【文章內(nèi)容簡介】 政一把手是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的職責(zé)，及時研究解決工作中存在的突出問題。人口計生部門要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常深入基層一線，抓調(diào)研、抓督查、抓調(diào) 13 度。各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，全力落實人口與計劃生育工作措施，形成領(lǐng)導(dǎo)主抓，部門聯(lián)動，整體推進(jìn)的工作機制。二要突出工作重點，加大落實力度。這次自查自糾工作時間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要針對各自工作中存在的育齡婦女漏管、出生漏報、節(jié)育虛假等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，盡快采取相應(yīng)措施，查漏補缺，完善補充，迎頭趕上。要突出抓好兩有戶和獨男戶節(jié)育措施落實、環(huán)孕情服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、黨員干部違紀(jì)超生問題查處和干部責(zé)任追究等重點，徹底解決目標(biāo)管理責(zé)任制考核獎懲不嚴(yán)、責(zé)任追究不實、社會撫養(yǎng)費征收欠帳大、流動人口和技術(shù)服務(wù)不到位等問題，努力把各項任務(wù)措施落到實處，確保整體工作上水平、上臺階。三要制定有力舉措，靠實工作責(zé)任。各縣區(qū)特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，定期研究部署，跟蹤督查落實，及時聽取匯報，研究存在的問題。要堅持“四包”工作責(zé)任制，健全完善入戶訪視、包村包對象、部門信息比對等工作機制，將工作措施具體到戶，責(zé)任目標(biāo)量化到人，堅持定期考核，重獎重罰，用完善的制度調(diào)動方方面面的積極性和主動性，促使各項任務(wù)措施落實。要把“五查”活動與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，在具體工作中要依法行政，依法辦事，堅持計生干部“七不準(zhǔn)”要求，切實靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)人員、衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員和計生干部的工作責(zé)任，堅決杜絕虛報人口數(shù)據(jù)、瞞報超生人口、做假手術(shù)、出假證明等弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要視情節(jié)真查實究。對責(zé)任制 14 的考核結(jié)果，要真正實行“一票否決”，再不能只講在口頭上，而不落實在行動上。這方面，市人口委要在加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助基層查找問題，制定整改措施的同時，多監(jiān)控縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)展，及時向黨委、政府提出工作建議。四要抓好督查調(diào)度，務(wù)求取得實效。各縣區(qū)要結(jié)合新工作啟動和“五查”活動的深入開展，以推動落實為重點，加大督查力度，迅速掀起工作高潮。這項工作，各級黨政一把手要真正抓在手上，常過問、常督查、常調(diào)度。市、縣兩級要組織專項督查組，深入縣、鄉(xiāng)、村進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時印發(fā)工作動態(tài)，對問題整改不實，新工作行動不快、措施不力、進(jìn)展緩慢的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評，限期改進(jìn)。各縣區(qū)要搞好自查總結(jié)，重點總結(jié)采取了哪些措施、開展了哪些工作、解決了哪些問題、取得了哪些成效，每周向市人口委報告一次工作進(jìn)展?；顒咏Y(jié)束后，各縣區(qū)要向市委、市政府寫出專題報告，市上將組織工作組進(jìn)行隨機抽查，結(jié)果將以“兩辦”文件進(jìn)行通報，并納入2012工作考核。第三篇：傳達(dá)省城市工作會議精神傳達(dá)提綱 (定稿)廣東省城市工作會議精神傳達(dá)提綱2016年6月13日，省委、省政府在廣州珠島賓館召開了全省城市工作會議，會議主要任務(wù)是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化和城市工作會議精神，研究部署廣東省城鎮(zhèn)化和城市工作。會議由許瑞生副省長主持，中央政治局委員、省委書記胡春華，省委副書記、省長朱小丹，省人大常委會主任黃云龍，省政協(xié)主席王榮，省委常委、廣州市委書記任學(xué)鋒，省委常委、秘書長、辦公廳主任鄒銘等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，胡春華書記、小丹省長分別在會上作了重要講話。各地級市黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志，政府分管住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的負(fù)責(zé)同志，發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市規(guī)劃部門主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）的黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志參加會議。我市許光書記和各區(qū)（縣級市）書記、區(qū)長（市長）參加了會議，我區(qū)我參加了會議。一、關(guān)于胡春華書記的講話精神春華書記圍繞推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化講了四點意見：第一是“抓好常住人口市民化這個首要任務(wù)”；第二是“提高城市的人口承載力”；第三是“為人民群眾創(chuàng)造美好的城市生活環(huán)境”；第四是“推進(jìn)城市治理體系現(xiàn)代化”。關(guān)于“抓好常住人口市民化這個首要任務(wù)”這個問題，春華書記強調(diào)要積極引導(dǎo)推動具備條件的常住人口落戶城鎮(zhèn)，到2020年努力實現(xiàn)不少于600萬本省和700萬外省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)。要完善居住證制度，推動基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)但就業(yè)不穩(wěn)定、暫未滿足城鎮(zhèn)落戶要求或不愿意落戶的人口，通過居住證制度來解決他們享受基本公共服務(wù)的問題。關(guān)于“提高城市的人口承載力”問題，春華書記強調(diào)，一要控容提質(zhì)，建設(shè)珠三角世界級城市群。指出廣州、深圳要解決“攤大餅”問題，佛山、東莞、中山等城市要解決“攤小餅”問題；二要擴容提質(zhì)，促進(jìn)粵東西北地區(qū)人口就近就地城鎮(zhèn)化。他指出，新舊城區(qū)要協(xié)同發(fā)展，提升城市綜合承載和輻射帶動能力，城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)要形成良好互動，在集聚產(chǎn)業(yè)的同時集聚人口，加強縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，增強縣城對本地人口的吸引力和承載力；三要推動珠三角和粵東西北城市的融合互動發(fā)展。加快湛茂陽沿海經(jīng)濟帶發(fā)展，形成粵西沿海城市帶，縮短城市間的時空距離，促進(jìn)粵東西北與珠三角聯(lián)動發(fā)展、優(yōu)勢互補。關(guān)于“為人民群眾創(chuàng)造美好的城市生活環(huán)境”問題。春華書記指出：“城市的核心是人，城市發(fā)展是為了人。”必須順應(yīng)人們對美好生活的向往，不斷提升城市發(fā)展質(zhì)量水平，提供更多就業(yè)機會，更優(yōu)質(zhì)服務(wù)、更宜居環(huán)境，讓人們生活得更好、發(fā)展得更好。同時指出，要發(fā)揮好規(guī)劃 的引領(lǐng)和管控作用，推進(jìn)“多規(guī)合一”，實現(xiàn)“一本規(guī)劃”干到底，切實提高公共服務(wù)水平，打造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。特別強調(diào)，必須警惕出現(xiàn)城市貧民區(qū)問題，避免出現(xiàn)“貧民窟”現(xiàn)象。關(guān)于“推進(jìn)城市治理體系現(xiàn)代化”問題。春華書記指出：目前我省城市治理水平相對于現(xiàn)代化城市發(fā)展水平還有較大差距，存在不少亟需解決的突出問題。各地要結(jié)合實際積極探索，不斷提高城市治理水平。他強調(diào)，要注重把握好四條原則：一是要切實發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)的社會管理職能作用，二是要創(chuàng)造條件讓非戶籍常住人口全面參與城市治理，三是要嚴(yán)格把握“村改居”的標(biāo)準(zhǔn)，四是要保障城市的安全穩(wěn)定。他最后強調(diào)，必須加強和改善黨對城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把城鎮(zhèn)化發(fā)展擺上各級黨委重要議事日程，定期聽取工作匯報，把城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效掛鉤，納入考核體系。二、關(guān)于朱小丹省長的講話精神朱小丹省長就做好全省城市工作講了四點具體意見： 一是準(zhǔn)確把握大勢，充分認(rèn)識做好城市工作的重要意義。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。他指出：一要強化城市規(guī)劃工作。要求科學(xué)編制城市規(guī)劃，到2017年基本實現(xiàn)地級以上市控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋；嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域，不得建設(shè)，凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追責(zé)；嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行，加強違建治理，用5年左右時間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅決遏制新增違建。創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體制，建立權(quán)責(zé)明晰的城鄉(xiāng)規(guī)劃實施事權(quán)體系。二要塑造城市特色風(fēng)貌。要求加強城市設(shè)計和建筑設(shè)計管理，提升城市建筑水平。三要完善城市公共服務(wù)，加快推進(jìn)解決居者有其屋問題。四要營造城市宜居環(huán)境，恢復(fù)城市自然生態(tài)，提出今后城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)域應(yīng)當(dāng)全面落實海綿城市建設(shè)要求。五要創(chuàng)新城市治理方式。推進(jìn)依法治理城市，加強城市安全管理，落實街道、社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任。三是抓好“三個統(tǒng)籌”。即是要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人口、空間三大結(jié)構(gòu)，抓好統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，增強城市工作的科學(xué)性。四是發(fā)揮城市帶動作用，全面提升我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。全力打造珠三角世界級城市群，穩(wěn)步推進(jìn)粵東西北地級市中心城區(qū)擴容提質(zhì)和新區(qū)建設(shè)。注重推進(jìn)戶籍人口城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)2020年全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率56%的目標(biāo)，有力帶動全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。發(fā)展一批特色小城鎮(zhèn)、中心村和功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新社區(qū)。三、關(guān)于貫徹會議精神的幾點意見這次省城市工作會議主要任務(wù)是貫徹傳達(dá)中央、國務(wù)院關(guān)于新時期城市工作的新要求，必將對促進(jìn)我區(qū)今后城市擴容提質(zhì)的發(fā)展帶來新機遇，我們必須抓住機遇，周密謀劃，強化舉措，認(rèn)真貫徹落實好會議精神。結(jié)合我區(qū)實際，提幾點貫徹意見：（一）加強我區(qū)城市工作領(lǐng)導(dǎo)。按照中央、省要求，各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主抓城市工作，按照黨管城市工作的部署，建立我區(qū)城市工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強和改善對城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，對照上級的領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)，盡快建立完善我區(qū)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)。（二）按照規(guī)劃先行要求，抓好我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。進(jìn)一步深化細(xì)化規(guī)劃體系，科學(xué)編制，統(tǒng)一推進(jìn)，形成功能互補、相互協(xié)調(diào)的完整規(guī)劃體系,重點做好：修訂、完善“十三五”城市近期建設(shè)規(guī)劃；全面完成控制性詳細(xì)規(guī)劃，加強建成區(qū)與新區(qū)間的規(guī)劃對接；加快各項專項規(guī)劃編制進(jìn)程，完成燃?xì)狻㈦娏?、停車等專項?guī)劃編制工作；啟動地下綜合管廊建設(shè)專項規(guī)劃工作，完成地下管網(wǎng)普查工作并建立地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用。豐富修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容，做好城市設(shè)計工作，著力突出城市特色與內(nèi)涵，避免“千城一面”的現(xiàn)象，為下一步城市建設(shè)提供科學(xué)的規(guī)劃保障。省要求到2017年實現(xiàn)地級以上市控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，我區(qū)必須盡快完成水東舊城和陳村、南?！皟梢怼苯诤瓦h(yuǎn)期總規(guī)和詳規(guī)工作，與市總體規(guī)劃相銜接、相統(tǒng)一。在城市規(guī)劃設(shè)計上，力求做到具有地方特色、宜居宜業(yè)、綠色環(huán)保，做到“三個統(tǒng)籌”，增強城市工作的科學(xué)性。（三）按照以人為本的要求，抓好我區(qū)常住人口市民化的工作。尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅持以人為本，做好基礎(chǔ)設(shè)施和城市道路規(guī)劃，著力解決城市病，提高城市活力。啟動地下綜合管廊建設(shè)專項規(guī)劃工作、開展海綿城市專項規(guī)劃工作、完善停車設(shè)施專項規(guī)劃，完成地下管網(wǎng)普查工作并建立地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)城市地下空間開發(fā)利用。這一系列專項規(guī)劃能夠在一定程度上平衡城市發(fā)展規(guī)模與環(huán)境承載能力，提升城市交通暢通功能，改善城市環(huán)境質(zhì)量，滿足群眾需要，引導(dǎo)城市健康發(fā)展。我區(qū)目前城市常住人口小于戶籍人口，流動外出人口較多，而外來人口到我區(qū)城市安居樂業(yè)人數(shù)不多，今后我區(qū)要通過創(chuàng)造“美麗電白”品牌，搞好城市建設(shè)和管理，在完成“三路兩湖”、“七路一橋一廣場”、“一堤一街一碼頭三公園”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)年初已確定的26項城市建設(shè)項目，特別是推進(jìn)濱海旅游業(yè)發(fā)展，完善“一灣二島三山四泉五園”旅游設(shè)施，吸引更多外地人到電白城區(qū)觀光旅游，安居樂業(yè)。推進(jìn)新城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)，擴大租賃住房、棚區(qū)貨幣制住房建設(shè)，推動新城區(qū)“海綿城市”規(guī)劃建設(shè)，讓更多的城鄉(xiāng)中低收入人群都能安居城市、適居城市、樂居城市。我們在5年內(nèi)力爭戶籍人口城鎮(zhèn)率達(dá)56%以上的目標(biāo)。（四）按照城市治理體系現(xiàn)代化的要求，進(jìn)一步抓好我區(qū)城市管理工作。尊重群眾對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到開門編規(guī)劃，將公眾參與引入規(guī)劃編制和管理的各個階段，充分聽取群眾意見和建議，使規(guī)劃真正符合人民利益，讓規(guī)劃不僅有力度，同時也有溫度。推行重大決策聽證制度，增加重大事項決策工作透明度和公眾參與度。另外，在門戶網(wǎng)站開設(shè)政民互動欄目，公布局長信箱，廣泛接受群眾監(jiān)督、咨詢、反饋意見，傾聽百姓呼聲，解答群眾對規(guī)劃工作的疑惑，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的規(guī)劃熱點問題，對群眾提出的合理意見建議盡量采納，對未能采納的也逐一進(jìn)行詳細(xì)說明，讓群眾的話語權(quán)落到實處。針對目前城市交通擁擠、衛(wèi)生臟差、攤檔亂擺等突出問題，要進(jìn)一步加強城管力度，全面整治城市垃圾、攤檔。改善城區(qū)公交一體化功能設(shè)施。我們要貫徹好省會議關(guān)于城市治理水平的四條原則，切實發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)的社會管理職能作用，讓非戶籍常住人口參與城市治理，保障城市的安全穩(wěn)定，提高我區(qū)城市社會化、現(xiàn)代化的管理水平。第四篇：會議精神傳達(dá)提綱（定稿）交建集團安全生產(chǎn)工作會議暨安委會 2017 年第一次全體（擴大）會議上有關(guān)會議精神傳達(dá)提綱省交通建設(shè)集團總經(jīng)