【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)和生態(tài)保護(hù)，加大生物多樣性保護(hù)的范圍和力度。近十年來(lái)，我國(guó)實(shí)施了天然林保護(hù)工程、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程、退耕還林還草工程、環(huán)北京防沙治沙工程等生態(tài)建設(shè)工程，在改善環(huán)境、保護(hù)生物多樣性方面發(fā)揮了巨大作用。我國(guó)科研工作者積極探索，加強(qiáng)對(duì)生物多樣性保護(hù)的科學(xué)論述了生物多樣性主要面臨的威脅和挑戰(zhàn)，對(duì)存在的主要 問(wèn)題提研究，初步查明我國(guó)一些森林、草原、淡水和珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)受損現(xiàn)狀和原因，評(píng)估重要瀕危物種的受威脅狀態(tài)，提出了保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性的對(duì)策。環(huán)境保護(hù)部門(mén)還建立起2000多個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)環(huán)境和生物多樣性的監(jiān)測(cè)，為國(guó)家生物多樣性保護(hù)的決策提供科學(xué)依據(jù)。社會(huì)各界對(duì)生物多樣性的保護(hù)意識(shí)也不斷增強(qiáng)。近十年來(lái)，我國(guó)廣泛利用廣播、電影、電視、報(bào)紙等大眾媒介，開(kāi)展多種形式的展覽、紀(jì)念 日等活動(dòng)，普及生物多樣性保護(hù)知識(shí)，大大提高了公眾和管理人員對(duì)生物多樣性的保護(hù)意識(shí)，為我國(guó)生物多樣性保護(hù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省市的生物多樣性保護(hù)在我國(guó)的發(fā)達(dá)省市，生物多樣性保護(hù)工作得到進(jìn)一步的落實(shí)和加強(qiáng)。目前，全國(guó)已建立了4 8 3個(gè)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，海南、吉林、黑龍江、福建、浙江、山東和安徽已陸續(xù)被國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)。7省積極制定了生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要。一些地方還通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，形成了各具特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)對(duì)我們今后的生活質(zhì)量產(chǎn)生了潛移默化的影響。目前，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)已達(dá)1 7 5 7個(gè)，總面積 1 3 2 9 4萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的 l 3 ．2 ％，高出世界平均比例1 2 ％。我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省市的保護(hù)區(qū)類型較齊全，布局較合理，功能較健全，形成了大體合理的網(wǎng)絡(luò)。三、國(guó)內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生物多樣性保護(hù)在我國(guó)中兩部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生物多樣性保護(hù)工作也得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暋Ｆ渲性颇鲜「叨戎匾暽锒鄻有员Ｗo(hù)工作，初步構(gòu)建了生物多樣性保護(hù)的法制體系，制定了4 O多部配套法規(guī)和規(guī)章，為生物多樣性保護(hù)提供了法制基礎(chǔ)。截至2 0 0 4年底，全省共建立各種類型的自然保護(hù)1 9 3個(gè)，總面積 3 4 7 ．3萬(wàn)公頃，約占云南省陸地國(guó)土面積的 8 ．8 ％。云南已建多家野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖中心和 1 O多處野生動(dòng)物收容拯救中心、1 0多處以保護(hù)珍稀瀕危植物為土的植物園、樹(shù)木園。中科院昆明動(dòng)物所己收集野生動(dòng)物細(xì)胞株 2 0 0多種。云南省將生物多樣性保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起米。兩艤版納納板河流域國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村建立社區(qū)共管聯(lián)系制度，對(duì)自然資源實(shí)行有效保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，既保護(hù)了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物資源，又解決了當(dāng)?shù)厣矫竦慕?jīng)濟(jì)困難。此外，云南省在生物多樣性保護(hù)的執(zhí)法力度不斷加大，對(duì)生物物種資源的依法保護(hù)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，加大了行政和刑事處罰力度，查處了兩戲版納捕殺亞洲象、野牛等案件近萬(wàn)起，取締了非法經(jīng)營(yíng)單，組織了清理種子市場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展了大規(guī)模的生物物種資源執(zhí)法檢，有力地打擊了亂捕濫獵、亂砍濫伐、亂采濫挖、盜賣走私等環(huán)境資源違法犯罪活動(dòng)。貴州省生物多樣性保護(hù)目前土要以建立自然保護(hù)區(qū)方式就地保護(hù)。截止 2 0 0 4年底，全省共建有自然保護(hù)1 3 0個(gè)，面積9 6 ．1 0萬(wàn)公頃，約占全省國(guó)土面積的5 ．4 6 ％ 左右，其中國(guó)家級(jí) 7 個(gè)，省級(jí) 3個(gè)，地市級(jí) 2 2個(gè)，縣級(jí) 9 8個(gè)。現(xiàn)有 自然保護(hù)區(qū)中，屬森林牛態(tài)系統(tǒng)類型、野生動(dòng)物類型、野生植物類型的 1 2 0 個(gè)，內(nèi)陸濕地類型的8個(gè)，古生物遺跡類型的 1個(gè)，地質(zhì)地貌類型的 1 個(gè)。同時(shí)還建有省級(jí)以 風(fēng)景名勝區(qū) 6 9個(gè)，面積 1 0 2 ．8 6萬(wàn)公頃，約占全省國(guó)土面積的 5 ．8 ％，其中國(guó)家級(jí)1 2個(gè)，省級(jí) 5 7個(gè)。建有森林公園 4 6個(gè)，面積 2 0 ． 4 l 萬(wàn)公頃，約占全省國(guó)土面積的 1 ．1 6 ％，其中圈家級(jí) l 5 個(gè)，省級(jí) 2 1 個(gè)，縣級(jí) l O個(gè)。建有地質(zhì)公園6個(gè)，面積 1 3 ．4 6萬(wàn)公頃，約占全省國(guó)土面積的 0 ．8 ％，其中國(guó)家級(jí) 4個(gè)，省級(jí) 2 個(gè)。廣西的生物多樣性保護(hù)丁作在過(guò)去 l O多年里取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。到 2 0 0 5年底，廣西共建立各種自然保護(hù)區(qū)7 2處，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)l 2 處，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū) 4 2 處，市(縣)級(jí) 1 8處，并建有3 4個(gè)風(fēng)景名勝，2 6個(gè)國(guó)家森林公園，6 個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園，現(xiàn)有森林面積1 ．8 8億畝，森林覆蓋率達(dá)到5 2 ．7 1 ％，居全國(guó)第四位。紅樹(shù)林面積為 1 2 ． 5 6 萬(wàn) 畝，占全國(guó)紅樹(shù)林總面積的 3 8 ％，居全國(guó)第二位。廣西又是全國(guó)重點(diǎn)集體林區(qū)，林業(yè)用地面積為 2 ． 2 6億畝，居全國(guó)第五位，占全區(qū)土地總面積的 6 4 ％。全區(qū)活立木蓄積量達(dá) 5 ．I 1億立方米，居全國(guó)第七位。全區(qū)人工林、經(jīng)濟(jì)林和速豐林面積均居全國(guó)第一位，2 0 0 7年全林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá) 5 1 5億元，提前三年實(shí)現(xiàn) “ 十一五”規(guī)劃目標(biāo)。有 3 1 個(gè)市(區(qū)、縣)列為全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，其中 3 個(gè)縣已獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)命名，已初步形成了類型比較齊全的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。四、生物多樣性主要面臨的威脅和挑戰(zhàn) ．經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源開(kāi)發(fā)要求與自然資源保護(hù)和可持續(xù)利用之間的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源的需求不斷加大，森林超量砍伐、草原開(kāi)墾、過(guò)度放牧、不合理的圍湖造田、沼澤開(kāi)墾、過(guò)度利用土地和水資源，導(dǎo)致生物生存環(huán)境破壞，甚至消失，從而影響到物種的常生存，甚至有部分物種已經(jīng)瀕臨絕滅。．貧困問(wèn)題導(dǎo)致自然資源的退化。一方面是自然生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后制約了群眾脫貧致富的步伐，另一方面，群眾為了生存和發(fā)展又會(huì)對(duì)環(huán)境進(jìn)行開(kāi)發(fā)、破壞，在一定程度上形成了“ 貧困——環(huán)境破壞——越來(lái)越貧 ”的惡性循環(huán)。．氣候變化和環(huán)境污染對(duì)物種和棲息地造成的影響。由于自然因素的影響(如氣候變化)和環(huán)境污染(水、空氣、酸雨等)、人類活動(dòng)的干擾，一些自然生態(tài)系統(tǒng)已受到嚴(yán)重破壞，原生植被面積不斷減少，許多物種及其生存環(huán)境遭到損害，陷入受威脅乃至滅絕的境地，使景觀和生態(tài)系統(tǒng)功能的有效性減弱。以藥用植物為例，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)的迅猛發(fā)展導(dǎo)致水土流失，生態(tài)環(huán)境欠衡，藥用植物的生存環(huán)境和繁殖受到嚴(yán)重威脅。另外使用化學(xué)除草劑、殺蟲(chóng)劑、化學(xué)肥料等以及長(zhǎng)期排放的廢水、廢渣、廢氣使藥用植物失去了健康生存的棲息地。．對(duì)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)威脅著稀有和瀕危物種的生存。近年調(diào)查結(jié)果顯示，田內(nèi)的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物一部分分布范圍及數(shù)量在萎縮，明顯處出于受威脅的狀態(tài)。以中藥材為例，由于野生資源 日益減少，常用野牛動(dòng)植物藥材資源短缺，瀕危物種種類增多，造成經(jīng)常使用的4 0 0余種藥材供不應(yīng)求，如天麻、甘草、麻黃、虎骨、麝香、犀角等品種的原動(dòng)植物野生數(shù)量已經(jīng)接近于滅絕。．外來(lái)入侵物種對(duì)當(dāng)?shù)匚锓N造成越來(lái)越大的負(fù)面影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，對(duì)外貿(mào)易大幅增長(zhǎng)，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展外來(lái)物種無(wú)意或有意傳播的機(jī)會(huì)大人增加，外來(lái)物種入侵的風(fēng)險(xiǎn)也大幅增加。．自然生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重干擾和破壞。物種棲息地不斷縮小，破碎化、片段化現(xiàn)象突出，環(huán)境退化；自然保護(hù)區(qū)之間往往相互隔離，缺乏生態(tài)通道。． 生物多樣性保護(hù)資金嚴(yán)重缺乏。自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理能力仍很薄弱；尚未建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)區(qū)域社區(qū)及居民末獲得利益公平分享，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生物多樣性保護(hù)的矛盾突出。五、生物多樣性保護(hù)的相應(yīng)對(duì)策及措施 ．近期應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。(1)生物多樣性保護(hù)的法律法規(guī)不健全：有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況仍較普遍，甚至還存在知法犯法的現(xiàn)象。(2)生物多樣性保護(hù)知識(shí)宣傳教育力度不夠：群眾對(duì)生物多樣性保護(hù)的深遠(yuǎn)意義認(rèn)識(shí)欠缺。一方面是群眾的文明消費(fèi)觀未樹(shù)立，吃野生動(dòng)物的陋習(xí)未能扭轉(zhuǎn)；另一方面為追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，亂捕濫獵、亂砍濫伐、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)植物的現(xiàn)象屢禁不止，掠奪式開(kāi)發(fā)生物資源，造成生物多樣性銳減。(3)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)落后：由于一些地方對(duì)建立自然保護(hù)區(qū)的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，重視不夠。此外對(duì) 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足和保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)不健全、管理人員素質(zhì)不高均嚴(yán)重制約了自然保護(hù)區(qū)事業(yè)的發(fā)展。(4)自然保護(hù)的地區(qū)實(shí)行生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制未建立： 由于合法合理的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不到位，群眾為生計(jì)所迫不得不進(jìn)行帶有破壞性的開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致了野生動(dòng)植物的嚴(yán)重破壞。同時(shí)，土地、林權(quán)不落實(shí)，給 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理帶來(lái)很大隱忠。一些保護(hù)區(qū)在批建時(shí)面積和范圍界限不明確，而其中的林地多屬集體所有，當(dāng)?shù)卣褜⒘謾?quán)證發(fā)給林農(nóng)個(gè)人，林農(nóng)有經(jīng)營(yíng) 自主權(quán)，因此林農(nóng)在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的一些不合理開(kāi)發(fā)難以得到有效制止。(5)生物多樣性保護(hù)的科學(xué)研究工作嚴(yán)重滯后：由于科研經(jīng)費(fèi)投入不足，尚未建立有效的科研和監(jiān)測(cè)體系，對(duì)野生動(dòng)植物資源現(xiàn)狀、種群結(jié)構(gòu)和棲息地生境、種群退化原因、物種就地保護(hù)及異地保存、繁殖技術(shù)等方面的研究較薄弱，一些管理上函待解決的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。此外，野生動(dòng)植物救護(hù)和引種保存機(jī)構(gòu)的數(shù)量規(guī)模和水平還不能適應(yīng)生物多樣性保護(hù)工作的需要。．生物多樣性保護(hù)的相應(yīng)對(duì)策及措施。(1)加強(qiáng)科研工作，理順管理體制：加強(qiáng)科技投入，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的科學(xué)研究工作，對(duì)我國(guó)生物種群分布、食物鏈、繁殖地等情況進(jìn)行研究，查清我國(guó)生物多樣性的基本情況，編制我國(guó)生物名錄，對(duì)瀕危物種的現(xiàn)狀、生境、分布、數(shù)量及其變化規(guī)律和瀕危原因進(jìn)行調(diào)查和系統(tǒng)研究，編制我國(guó)生物多樣性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)規(guī)范。(2)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)：對(duì)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高，盡快確定保護(hù)區(qū)邊界范圍。有計(jì)劃地建立相當(dāng)規(guī)模和數(shù)量的自然保護(hù)區(qū)、保留區(qū)，形成區(qū)域性自然保護(hù)區(qū) 網(wǎng)，同時(shí)盡快在實(shí)施自然保護(hù)的地區(qū)實(shí)行生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)外的生態(tài)系及物種的保護(hù)。(3)健全生物多樣性保護(hù)的法律法規(guī)： 制定我國(guó)生物多樣性保護(hù)管理相關(guān)法律法規(guī)，完善生物資源保護(hù)法規(guī)體系。(4)可持續(xù)地開(kāi)發(fā)利用生物資源：改善及完善各種有效的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)措施，合理利用我國(guó)的森林、海洋及淡水漁類、特色中草藥、野生動(dòng)植物等生物資源。(5)加大宣傳教育力度：宣傳保護(hù)生物多樣性的意義，提高全民生態(tài)意識(shí)。(6)實(shí)行 “ 移地保護(hù)”：如建立遺傳資源種質(zhì)庫(kù)、植物基因庫(kù)和水族館等。(7)開(kāi)展科研監(jiān)測(cè)工作和國(guó)際合作：切實(shí)開(kāi)展科研監(jiān)測(cè)作和國(guó)際合作與交流，加強(qiáng)國(guó)際與區(qū)域合作。在生物多樣性管理、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)讓、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作，包括開(kāi)展跨國(guó)民問(wèn)組織之間的合作與交流，形成養(yǎng)護(hù)、研究和管理的國(guó)際合作機(jī)制。(8)建設(shè)生物多樣性信息系統(tǒng)與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：逐步建立我國(guó)生態(tài)系監(jiān)測(cè)體系、生物多樣性保護(hù)國(guó)家信息系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)與世界相關(guān)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。(9)建設(shè)示范工 ：落實(shí)扶貧、移民計(jì)劃，認(rèn)真重視和扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)互動(dòng)建工作；做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與相關(guān)項(xiàng)目合作；積極采用旅游模式、人工養(yǎng)殖模式、綜合利用和深加工模式等，寓教于游、主動(dòng)式增加數(shù)量和提高質(zhì)量的保護(hù)行動(dòng)，達(dá)到保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉以及生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的目的，促進(jìn)公眾自覺(jué)保護(hù)意識(shí)的普及。六、結(jié)語(yǔ)生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類生存與發(fā)展，歸根結(jié)底，依賴于自然界各種各樣的生物。生物多樣性是人類賴以生存的各種有生命資源的總匯和未來(lái)工農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為人類提供了食物、能源、材料等基本需求；同時(shí)，生物多樣性對(duì)于維持生態(tài)平衡、穩(wěn)定環(huán)境具有關(guān)鍵性作用，為全人類帶來(lái)了難以估價(jià)的利益。生物多樣性的存在，使人類有可能多方面、多層次地持續(xù)利用甚至改造這個(gè)生機(jī)勃勃的生命世界。喪失生物多樣性必然引起人類生存與發(fā)展的根本危機(jī)，因此，保護(hù)生物多樣性是當(dāng)今世界環(huán)境保護(hù)的熱點(diǎn)之一，也是我們每一個(gè)生活在地球上的公民應(yīng)該關(guān)注的熱點(diǎn)。我們每個(gè)人都應(yīng)該為我國(guó)和世界的生物多樣性的保護(hù)作出自己的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)1．高正文． 提高認(rèn)識(shí)，