gòu)購建固定資產(chǎn)、購進材料物品（含低值易耗品），應(yīng)按政府相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，應(yīng)遵循以下控制程序：一、執(zhí)行“政府采購”的有關(guān)規(guī)定。二、經(jīng)當?shù)卣鷾首孕薪M織采購的或不在政府采購序列的應(yīng)按下列規(guī)定處理。（一）請購與審批；（二）詢價與確定供應(yīng)商（大宗采購應(yīng)實施招標制）；（三）采購合同的訂立與審核；（四）采購與驗收；（五）采購、驗收與相關(guān)會計記錄；（六）付款審批與付款執(zhí)行。三、材料物品（包括低值易耗品）應(yīng)建立采購、入庫、保管、領(lǐng)退制度，指定專人保管，建立賬卡，進行數(shù)量和金額核算。在用低值易耗品應(yīng)建立實物保管賬并按使用部門或個人建立借用卡片，職工調(diào)動工作時，應(yīng)將借用的公物交回并辦理相關(guān)手續(xù)。第三十條 基層移民管理機構(gòu)、政府直屬部門在實施移民工作中使用實施管理費、移民安置規(guī)劃配合費、移民技術(shù)培訓費、建設(shè)單位管理費等購置的固定資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬當?shù)匾泼窆芾頇C構(gòu)，納入國有資產(chǎn)管理序列。第三十一條 移民資金購置的固定資產(chǎn)不得外借、不得用于非移民工作、不得無償調(diào)出移民管理機構(gòu)。資產(chǎn)變現(xiàn)凈收益、資產(chǎn)租賃收入列入其他收入用于移民工作。第三十二條 移民管理機構(gòu)實物資產(chǎn)盤虧、毀損、報廢，應(yīng)查明原因，分清責任，寫出專題報告，報當?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門審批，并按審批意見處理。第三十三條 移民管理機構(gòu)應(yīng)及時做好往來款項的結(jié)算和清理工作，防止發(fā)生壞賬損失，對確認無法收回的呆壞賬，應(yīng)查明原因及責任，寫出專題報告，按管理權(quán)限和規(guī)定程序嚴格審查報批后方可處理。壞賬確認的標準按會計制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 貨幣資金管理第三十四條 現(xiàn)金管理一、現(xiàn)金的使用范圍根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合移民工作實際和移民資金管理特點，下列支出可使用現(xiàn)金：（一）實施管理費、移民安置規(guī)劃配合費、建設(shè)單位管理費、移民技術(shù)培訓費、咨詢費、移民前期工作經(jīng)費支出。（二）移民項目資金中歸移民戶所有、使用的資金，有條件辦理分戶銀行存折（卡）的應(yīng)辦理銀行存折（卡），通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，確實無法通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的可支付現(xiàn)金；其他資金支付，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。二、現(xiàn)金的日常管理：（一）必須設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，出納人員根據(jù)記賬憑證和原始憑證按業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序，逐日逐筆登記，每日終了，“現(xiàn)金日記賬”的余額應(yīng)與總分類賬“現(xiàn)金”賬戶的余額及庫存現(xiàn)金核對相符，嚴禁以白條抵沖庫存現(xiàn)金。（二）庫存現(xiàn)金余額應(yīng)當執(zhí)行銀行批準的庫存限額，超額現(xiàn)金應(yīng)于當日送存開戶銀行，否能違反規(guī)定留存現(xiàn)金。（三）財務(wù)主管應(yīng)定期監(jiān)督盤點出納的庫存現(xiàn)金；內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)不定期地對出納人員的現(xiàn)金進行監(jiān)盤。第三十五條 銀行存款管理一、必須設(shè)置“銀行存款日記賬”，出納人員根據(jù)記賬憑證和原始憑證按業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序，逐筆登記，并結(jié)出賬面余額，“銀行存款日記賬”應(yīng)定期與“銀行對賬單”進行核對，至少每月核對一次。月份終了，銀行存款記錄與銀行對賬單之間如有差異，必須逐筆查明原因并進行處理，按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，使對賬單與銀行存款日記賬余額調(diào)節(jié)相符。二、按照《銀行結(jié)算辦法》的規(guī)定，不準出租、出借銀行賬號；不準簽發(fā)空頭支票和遠期支票；不準將支票轉(zhuǎn)借給其他單位或個人使用；不準將支票交給收款單位代為簽發(fā)。三、票據(jù)管理。做好銀行票據(jù)領(lǐng)購、使用的登記工作，妥善保管未使用的銀行結(jié)算憑證，如現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票等。四、監(jiān)控制度移民管理機構(gòu)應(yīng)建立健全銀行存款管理的制約機制，銀行預留印鑒應(yīng)由專人分別保管；開通網(wǎng)上銀行的移民管理機構(gòu)的制單和審核應(yīng)實行崗位分離。財務(wù)主管應(yīng)至少每月末對“銀行對賬單”與“銀行存款日記賬”余額進行核對；記賬憑證必須經(jīng)財務(wù)主管審簽后方可記賬核算；內(nèi)審機構(gòu)（或內(nèi)部監(jiān)督部門）應(yīng)在每季末對“銀行對賬單”與“銀行存款日記賬”進行核對監(jiān)督。第七章 監(jiān)督管理第三十六條 移民管理機構(gòu)對移民資金的撥付、使用、管理實行全過程監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時采取措施進行整改和規(guī)范，重大問題應(yīng)及時上報。第三十七條 各級移民管理機構(gòu)和移民項目實施單位，應(yīng)自覺接受并積極配合國家稽查、政府審計、財政監(jiān)督、內(nèi)部審計及檢查等。第三十八條 省級移民管理機構(gòu)應(yīng)加強檢查和審計工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改意見，限期整改。中型水利水電工程移民資金的內(nèi)部審計工作由省級移民管理機構(gòu)統(tǒng)一管理和委托，其發(fā)生的審計費用由市級移民管理機構(gòu)支付。第三十九條 省級以下移民管理機構(gòu)應(yīng)定期向上一級移民管理機構(gòu)報告移民資金撥付、使用、管理情況。第四十條 移民管理機構(gòu)應(yīng)加強移民綜合監(jiān)理工作，移民綜合監(jiān)理單位必須按規(guī)定向各級移民管理機構(gòu)、項目法人報送移民工程完成情況和移民資金使用情況的月、季、報告，對移民工程進度和資金使用進行監(jiān) 督，及時、準確、全面反映發(fā)現(xiàn)的問題，移民管理機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改。第四十一條 移民管理機構(gòu)應(yīng)遵循依法行政的原則，依照國家相關(guān)法律法規(guī)開展移民遷建安置工作，對移民搬遷安置的全過程進行管理、監(jiān)督。經(jīng)核實的淹沒實物指標、移民安置補償補助標準、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的補償?shù)?，?yīng)按規(guī)定張榜公布，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)將補償、扶持費用的收支情況，向本集體經(jīng)濟組織的移民適時公布，接受監(jiān)督。第四十二條 根據(jù)國家有關(guān)基本建設(shè)管理的法規(guī)、制度規(guī)定，對工程建設(shè)項目進行監(jiān)管，對工程造價進行審核。第四十三條 移民項目竣工后，要按管理權(quán)限及時組織驗收和移交；驗收不合格的，其整改費用由實施責任單位承擔。第四十四條 實行移民資金管理責任制，進行考核評價。第四十五條 各級移民管理機構(gòu)應(yīng)確定辦理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的程序和審批手續(xù)，建立財務(wù)稽核制度。財會人員應(yīng)按照規(guī)定履行職責，加強會計監(jiān)督，對不符合批準概算、資金計劃、合同及財務(wù)制度規(guī)定的，財會人員有權(quán)拒絕撥款或報銷。第四十六條 有下列行為之一的，按有關(guān)規(guī)定進行查處。一、貪污、挪用、截留、侵占、浪費移民資金，以及因失職、瀆職造成重大經(jīng)濟損失的。二、違反本辦法第五條第五款所禁止行為的。三、虛報實物量、移民人數(shù)套取移民資金的。四、篡改移民資金概算和資金計劃的，或不嚴格執(zhí)行概算和資金計劃的。五、不嚴格執(zhí)行移民安置規(guī)劃，造成投資損失的。六、不嚴格執(zhí)行基本建設(shè)管理的有關(guān)法規(guī)、制度、程序，有舞弊行為的。七、對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題，不按要求及時整改造成嚴重后果的。八、不及時組織驗收和辦理資產(chǎn)交付手續(xù)造成投資損失的。九、其他禁止行為。第四十七條 無論何種方式追回的移民資金必須納入項目管 理，任何單位不得占用。第三篇：湖南省大中型水庫移民條例湖南省大中型水庫移民條例（2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過2002年11月29日湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第119號公布）第一章總則第一條為了做好我省大中型水庫移民工作，維護移民的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫的移民安置和后期扶持及有關(guān)工作，適用本條例。第三條移民工作實行政府領(lǐng)導、部門管理、分級負責、縣為基礎(chǔ)的管理體制。第四條省人民政府和有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對移民工作的領(lǐng)導，組織制定庫區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，督促移民資金及時足額到位，逐步改善移民的生產(chǎn)、生活條件，協(xié)調(diào)解決移民工作中的重大問題。第五條省人民政府移民管理部門負責管理全省的移民工作，指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促下級人民政府移民管理部門的移民工作。有移民工作任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、州、縣（市、區(qū)）人民政府移民管理部門負責本行政區(qū)域的移民工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責，做好有關(guān)的移民工作。第六條大中型水庫建設(shè)項目法人（以下簡稱為業(yè)主）應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定，履行對移民前期補償、補助和后期扶持的經(jīng)濟責任，及時足額繳（撥）付移民資金，做好有關(guān)的移民工作。第七條移民依法享有獲得前期補償、補助和后期扶持以及監(jiān)督移民資金使用的權(quán)利，并按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定承擔搬遷義務(wù)。第八條移民工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）正確處理國家、集體和個人之間的關(guān)系；（二）移民安置以環(huán)境資源容量為基礎(chǔ)，與庫區(qū)建設(shè)、資源開發(fā)、水土保持、環(huán)境保護相結(jié)合；（三）移民安置規(guī)劃的實施必須與工程建設(shè)同步；（四）實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助和后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民生活達到并逐步超過原有水平。第二章移民安置第九條移民安置應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定編制移民安置規(guī)劃。移民安置規(guī)劃由業(yè)主會同移民管理部門委托有資質(zhì)的設(shè)計單位按照科學、合理、經(jīng)濟的原則編制，經(jīng)省人民政府移民管理部門會同有關(guān)部門和當?shù)厝嗣裾畬彶楹?，報省人民政府或者國?wù)院有關(guān)部門批準。移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準，不得審批工程建設(shè)文件、辦理征地手續(xù)，不得施工。經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準。第十條設(shè)計單位在編制移民安置規(guī)劃前，應(yīng)當編制設(shè)計工作大綱。設(shè)計工作大綱應(yīng)當經(jīng)業(yè)主和移民管理部門共同審定，需要報國務(wù)院有關(guān)部門審定的，應(yīng)當報國務(wù)院有關(guān)部門審定。設(shè)計工作大綱經(jīng)審定后，設(shè)計單位方可開展設(shè)計工作。設(shè)計單位應(yīng)當會同當?shù)厝嗣裾凑諊乙?guī)定編制移民安置規(guī)劃，不得損害移民的合法權(quán)益。第十一條水庫淹沒和工程占地的實物指標是移民安置規(guī)劃編制和淹沒補償投資概算的依據(jù)。實物指標調(diào)查由設(shè)計單位、業(yè)主與當?shù)匾泼窆芾聿块T組織實施。實物指標調(diào)查結(jié)果應(yīng)當由設(shè)計單位、業(yè)主、當?shù)乜h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、移民管理部門和其他有關(guān)部門以及當?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會、村（居）民小組、被調(diào)查者分別簽署意見認可，并對調(diào)查結(jié)果的真實性和可靠性負責。第十二條移民房屋及附屬建筑物補償費、被征用土地的土地補償費、安置補助費及地上附著物和青苗的補償費、零星果木補償費等的標準，按照國家和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。移民補償具體方案由當?shù)厝嗣裾谝泼袼诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。農(nóng)村移民的房屋及附屬建筑物補償費、青苗補償費、零星果木補償費、搬遷運輸費、過渡期生活補助費等，按照國家和省人民政府規(guī)定的標準計算，發(fā)給移民本人。農(nóng)村移民以戶為單位人均住房面積不足十五平方米的，按人均十五平方米的標準計算房屋補償費。第十三條移民工程用地、移民宅基地應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)或者土地征用手續(xù)，不得用于非移民項目。農(nóng)村移民生產(chǎn)用地采取依法調(diào)整土地、開墾未利用土地等方式解決，并按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定支付有關(guān)費用。第十四條農(nóng)村移民安置應(yīng)當堅持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置為主、結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)安置和以外遷安置為主、嚴格控制后靠安置的原則，首先在本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置；本縣（市、區(qū)）內(nèi)安置不了的，在該水庫工程受益縣（市、區(qū)）安置；受益縣（市、區(qū)）安置不了的，在其他縣（市、區(qū)）安置。農(nóng)村移民安置由當?shù)厝嗣裾凑找泼癜仓靡?guī)劃和實施計劃組織實施。第十五條以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民，在本縣（市、區(qū)）安置的，由遷出地人民政府與安置地人民政府、村民委員會簽訂安置協(xié)議，按照協(xié)議進行安置；在受益縣（市、區(qū)）或者其他縣（市、區(qū)）安置的，由共同的上級人民政府組織遷出地和安置地縣級人民政府簽訂協(xié)議，辦理有關(guān)手續(xù)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民的，安置地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當保證被安置移民