【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 都嚴(yán)重地影響著農(nóng)民的增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成?！丁笆濉庇?jì)劃綱要》對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出的要求是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場(chǎng)，依靠科技，以農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新的起色，但是仍然存在步子不大，力度不夠的問(wèn)題。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，只有近30％的農(nóng)戶調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整面積平均占總面積的5％以下。有的農(nóng)戶雖然調(diào)整了結(jié)構(gòu)，但一般幾年都沒(méi)有上新的種植品種，即使上了也大多都是常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品。目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在品種結(jié)構(gòu)上，名、優(yōu)、特、稀、珍品種較少，大路農(nóng)產(chǎn)品較多，難以適應(yīng)優(yōu)質(zhì)、多樣、反季節(jié)、營(yíng)養(yǎng)保健、無(wú)公害等社會(huì)需求；在種植模式上一般為“油稻稻”的模式，土地產(chǎn)出率較低；在區(qū)域布局上，沒(méi)有規(guī)模，沒(méi)有特色，基本上屬于“小而全”或“雜貨鋪”，難以形成氣候。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成，農(nóng)業(yè)比較效益較低，直接影響了農(nóng)民的增收。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)業(yè)成本過(guò)高。目前，由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)的有效投入不足，不少水庫(kù)、渠灌、塘堰、泵站機(jī)組等水利設(shè)施年久失修，功能衰退，損毀嚴(yán)重，抗災(zāi)能力大大減弱。比如大冶市現(xiàn)有28KW以上抗旱機(jī)組360多臺(tái)套，在去年大旱中，就有127臺(tái)套無(wú)法啟動(dòng)，嚴(yán)重影響了蓄水抗旱。一遇災(zāi)年，農(nóng)業(yè)就會(huì)嚴(yán)重減產(chǎn)，農(nóng)民收入就會(huì)大幅下降。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高，農(nóng)民對(duì)種田缺少積極性。以一畝水田的投入產(chǎn)出為例：一畝水田一年產(chǎn)兩季，產(chǎn)稻谷700公斤(早稻300公斤，晚稻400公斤)，按每百斤40元價(jià)格計(jì)算，折合人民幣560元，其中一畝大約需種子60元，磷肥3包90元，農(nóng)藥2瓶20元，牛工和人工等約需100元，脫粒費(fèi)20元，再加上畝平負(fù)擔(dān)稅費(fèi)90多元，這樣一畝田的成本接近400元，利潤(rùn)微乎其微。如果遇上旱澇災(zāi)害，加上抗旱水費(fèi)、排澇費(fèi)、勞力投入等費(fèi)用，則幾乎沒(méi)有什么收益了。這種經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模過(guò)小的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品，成本過(guò)高，技術(shù)含量低，在市場(chǎng)上必然缺少競(jìng)爭(zhēng)力，受全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給總體過(guò)剩，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低的影響，農(nóng)民種田巳很少能賺錢，有時(shí)甚至是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民不增收，不少農(nóng)民完全是出于對(duì)土地的樸素情感及迫于地方政府不許撂荒而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，農(nóng)民增收渠道單調(diào)。2000年，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力總量已達(dá)到47962萬(wàn)人，其中從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動(dòng)力占總量的68．4％，而Z000年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，農(nóng)業(yè)所占份額僅15．9％。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于社會(huì)平均水平的1／3，這就是農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)難以保持收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在，而有限耕地上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)總量居高不下，又是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)民收入難以增加的根本原因。20世紀(jì)80年代中期，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，對(duì)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入起到了非常積極的作用。近年來(lái)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所處的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，其自身也正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段，因此，不僅沒(méi)有增加吸收新的就業(yè)人員，反而年年遞減，致使本就相當(dāng)嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)民就業(yè)不充分第三篇：關(guān)于我市農(nóng)民增收難的調(diào)查報(bào)告關(guān)于我市農(nóng)民增收難的調(diào)查報(bào)告近年來(lái)，人們?cè)谡務(wù)撐覈?guó)經(jīng)濟(jì)生活中的諸多矛盾時(shí)，最為集中的話題之一便是“三農(nóng)”問(wèn)題，而“三農(nóng)’問(wèn)題的焦點(diǎn)便是農(nóng)民增收難。當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)所面臨的嚴(yán)峻困難，已經(jīng)成為制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的一大障礙。我市同樣也面臨著農(nóng)民增收難的困惑，因此，找準(zhǔn)農(nóng)民增收難的原因，制訂增加農(nóng)民收入的措施，是當(dāng)前的一項(xiàng)非常重要的課題，它關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的穩(wěn)定，農(nóng)民的利益，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，也是切實(shí)實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容。一、農(nóng)民增收難的原因調(diào)查當(dāng)前，影響農(nóng)民增收難的原因很多，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的壓力相當(dāng)大，從我市農(nóng)村的實(shí)際情況看，影響農(nóng)民增收的主要原因有：⒈農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民素質(zhì)難以提高。近年，各級(jí)財(cái)政雖然加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，但長(zhǎng)期的投入欠債造成農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)已越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。農(nóng)村教育的落后，使農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)很難提高。一方面造成農(nóng)民人力資本不足，難以有效參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高收入。另一方面造成封建迷信及不合理消費(fèi)、投資在農(nóng)村盛行，大量資金被用于建筑住宅、修墓造墳、人 情世故，使農(nóng)戶無(wú)錢從事生產(chǎn)投資，開拓新的生產(chǎn)項(xiàng)目。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的落后，道路交通狀況較差、電力通訊落后等都影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，阻礙著農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收必須依靠科技進(jìn)步，而科技進(jìn)步的推廣應(yīng)用，很大程度上取決于農(nóng)民素質(zhì)的高低，從大冶市的情況來(lái)看，農(nóng)村住戶的從業(yè)人員中小學(xué)以下文化程度占從業(yè)人數(shù)的．％，初中占．％，高中中專占．％，大專以上占．％，由于受教育的程度低，農(nóng)民的思想觀念依然陳舊，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念淡薄傳統(tǒng)的計(jì)劃意識(shí)較濃，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的接收能力低，這些都嚴(yán)重地影響著農(nóng)民的增收。⒉農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成?！丁笆濉庇?jì)劃綱要》對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出的要求是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要面向市場(chǎng)，依靠科技，以農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)為主體，不斷向生產(chǎn)的廣度和深度進(jìn)軍。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新的起色，但是仍然存在步子不大，力度不夠的問(wèn)題。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，只有近％的農(nóng)戶調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整面積平均占總面積的％以下。有的農(nóng)戶雖然調(diào)整了結(jié)構(gòu)，但一般幾年都沒(méi)有上新的種植品種，即使上了也大多都是常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品。目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在品種結(jié)構(gòu)上，名、優(yōu)、特、稀、珍品種較少，大路農(nóng)產(chǎn)品較多，難以適應(yīng)優(yōu)質(zhì)、多樣、反季節(jié)、營(yíng)養(yǎng)保健、無(wú)公害等社會(huì)需求；在種植模式上一般為“油 稻稻”的模式，土地產(chǎn)出率較低；在區(qū)域布局上，沒(méi)有規(guī)模，沒(méi)有特色，基本上屬于“小而全”或“雜貨鋪”，難以形成氣候。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成，農(nóng)業(yè)比較效益較低，直接影響了農(nóng)民的增收。⒊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)業(yè)成本過(guò)高。目前，由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)的有效投入不足，不少水庫(kù)、渠灌、塘堰、泵站機(jī)組等水利設(shè)施年久失修，功能衰退，損毀嚴(yán)重，抗災(zāi)能力大大減弱。比如大冶市現(xiàn)有以上抗旱機(jī)組多臺(tái)套，在去年大旱中，就有臺(tái)套無(wú)法啟動(dòng)，嚴(yán)重影響了蓄水抗旱。一遇災(zāi)年，農(nóng)業(yè)就會(huì)嚴(yán)重減產(chǎn)，農(nóng)民收入就會(huì)大幅下降。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高，農(nóng)民對(duì)種田缺少積極性。以一畝水田的投入產(chǎn)出為例：一畝水田一年產(chǎn)兩季，產(chǎn)稻谷