【文章內(nèi)容簡介】 定的捐款。拒絕后者，不僅不是慈善精神的淡薄或美德的缺失，恰恰相反，它體現(xiàn)了公民的責(zé)任和對參與權(quán)利的維護(hù)。[措施]中公教育總結(jié)如下措施：一是整頓募捐秩序，打破當(dāng)前慈善領(lǐng)域的商業(yè)化操作，還慈善本來面目。二是改革慈善體制機(jī)制，去除一些慈善組織的“行政貼牌”，讓慈善組織真正成為公益機(jī)構(gòu)，放寬對民間團(tuán)體的限制，增加民眾的慈善選擇，拒絕強(qiáng)制慈善。三是透明運作慈善項目，不放過任何一個角落，每一分錢都要在陽光下呈現(xiàn)它的用途、去向。慈善在于人心，沒有大愛的賦予，慈善不可能有勃勃生機(jī)。任何暗箱操作，任何疑點和困惑，都有可能讓慈善之花枯萎。十七大申論熱點：改善民生為重點的社會建設(shè)的六大任務(wù)——優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教 育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵社會力量興辦教育?！獙嵤U(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動者權(quán)益。——深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。——加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系。促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)老齡工作。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難?！⒒踞t(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。確保食品藥品安全?！晟粕鐣芾?，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧 5 因素。健全社會治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。第三篇：社會民生論文社會民生論文“民生”一詞最早出現(xiàn)在《左傳宣公十二年》，所謂 “民生在勤，勤則不匱”。在中國傳統(tǒng)社會中，民生一般是指百姓的基本生計。到了20世紀(jì)20年代，孫中山給“民生”注入了新的內(nèi)涵，并將之上升到“主義”、國家方針大政以及歷史觀這樣一個前所未有的高度。孫中山對民生問題較為經(jīng)典的解釋是：“民生就是人民的生活——社會的生存，國民的生計，群眾的生命。故本人認(rèn)為，民生乃國之根本！民生問題是建設(shè)和諧社會的根基。近年來，我們黨和政府在保障民生、改善民生方面做了大量工作，取得了很大成績。但現(xiàn)在仍然存在不少問題需要解決。解決問題的對策很多，我在這里主要列出個人的幾點建議：一、政府要進(jìn)一步向“民生政府”的方向轉(zhuǎn)變政府應(yīng)當(dāng)管經(jīng) 濟(jì)，可是，只能是從宏觀上管，用方針、政策去管，而不是直接插手企業(yè)，更不能成為企業(yè)的主體。對經(jīng)濟(jì)，政府只能是間接政府，不應(yīng)是直接政府。政府直接的職能應(yīng)該是管社會。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，優(yōu)勝劣汰，無疑會使富者更富。近些年來，在40多個國家中開展以“瘦身政府”、“重塑政府”為目標(biāo)的“新公共管理運動”響亮地提出：政府是為弱勢群體而設(shè)的。改革開放以來，我們黨和政府在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，不斷建立、健全社會政策，保障廣大人民的利益，特別是在保護(hù)弱勢群體的利益方面，頒布了許多相關(guān)的社會政策，為弱勢群體提供有效的制度性支持?？墒?，弱勢群體支持的制度化依然急需加快、加強(qiáng)和落實。要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，我國全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化所追求的，不單是經(jīng)濟(jì)增長，而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步。政府要通過調(diào)控，建立有效的分配和保障機(jī)制，使全體人民都富裕起來。這就是說，市場拉大貧富差距，政府要致力于縮小貧富差距。一邊拉大，一邊縮小，這就是螺旋式上升。在社會政策上，把貧富差距縮小了，既非消滅了富人，也沒有消滅窮人。在市場經(jīng)濟(jì)中，貧富差距拉大了，也是既非消滅了富人，也沒有消滅窮人，而是使一部分人在不窮的新起點上，仍然會有所謂的相對貧困。市場規(guī)范競爭機(jī)制，政府強(qiáng)化民生職能，二者互補(bǔ)、互動，社會就會一浪高過一浪地奔騰前進(jìn)。強(qiáng)化了民生職能的政府叫民生政府。民生政府要有民生財政。所謂民生財政，是要在財政收入分配時，堅持民生優(yōu)先，不斷提高民生支出在財政支出中的比重，進(jìn)一步提高財政公共服務(wù)的能力，使公共財政的陽光普照廣大民眾。要完善公共財政體系，擴(kuò)大公共服務(wù)的覆蓋范圍，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，把更多公共資源投向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群體。民生政府不僅是關(guān)注民生、保障民生，而且注重順乎民意，調(diào)動民力，建設(shè)國家，推動社會發(fā)展。二、大力培育社會組織，最大限度地發(fā)揮社會組織的作用政府轉(zhuǎn)變職能，說穿了是要把社會還給社會。政府關(guān)注民生，主要表現(xiàn)在完善政府購買公共服務(wù)機(jī)制，建立保障民生的公共財政。提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品是公共財政的主要職能。我國過去公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的投入比例太小，導(dǎo)致民生問題很多?，F(xiàn)在公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的投入比例增大了，隨之而來要做的就是要大力培育社會組織，最大限度地發(fā)揮社會組織的作用。社會組織，又稱民間組織，民間組織貼近實際、貼近生活、貼近基層、貼近民間，最了解民生的深淺、冷暖。政府應(yīng)當(dāng)向社會組織購買服務(wù)。只要真正發(fā)揮社會組織應(yīng)有的作用，就能把民生工作做得無微而不至。政府之于社會組織，應(yīng)該是寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)當(dāng)中體現(xiàn)監(jiān)管。三、正確處理經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)系改革開放30年來，我國民生有很大改善是基于從“以階級斗爭為綱”向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)化。鍋里有碗里才會有，地里有鍋里才會有。今天，糧食安全是擺在人們面前的一個突出問題。不用說，在今后一段時期內(nèi)，還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。可是，同時應(yīng)當(dāng)注意加大對社會事業(yè)的投入。加大對社會事業(yè)的投入就是加大對民生的投入。當(dāng)社會事業(yè)的投入加大到超過對工農(nóng)業(yè)的投入時，社會建設(shè)就自然而然地轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁椫行娜蝿?wù)了。社會發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后，必須更加注重社會的整體發(fā)展。美國克林頓執(zhí)政時，推行新民主黨人的“中間路線”，堅持政府對市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展負(fù)有干預(yù)責(zé)任，認(rèn)為“市場確實是了不起的，然而市場并不能給予我們安全的街道、清潔