【文章內(nèi)容簡介】 政一把手是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的職責(zé)，及時(shí)研究解決工作中存在的突出問題。人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常深入基層一線，抓調(diào)研、抓督查、抓調(diào) 13 度。各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，全力落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作措施，形成領(lǐng)導(dǎo)主抓，部門聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的工作機(jī)制。二要突出工作重點(diǎn)，加大落實(shí)力度。這次自查自糾工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要針對各自工作中存在的育齡婦女漏管、出生漏報(bào)、節(jié)育虛假等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，盡快采取相應(yīng)措施，查漏補(bǔ)缺，完善補(bǔ)充，迎頭趕上。要突出抓好兩有戶和獨(dú)男戶節(jié)育措施落實(shí)、環(huán)孕情服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、黨員干部違紀(jì)超生問題查處和干部責(zé)任追究等重點(diǎn)，徹底解決目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲不嚴(yán)、責(zé)任追究不實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收欠帳大、流動(dòng)人口和技術(shù)服務(wù)不到位等問題，努力把各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處，確保整體工作上水平、上臺(tái)階。三要制定有力舉措，靠實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，定期研究部署，跟蹤督查落實(shí)，及時(shí)聽取匯報(bào)，研究存在的問題。要堅(jiān)持“四包”工作責(zé)任制，健全完善入戶訪視、包村包對象、部門信息比對等工作機(jī)制，將工作措施具體到戶，責(zé)任目標(biāo)量化到人，堅(jiān)持定期考核，重獎(jiǎng)重罰，用完善的制度調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和主動(dòng)性，促使各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。要把“五查”活動(dòng)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，在具體工作中要依法行政，依法辦事，堅(jiān)持計(jì)生干部“七不準(zhǔn)”要求，切實(shí)靠實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)人員、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員和計(jì)生干部的工作責(zé)任，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)人口數(shù)據(jù)、瞞報(bào)超生人口、做假手術(shù)、出假證明等弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要視情節(jié)真查實(shí)究。對責(zé)任制 14 的考核結(jié)果，要真正實(shí)行“一票否決”，再不能只講在口頭上，而不落實(shí)在行動(dòng)上。這方面，市人口委要在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助基層查找問題，制定整改措施的同時(shí)，多監(jiān)控縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)展，及時(shí)向黨委、政府提出工作建議。四要抓好督查調(diào)度，務(wù)求取得實(shí)效。各縣區(qū)要結(jié)合新工作啟動(dòng)和“五查”活動(dòng)的深入開展，以推動(dòng)落實(shí)為重點(diǎn)，加大督查力度，迅速掀起工作高潮。這項(xiàng)工作，各級(jí)黨政一把手要真正抓在手上，常過問、常督查、常調(diào)度。市、縣兩級(jí)要組織專項(xiàng)督查組，深入縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)印發(fā)工作動(dòng)態(tài)，對問題整改不實(shí)，新工作行動(dòng)不快、措施不力、進(jìn)展緩慢的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評(píng)，限期改進(jìn)。各縣區(qū)要搞好自查總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)采取了哪些措施、開展了哪些工作、解決了哪些問題、取得了哪些成效，每周向市人口委報(bào)告一次工作進(jìn)展?；顒?dòng)結(jié)束后，各縣區(qū)要向市委、市政府寫出專題報(bào)告，市上將組織工作組進(jìn)行隨機(jī)抽查，結(jié)果將以“兩辦”文件進(jìn)行通報(bào)，并納入2012工作考核。第三篇：傳達(dá)省城市工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱 (定稿)廣東省城市工作會(huì)議精神傳達(dá)提綱2016年6月13日，省委、省政府在廣州珠島賓館召開了全省城市工作會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化和城市工作會(huì)議精神，研究部署廣東省城鎮(zhèn)化和城市工作。會(huì)議由許瑞生副省長主持，中央政治局委員、省委書記胡春華，省委副書記、省長朱小丹，省人大常委會(huì)主任黃云龍，省政協(xié)主席王榮，省委常委、廣州市委書記任學(xué)鋒，省委常委、秘書長、辦公廳主任鄒銘等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，胡春華書記、小丹省長分別在會(huì)上作了重要講話。各地級(jí)市黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志，政府分管住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的負(fù)責(zé)同志，發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市規(guī)劃部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）的黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。我市許光書記和各區(qū)（縣級(jí)市）書記、區(qū)長（市長）參加了會(huì)議，我區(qū)我參加了會(huì)議。一、關(guān)于胡春華書記的講話精神春華書記圍繞推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化講了四點(diǎn)意見：第一是“抓好常住人口市民化這個(gè)首要任務(wù)”；第二是“提高城市的人口承載力”；第三是“為人民群眾創(chuàng)造美好的城市生活環(huán)境”；第四是“推進(jìn)城市治理體系現(xiàn)代化”。關(guān)于“抓好常住人口市民化這個(gè)首要任務(wù)”這個(gè)問題，春華書記強(qiáng)調(diào)要積極引導(dǎo)推動(dòng)具備條件的常住人口落戶城鎮(zhèn)，到2020年努力實(shí)現(xiàn)不少于600萬本省和700萬外省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)。要完善居住證制度，推動(dòng)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)但就業(yè)不穩(wěn)定、暫未滿足城鎮(zhèn)落戶要求或不愿意落戶的人口，通過居住證制度來解決他們享受基本公共服務(wù)的問題。關(guān)于“提高城市的人口承載力”問題，春華書記強(qiáng)調(diào)，一要控容提質(zhì)，建設(shè)珠三角世界級(jí)城市群。指出廣州、深圳要解決“攤大餅”問題，佛山、東莞、中山等城市要解決“攤小餅”問題；二要擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)粵東西北地區(qū)人口就近就地城鎮(zhèn)化。他指出，新舊城區(qū)要協(xié)同發(fā)展，提升城市綜合承載和輻射帶動(dòng)能力，城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)要形成良好互動(dòng)，在集聚產(chǎn)業(yè)的同時(shí)集聚人口，加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)縣城對本地人口的吸引力和承載力；三要推動(dòng)珠三角和粵東西北城市的融合互動(dòng)發(fā)展。加快湛茂陽沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，形成粵西沿海城市帶，縮短城市間的時(shí)空距離，促進(jìn)粵東西北與珠三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)。關(guān)于“為人民群眾創(chuàng)造美好的城市生活環(huán)境”問題。春華書記指出：“城市的核心是人，城市發(fā)展是為了人。”必須順應(yīng)人們對美好生活的向往，不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量水平，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，更優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更宜居環(huán)境，讓人們生活得更好、發(fā)展得更好。同時(shí)指出，要發(fā)揮好規(guī)劃 的引領(lǐng)和管控作用，推進(jìn)“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃”干到底，切實(shí)提高公共服務(wù)水平，打造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)，必須警惕出現(xiàn)城市貧民區(qū)問題，避免出現(xiàn)“貧民窟”現(xiàn)象。關(guān)于“推進(jìn)城市治理體系現(xiàn)代化”問題。春華書記指出：目前我省城市治理水平相對于現(xiàn)代化城市發(fā)展水平還有較大差距，存在不少亟需解決的突出問題。各地要結(jié)合實(shí)際積極探索，不斷提高城市治理水平。他強(qiáng)調(diào)，要注重把握好四條原則：一是要切實(shí)發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)的社會(huì)管理職能作用，二是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓非戶籍常住人口全面參與城市治理，三是要嚴(yán)格把握“村改居”的標(biāo)準(zhǔn)，四是要保障城市的安全穩(wěn)定。他最后強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)和改善黨對城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把城鎮(zhèn)化發(fā)展擺上各級(jí)黨委重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，把城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效掛鉤，納入考核體系。二、關(guān)于朱小丹省長的講話精神朱小丹省長就做好全省城市工作講了四點(diǎn)具體意見： 一是準(zhǔn)確把握大勢，充分認(rèn)識(shí)做好城市工作的重要意義。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。他指出：一要強(qiáng)化城市規(guī)劃工作。要求科學(xué)編制城市規(guī)劃，到2017年基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上市控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋；嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域，不得建設(shè)，凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追責(zé)；嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行，加強(qiáng)違建治理，用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違建。創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體制，建立權(quán)責(zé)明晰的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施事權(quán)體系。二要塑造城市特色風(fēng)貌。要求加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)管理，提升城市建筑水平。三要完善城市公共服務(wù)，加快推進(jìn)解決居者有其屋問題。四要營造城市宜居環(huán)境，恢復(fù)城市自然生態(tài)，提出今后城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)域應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。五要?jiǎng)?chuàng)新城市治理方式。推進(jìn)依法治理城市，加強(qiáng)城市安全管理，落實(shí)街道、社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任。三是抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”。即是要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人口、空間三大結(jié)構(gòu)，抓好統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，增強(qiáng)城市工作的科學(xué)性。四是發(fā)揮城市帶動(dòng)作用，全面提升我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。全力打造珠三角世界級(jí)城市群，穩(wěn)步推進(jìn)粵東西北地級(jí)市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和新區(qū)建設(shè)。注重推進(jìn)戶籍人口城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)2020年全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率56%的目標(biāo)，有力帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。發(fā)展一批特色小城鎮(zhèn)、中心村和功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新社區(qū)。三、關(guān)于貫徹會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見這次省城市工作會(huì)議主要任務(wù)是貫徹傳達(dá)中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)期城市工作的新要求，必將對促進(jìn)我區(qū)今后城市擴(kuò)容提質(zhì)的發(fā)展帶來新機(jī)遇，我們必須抓住機(jī)遇，周密謀劃，強(qiáng)化舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提幾點(diǎn)貫徹意見：（一）加強(qiáng)我區(qū)城市工作領(lǐng)導(dǎo)。按照中央、省要求，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主抓城市工作，按照黨管城市工作的部署，建立我區(qū)城市工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和改善對城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，對照上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，盡快建立完善我區(qū)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)。（二）按照規(guī)劃先行要求，抓好我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。進(jìn)一步深化細(xì)化規(guī)劃體系，科學(xué)編制，統(tǒng)一推進(jìn)，形成功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的完整規(guī)劃體系,重點(diǎn)做好：修訂、完善“十三五”城市近期建設(shè)規(guī)劃；全面完成控制性詳細(xì)規(guī)劃，加強(qiáng)建成區(qū)與新區(qū)間的規(guī)劃對接；加快各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)程，完成燃?xì)?、電力、停車等專?xiàng)規(guī)劃編制工作；啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃工作，完成地下管網(wǎng)普查工作并建立地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用。豐富修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容，做好城市設(shè)計(jì)工作，著力突出城市特色與內(nèi)涵，避免“千城一面”的現(xiàn)象，為下一步城市建設(shè)提供科學(xué)的規(guī)劃保障。省要求到2017年實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上市控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，我區(qū)必須盡快完成水東舊城和陳村、南?！皟梢怼苯诤瓦h(yuǎn)期總規(guī)和詳規(guī)工作，與市總體規(guī)劃相銜接、相統(tǒng)一。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上，力求做到具有地方特色、宜居宜業(yè)、綠色環(huán)保，做到“三個(gè)統(tǒng)籌”，增強(qiáng)城市工作的科學(xué)性。（三）按照以人為本的要求，抓好我區(qū)常住人口市民化的工作。尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，做好基礎(chǔ)設(shè)施和城市道路規(guī)劃，著力解決城市病，提高城市活力。啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃工作、開展海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃工作、完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，完成地下管網(wǎng)普查工作并建立地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用。這一系列專項(xiàng)規(guī)劃能夠在一定程度上平衡城市發(fā)展規(guī)模與環(huán)境承載能力，提升城市交通暢通功能，改善城市環(huán)境質(zhì)量，滿足群眾需要，引導(dǎo)城市健康發(fā)展。我區(qū)目前城市常住人口小于戶籍人口，流動(dòng)外出人口較多，而外來人口到我區(qū)城市安居樂業(yè)人數(shù)不多，今后我區(qū)要通過創(chuàng)造“美麗電白”品牌，搞好城市建設(shè)和管理，在完成“三路兩湖”、“七路一橋一廣場”、“一堤一街一碼頭三公園”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)年初已確定的26項(xiàng)城市建設(shè)項(xiàng)目，特別是推進(jìn)濱海旅游業(yè)發(fā)展，完善“一灣二島三山四泉五園”旅游設(shè)施，吸引更多外地人到電白城區(qū)觀光旅游，安居樂業(yè)。推進(jìn)新城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大租賃住房、棚區(qū)貨幣制住房建設(shè)，推動(dòng)新城區(qū)“海綿城市”規(guī)劃建設(shè)，讓更多的城鄉(xiāng)中低收入人群都能安居城市、適居城市、樂居城市。我們在5年內(nèi)力爭戶籍人口城鎮(zhèn)率達(dá)56%以上的目標(biāo)。（四）按照城市治理體系現(xiàn)代化的要求，進(jìn)一步抓好我區(qū)城市管理工作。尊重群眾對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到開門編規(guī)劃，將公眾參與引入規(guī)劃編制和管理的各個(gè)階段，充分聽取群眾意見和建議，使規(guī)劃真正符合人民利益，讓規(guī)劃不僅有力度，同時(shí)也有溫度。推行重大決策聽證制度，增加重大事項(xiàng)決策工作透明度和公眾參與度。另外，在門戶網(wǎng)站開設(shè)政民互動(dòng)欄目，公布局長信箱，廣泛接受群眾監(jiān)督、咨詢、反饋意見，傾聽百姓呼聲，解答群眾對規(guī)劃工作的疑惑，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的規(guī)劃熱點(diǎn)問題，對群眾提出的合理意見建議盡量采納，對未能采納的也逐一進(jìn)行詳細(xì)說明，讓群眾的話語權(quán)落到實(shí)處。針對目前城市交通擁擠、衛(wèi)生臟差、攤檔亂擺等突出問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)城管力度，全面整治城市垃圾、攤檔。改善城區(qū)公交一體化功能設(shè)施。我們要貫徹好省會(huì)議關(guān)于城市治理水平的四條原則，切實(shí)發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)的社會(huì)管理職能作用，讓非戶籍常住人口參與城市治理，保障城市的安全穩(wěn)定，提高我區(qū)城市社會(huì)化、現(xiàn)代化的管理水平。第四篇：會(huì)議精神傳達(dá)提綱（定稿）交建集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安委會(huì) 2017 年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上有關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)提綱省交通建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)