【文章內(nèi)容簡介】 三送”活動12次，活動集中了68家企業(yè)5100余個用工崗位，免費發(fā)放就業(yè)招聘宣傳資料20000余份，直接達成合同意向1600余人，有效促進零距離崗位對接。二是每月按時利用縣、鄉(xiāng)、村三級公共就業(yè)服務平臺發(fā)布用工信息600余條，使各類用工信息在空間上無盲區(qū)，做到了全縣全覆蓋。三是利用各種宣傳媒體為園區(qū)企業(yè)集中招工服務，收到了事半功倍的效果。全年為廣宣鞋業(yè)等4家園區(qū)企業(yè)播放電視游字招聘廣告3次，利用中國移動發(fā)送招聘信息短信10000余條。⑥創(chuàng)亮點，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設，為就業(yè)工作奠定基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺建設與管理一直是個老大難，2013年，在做好簽訂工作責任狀等常規(guī)動作的同時，從制定工作制度和考評措施上著手，建立了數(shù)據(jù)報送、工作進度通報和考評機制，堅持工作部署和工作檢查、工作考評同步進行，及時通報優(yōu)秀。制訂了《基層勞動保障平臺考核細則》，明確了工作任務職責，并不定期對各個平臺進行工作檢查和考評，根據(jù)各自任務的完成情況進行年終評比排名。同時為進一步加大協(xié)管員的工作積極性，打破了原來協(xié)管員做好做壞一個樣的工作補貼撥付方式，將每年一次的考核結(jié)果與協(xié)管員的工作補貼、基層站所的工作經(jīng)費掛鉤。從而為全縣的公共就業(yè)服務工作創(chuàng)造了一個爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀的良好的工作氛圍。今年全縣基層平臺評選出先進工作一類平臺39個、二類平臺20 個，其他80個平臺全部達標，達標率100%，先進優(yōu)秀率達42%，全縣的公共就業(yè)服務工作水平比以往得到了較大的提高，實現(xiàn)了基層平臺公共就業(yè)服務的標準化、信息化與常態(tài)化。在基層平臺硬件建設方面，為全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺統(tǒng)一配備了工作用電腦、打印機、電子顯示屏等辦公設備。每個村級平臺制作了統(tǒng)一的用工信息發(fā)布欄、工作制度牌，并為部分重點裝備村級平臺也配備了電腦，⑦攻難點，落實就業(yè)扶持政策，促進就業(yè)困難人員與高校畢業(yè)生就業(yè)。由于就業(yè)困難人員缺乏就業(yè)技能、年齡偏大等原因，而高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念落后，跟不上社會發(fā)展的要求，因此解決就業(yè)困難人員與高校畢業(yè)生就業(yè)是公共就業(yè)服務的難點。2013年人力資源服務中心從落實就業(yè)扶持政策著手，積極開發(fā)公益性崗位、招募見習單位，促進就業(yè)困難人員與高校畢業(yè)生就業(yè)。落實靈活就業(yè)人員社保補貼，促進就業(yè)困難人員再就業(yè)。一年來比去年新增開發(fā)公益性崗位92個，全年安排446名就業(yè)困難人員就業(yè)，落實公益性崗位補貼241萬余元。招募見習單位15個，解決103名高校畢業(yè)生就業(yè)。落實靈活就業(yè)人員社保補貼與用人單位招用困難人員社保補貼政策，促進1080名就業(yè)困難人員重新走上就業(yè)崗位。醫(yī)療保險工作2013年我縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)為74079人，完成我市下達目標任務的106%，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)為34097人，%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)為39982人，完成市下達目標任務的 108%。到目前為止我縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金征繳總額為4460萬元，%。全縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金共累計支出4458萬元，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險共累計支出3462萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險共累計支出996萬元。①做好了城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴覆和基金征繳工作。一是做好了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險及補充醫(yī)療保險參保繳費工作。今年年初我局就下發(fā)了《2013年度XX縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)申報的通知》，要求全縣各參保單位在規(guī)定時間內(nèi)將本單位需參保的職工名單、繳費基數(shù)進行申報，我局進行審核后各參保單位即可繳納本單位參保人員的醫(yī)保金，完成本年度的參保工作。②做好了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險及大病補充保險參保繳費工作。為了更好地完成上級下達我縣“民生工程”城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險目標任務，我局早動員早布署早啟動，于2012年12月啟動了2013年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保續(xù)保工作，參保時間一直延遲到2013年3月底，讓廣大城鎮(zhèn)居民有充裕的時間參保繳費。今年共有39982 人完成了參保工作。③認真落實了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作，根據(jù)市政府《XX市人民政府辦公室關于印發(fā)XX市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施方案的通知》(萍府辦發(fā)〔2011〕33號)文件精神，我縣基本建立了“實行基金風險調(diào)劑，覆蓋范圍統(tǒng)一、籌資標準統(tǒng)一、待遇水平統(tǒng)一、基金管理統(tǒng)一、經(jīng)辦流程統(tǒng)一、信息系統(tǒng)統(tǒng)一”的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌制度。④做好了醫(yī)療保險宣傳工作，營造了醫(yī)保良好氛圍。一是做好政策宣傳和參保動員工作，，并逐戶發(fā)放到參保人員手中，同時利用縣電視臺滾動字幕進行參保宣傳。二是開展城鎮(zhèn)醫(yī)療保險手機短信平臺工作，將城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保時間、繳費事項等以短信的方式發(fā)送到參保人手機中。三是通過印制賀年卡將城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險個人賬單郵寄到參保人手中,讓參保人可以掌握上年度醫(yī)療保險個人帳戶的使用情況。⑤做好了“兩定”的“三項”檢查工作，即2012年定點醫(yī)院和定點藥房年度檢查工作、2012年定點醫(yī)院和定點藥房協(xié)議檢查工作、2012年定點醫(yī)院信用等級評定工作。此次參加年檢的定點醫(yī)院11家，定點零售藥房18家，經(jīng)局面材料審核和重點問題現(xiàn)場核查，年檢合格的定點醫(yī)院11家，其中宣風中心衛(wèi)生院評為a級單位。年檢合格的定點零售藥房16家，年檢不合格的定點零售藥房2家。⑥做好了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險業(yè)務檔案的達標驗收工作。為迎接江西省醫(yī)療保險業(yè)務檔案管理達標檢查，根據(jù)省、市的文件精神，我局在辦公經(jīng)費比較困難的情況下，投入十多萬元用于醫(yī)保業(yè)務檔案室的升級，組織專人到省市相關部門進行培訓，并成立了領導機構(gòu)同時組織人員進行業(yè)務檔案整理。今年上半年我局得到了省社會保險業(yè)務檔案達標驗收工作領導小組的通報表揚。⑦做好了醫(yī)療保險定崗醫(yī)師管理工作，根據(jù)《江西省基本醫(yī)療保險定崗醫(yī)師管理暫行辦法》文件精神，對定點醫(yī)療機構(gòu)實施定崗醫(yī)師管理，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)臨床醫(yī)師的醫(yī)療行為，建立和諧和的醫(yī)、保、患關系。到目前為止我縣共有298名醫(yī)師實行了定崗醫(yī)師登記備案。⑧做好了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)藥費的審核、撥付工作，2013年全縣城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金共累計支出4458萬元，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險共累計支出3462萬元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險共累計支出996萬元。⑨會同衛(wèi)生、財政、民政等部門積極開展光明微笑工程、兒童兩病、尿毒癥、重型精神病等重特大疾病免費救治工作，按醫(yī)保規(guī)定及時落實醫(yī)療保險待遇政策，有效保障重特大疾病參保患者的救治需要。(四)統(tǒng)籌推進自身建設和各項基礎性工作嚴格干部選拔任用程序，3月下旬開展了公開競聘醫(yī)保局副局長和農(nóng)保局副局長工作，充分調(diào)動了廣大干部職工的積極性和共同參與性，同時也為系統(tǒng)選拔出了優(yōu)秀的人才，優(yōu)化了崗位的配置。狠抓機關作風建設和各項制度的完善，使全系統(tǒng)人員工作態(tài)度好、干勁足。及時更新政務公開欄，認真貫徹落實首問責任制、服務承諾制、一次性告知制等機關管理制度，做到辦事環(huán)節(jié)簡化、辦事時限再縮短、辦事效能再提高，做到主動服務、創(chuàng)新服務、高效服務、廉潔服務。繼續(xù)做好綜合治理工作。一是根據(jù)人事變動及時調(diào)整了領導小組成員名單。二是召開了班子會和綜治工作領導小組會，專題布置了今年我局綜治工作，并和三個二級局室簽訂了綜治目標管理責任狀。三是按時按質(zhì)按量做好了報表報送、臺賬建立以及資料收集歸類工作。2013 年，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下, 在省、市民政部門的大力支持和精心指導下，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，緊緊圍繞第二十三次全省民政會議和第十二次全市民政會議精神，按照全市民政工作總體思路和總體要求，通過強化措施、整合資源、突出重點，各項工作取得全面進步，促進了全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。(一)強化工作措施，民生工程任務得到全面落實。一是城鄉(xiāng)低保工作。根據(jù)市政府《關于提高全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準的通知》(萍府字〔2012〕41 號)，今年，我縣將城市低保保障標準由370元調(diào)整為420元。農(nóng)村低保保障標準由190調(diào)整為220元。據(jù)統(tǒng)計，111月份，全縣累計保障城市低保對象37723人次。今年112月份，全縣累計保障農(nóng)村低保對象119718人次。二是五保供養(yǎng)工作。我縣共有農(nóng)村五保對象1354人，其中集中供養(yǎng)五保對象1087人，分散供養(yǎng)五保對象267人。按照集中供養(yǎng)每人每年2940元、分散供養(yǎng)每人每年2640元的提標要求，112月份。三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。截止11月份，全縣共救助城市患病困難群眾417人次。其中救助低保戶390人次。救助邊緣戶27人次，占當年全縣醫(yī)療救助資金總量的13 %。救助農(nóng)村患病困難群眾2428人次。其中救助低保戶、五保戶2362人次。救助邊緣戶66 人次，占當年全縣醫(yī)療救助資金總量的10%。四是臨時救助工作。為認真做好臨時救助工作，我縣按照《XX縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助試行辦法》，堅持“救急、救難”的原則，明確了臨時救助的范圍和救助標準，規(guī)范和簡便了臨時救助程序，至10月份，全縣共救助困難群眾196戶次。五是精簡退職老職工救濟。我縣共有上世紀六十年代精簡退職老職工271人，其中城鎮(zhèn)戶口老職工144人，農(nóng)業(yè)戶口老職工127 人。今年，我縣按要求對精簡退職老職工定期定量生活補助進行了提標，屬城鎮(zhèn)戶口的月人均達到285元，農(nóng)業(yè)戶口的月人均達到245元，目前，已發(fā)放 。六是財政配套資金落實到位。我縣按照省委、省政府實施“民生工程”的要求，縣財政足額安排了社會救助配套資金 (含工作經(jīng)費20萬元)，其中城市低保配套資金83萬元，農(nóng)村低保配套資金 132萬元，城市醫(yī)療救助配套資金16萬元，農(nóng)村醫(yī)療救助配套資金45萬元，，工作經(jīng)費20萬元。(二)完善工作機制，救災減災效能得到全面提升。一是完善救災應急機制。重點做好了災情信息隊伍建設XX縣自然災害應急預案，建設了救災物資儲備倉庫和添置了救災物資，加強了救災物資規(guī)范化管理，切實提高履行報災、核災、救災責任的能力。二是及時開展了自然災害救助。今年2月份，開展了春荒災民生活調(diào)查工作，發(fā)放春荒災民資金90萬元。做好了干旱災害救助工作，及時準確評估和報送了今年夏季發(fā)生的干旱災害，落實了自然災害的救災應急措施，及時下?lián)芰烁珊禐暮Y金 200萬元，確保了受災困難群眾的基本生活。自然災害縣級配套資金足額到位，按照上年度財政收入的4‰要求，縣級財政配套自然災害資金248萬元。三是扎實開展防災減災宣傳活動。5月12日，與縣應急辦、氣象局等單位在縣一支槍廣場，聯(lián)合開展防災減災日活動，大大提高了廣大市民減災、救災意識。開展了防災減災示范社區(qū)宣傳活動，創(chuàng)建了省級綜合減災防災示范社區(qū)。四是有序開展了倒房戶恢復重建工作。開展了倒房戶恢復重建核查，建立了倒房戶臺賬，目前倒房戶建房開工率達100%，倒房戶恢復重建資金預計年底撥付到位。五是積極做好慈善捐贈接收工作。積極組織實施“慈善一日捐”工作，縣委、縣政府出臺了“慈善一日捐”實施方案，預計12月上旬可全面完成“慈善一日捐”工作，預計今年可接收捐贈資金12萬元左右。做好了依戀企業(yè)集團捐贈資金發(fā)放工作，繼續(xù)資助蓮花中學貧困學生50名，每人發(fā)放助學資金2000元。做好了慈善助學工作，為我縣特殊學校、縣城北小學發(fā)放助學資金各1萬元。(三)注重工作實效，優(yōu)撫安置成效達到新水平。一是全面落實優(yōu)待撫恤政策。今年，及時調(diào)整了部分優(yōu)撫對象定期定量撫恤補助標準，全年為全縣定補、定撫的各類優(yōu)撫對象3700多人發(fā)放補助資金1000多萬元，發(fā)放春節(jié)一次性生活補助130多萬元。、。開展走訪慰問活動，“春節(jié)”與“八一”期間走訪慰問駐軍部隊、縣光榮院、縣工療站及全縣重點優(yōu)撫對象，發(fā)放慰問金、。二是做好了零散烈士紀念設施保護工作。認真做好了零散烈士墓就地保護工作，對716座散葬烈士墓統(tǒng)一制作了墓碑發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由民政所組織烈士家屬安裝，預計12月中旬前可全面完成散葬烈士墓就地保護工作。修繕了縣革命烈士紀念館，去年9月份以來對縣革命烈士紀念堂、紀念塔進行了修繕，預計今年12月底可以完工。啟動零散烈士墓集中安置項目，散葬烈士墓集中安置項目選址在琴亭鎮(zhèn)大樂坪，中心區(qū)域占地面積約15畝，設計建設烈士紀念碑、英烈牌坊、紀念廣場、雕塑、烈士墓穴及其它附屬設施。目前，該項目已做好了征地、土地平整和水電接通工作，項目效果圖已基本定稿，圖紙正在設計當中。三是做好了城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。及時完成了市政府下達我縣25名重點安置對象和6名考錄合格的城鎮(zhèn)士兵的安置任務，并在11月底完成了202011年未安置的19名城鎮(zhèn)退役士兵的推薦就業(yè)工作。組織了42名退役士兵到江西省應用工程學校參加免費職業(yè)技能培訓，并且全部拿到了“雙合格證”。做好了108名退役士兵自主就業(yè)一次性補助的資金發(fā)放統(tǒng)計工作，并已及時報送縣政府與縣財政局，預計在12月中旬發(fā)放到位。四是做好了家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。今年市政府下達我縣義務家屬優(yōu)待金的標準：城鎮(zhèn)是7500元、農(nóng)村是3300 元，、。同時，做好了我縣傷殘人員和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的資料審核與上報工作，完成了158名新增的退伍老兵與老烈士子女資料審批與上報工作，及時做好了優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫的更新，并按照省、市文件精神及時完成了各類優(yōu)撫對象“三證”換發(fā)工作。(四)整合社會資源，養(yǎng)老服務工作穩(wěn)步開展。一是積極落實老齡優(yōu)惠政策。全面開展了高齡老人摸底調(diào)查工作，目前，我縣共有80周歲以上高齡老人3617 人，其中8089周歲3210人，9099周歲399人，100周歲以上8人，積極落實籌集高齡補貼資金，目前2013年縣級配套高齡補貼資金已撥付到位，三板橋、南嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)放高齡資金，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高齡資金預計年底可發(fā)放到位。積極開展了“敬老文明號”評選申報活動，經(jīng)過評選、審核我縣福利院、坊樓鎮(zhèn)敬老院獲得了“敬老文明號”榮譽稱號。二是開展了老年社會工作。今年，在省財大兩名社會工作碩士的幫助下，我縣成立了首個御景灣社區(qū)社會工作服務站，社會工作站開展了個案工作、小組工作和團康活動，通過各項活動為社區(qū)老人提供個案輔導和心理輔導，化解老人日常生活的煩惱，舒緩其孤獨憂慮的情緒。同時，也調(diào)動了老人參與活動的積極性和主動性，豐富了老人的日常生活，密切了老人彼此之間的感情。三是加強了社會養(yǎng)老機構(gòu)建設。今年以來，我縣加大了社會養(yǎng)老機構(gòu)建設力度，琴亭鎮(zhèn)御景灣、南門村居家養(yǎng)老服務中心都全面開工建設，目前琴亭鎮(zhèn)御景灣居家養(yǎng)老服務中心主體工程全面完工，預計明年可以搬入使用。積極申報了農(nóng)村幸福院建設項目13個，擬爭取項目資金39萬元。充分整合現(xiàn)有農(nóng)村養(yǎng)老服務資源，共整合農(nóng)村老年活動中心資源多個，整合老年活動