【文章內(nèi)容簡介】 門提出申請，并填寫由教育廳統(tǒng)一印制的《普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證申請審批表》。（2）師范類畢業(yè)生到各市教育局申請辦理，非師范類畢業(yè)生到各市人事局辦理。（3）各市畢業(yè)生就業(yè)主管部門對申請人情況進行登記，并依據(jù)學校提供的檔案進行核實。對符合條件的申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生免費發(fā)放《自主創(chuàng)業(yè)證》。（4）各市所轄的縣、區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門也可依照上述程序向市畢業(yè)生就業(yè)主管部門申請領(lǐng)取《自主創(chuàng)業(yè)證》?！蹲灾鲃?chuàng)業(yè)證》的使用和管理（1）《自主創(chuàng)業(yè)證》的有效時限：畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)自領(lǐng)取日起三年內(nèi)有效。（2）《自主創(chuàng)業(yè)證》實行實名制，限持證者本人使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、撕頁。（3）高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，《自主創(chuàng)業(yè)證》由本人保管。被用人單位錄用的，交由用人單位保存，報市畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心備案。（4）各有關(guān)政策執(zhí)行部門，在為畢業(yè)生辦理享受優(yōu)惠政策手續(xù)時，要在《自主創(chuàng)業(yè)證》上注明優(yōu)惠的內(nèi)容、減免額度和享受的時限，并加蓋執(zhí)行部門和經(jīng)辦人印章。（5）各市（含縣、區(qū)）畢業(yè)生就業(yè)主管部門要建立領(lǐng)取《自主創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)生基本情況登記冊，實行微機管理。（6）省教育廳對各市《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況實行監(jiān)督管理、檢查指導，并建立微機管理網(wǎng)絡體系，隨時了解掌握《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況。每月要向省教育廳上報《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況。（7）《自主創(chuàng)業(yè)證》實行年審制度。年審由原發(fā)證機構(gòu)負責，每年7月進行。年審時，要將享受就業(yè)優(yōu)惠政策情況錄入微機管理系統(tǒng)。（8）《自主創(chuàng)業(yè)證》如有丟失，應及時向發(fā)證機構(gòu)報失，不予補發(fā)。但可按中領(lǐng)程序重新申領(lǐng)，其辦證部門在《自主創(chuàng)業(yè)證發(fā)放情況表》和補發(fā)的新證上注明“補發(fā)”字樣。（9）對轉(zhuǎn)讓、出租、借用《自主創(chuàng)業(yè)證》的，由發(fā)證機構(gòu)沒收其《自主創(chuàng)業(yè)證》。用人單位或個人偽造、租借《自主創(chuàng)業(yè)證》騙取國家優(yōu)惠政策和資金的行為，要嚴肅查處，情節(jié)嚴重的要依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。發(fā)證機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定變賣或濫發(fā)《自主創(chuàng)業(yè)證》的，要嚴肅處理，對有關(guān)責任人員給予行政處分。三、辦理工商營業(yè)執(zhí)照提供的材料：辦理個人獨資企業(yè)需提供的證件（1）到“工商”窗口領(lǐng)取并填寫《企業(yè)名稱預先核準申請書》。（2）《個人獨資企業(yè)設(shè)立登記申請書》（3）《企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明》（自有房產(chǎn)的提交房地產(chǎn)證原件及復印件，租賃房屋的提供租賃協(xié)議）。（4）《房屋租賃合同》。（5）本人身份證及照片（2張）辦理合伙企業(yè)需提供的證件（1）到“工商”窗口領(lǐng)取并填寫《企業(yè)名稱預先核準申請書》。（2）《個人獨資企業(yè)設(shè)立登記申請書》（3）《企業(yè)住所（經(jīng)營場所）證明》（自有房產(chǎn)的提交房地產(chǎn)證原件及復印件，租賃房屋的提供租賃協(xié)議）。（4）《房屋租賃合同》。（5）《出資權(quán)屬證明》。（6）《合同人履歷表》。（7）《執(zhí)行合伙人企業(yè)事務的合伙人的委托書》（8）《企業(yè)（公司）申請登記委托書》。（9）全體合伙人的身份證及照片（2張）四、辦理稅務登記所需材料工商企業(yè)開業(yè)核準登記通知書原件。工商營業(yè)執(zhí)照副本。組織機構(gòu)代碼證副本及復印件。會計人員會計證及復印件。銀行開戶許可證或銀行開戶證明及復印件。房屋租賃合同（租房）或房屋產(chǎn)權(quán)證（自有）及復印件。法定代表人身份證。五、申請自主創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款的材料及步驟提供材料小額擔保貸款申請書、合理有效的身份證明（身份證）、貸款創(chuàng)業(yè)項目計劃書。申請步驟（1）自愿向創(chuàng)業(yè)所在地政府人事部門所屬的畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心提出申請。（2）畢業(yè)生就業(yè)指導中心匯同相關(guān)部門對申請貸款擔保的申請人的申請人的基本條件進行初審。（3）由畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心將初審合格的申請人的相關(guān)材料保送市擔保機構(gòu)。（4）市擔保機構(gòu)對擔保申請進行審核。擔保機構(gòu)承諾擔保后，畢業(yè)生就業(yè)服務中心將申請人的相關(guān)材料一并報送有貸款擔保協(xié)作關(guān)系的商業(yè)銀行進行貸款審查。（5）商業(yè)銀行經(jīng)審核同意貸款后，與擔保機構(gòu)簽訂擔保合同，與貸款申請人簽訂貸款協(xié)議，發(fā)放貸款，并在申請人的《自主創(chuàng)業(yè)證》上注明已辦理擔保協(xié)議。第四篇：大學生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策大學生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策日前，國家出臺了一系列鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。但是，記者采訪中發(fā)現(xiàn)，大學生創(chuàng)業(yè)之路異常艱難，除了大學生創(chuàng)業(yè)者本身條件的限制之外，更多的是因為缺乏一個整飭有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學生創(chuàng)業(yè)成為當前就業(yè)“熱”中的“冷”選擇。少數(shù)人的成功和多數(shù)人的失敗表明，大學生創(chuàng)業(yè)還有很長的路要走——大學生自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境亟待關(guān)注趙明晨，一個23歲的青年，當他的名字第一次出現(xiàn)在各大媒體上時，他的身份還只是個大學生，他現(xiàn)在的身份是“八零年代”主題餐廳的總經(jīng)理。2004年6月26日，北京聯(lián)合大學應用文理學院對一家校園餐廳的經(jīng)營權(quán)進行公開招標，即將畢業(yè)的該校學生趙明晨和他的7名同窗一起聯(lián)合參加競標，在和另外兩名來自校外的個體經(jīng)營者的角逐中，憑借文化理念的優(yōu)勢，趙明晨最終奪得了餐廳的經(jīng)營權(quán)。他的創(chuàng)業(yè)舉動，在當時和他一同走出校門的280萬大學畢業(yè)生中，成為大學生自主創(chuàng)業(yè)的一大亮點。去年9月20日開始試營業(yè)，10月26日餐廳正式開張，趙明晨說：“如果對這段歷程有一個形容詞的話就應該用艱難，如果在這個形容詞前面再加一個形容詞，那就是異常艱難。”選擇意味著承擔責任對于選擇自主創(chuàng)業(yè)，趙明晨認為，直接就業(yè)比較被動，基本上聽命于人，而且做出的很多東西可能并不是你最原始的想法，而創(chuàng)業(yè)會把你自己心里的東西直接表達，因為那個時候沒有人左右你的思想，是你自己抓住最好的機會來表達自己。據(jù)了解，從新聞傳播系畢業(yè)的趙明晨曾經(jīng)以出色的廣告創(chuàng)意在一家廣告公司找到了一份月薪6000元的工作，但他卻選擇了自主經(jīng)營餐廳。北京聯(lián)合大學應用文理學院新聞傳播系的鄭偉老師對記者說：“那家餐廳之前是一個烤鴨店，由外面的人承包，后來不想做了，我們學校的學生經(jīng)常到那里吃飯，對餐廳挺有感情的，希望能夠繼續(xù)把餐廳做下去，得知這個消息，趙明晨站了出來。他平常比較有經(jīng)濟頭腦，愿意做一些經(jīng)商方面的嘗試，對公共關(guān)系和廣告方面的課程特別感興趣?！北本┞?lián)合大學應用文理學院副院長唐小恒參與了“八零年代”餐廳的招標工作，他提出，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)不是同一層面的問題，雖然它屬于就業(yè)，但是比就業(yè)更深入，創(chuàng)業(yè)實際上承擔著一份社會責任，要探索如何在解決就業(yè)的同時自己發(fā)展好的問題。“解決大學生自主創(chuàng)業(yè)的問題必然要經(jīng)過一個艱難的階段，我們也在嘗試，社會上也有各種各樣的議論，一些業(yè)內(nèi)人士認為校內(nèi)餐廳還是應該找有經(jīng)驗的人來做。我們從長遠的角度看，一部分學生可能在走上工作崗位兩三年之后考慮創(chuàng)業(yè)，一部分人可能一畢業(yè)就想開始創(chuàng)業(yè)，這部分人的比例雖然很小，但這畢竟是社會發(fā)展的一種正常需求。支持少數(shù)人敢于出來?吃螃蟹?，承擔一部分社會責任，不管最后的結(jié)果如何，對于學生一生都是一種難得的經(jīng)歷，只要他有勇氣去面對。所以，只要基本條件具備，適當提供機會支持學生去創(chuàng)業(yè)，這也是學校育人職能的體現(xiàn)?！碧菩『銓τ浾哒f。優(yōu)惠政策難以體現(xiàn)“跑辦各種手續(xù)是最麻煩的，各個部門都知道一些國家對于大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但是由于沒有具體實施的方案可以參考，所以后來基本都是按照正規(guī)的程序辦理的?！编崅ズ芨锌卣f，“最困難的是到衛(wèi)生局辦衛(wèi)生許可證，要經(jīng)過嚴格的審核，裝修好之后請衛(wèi)生局的人來看，有不合格的就要重新做，大概經(jīng)過了兩個多月才辦下來。再加上工商、稅務等方面，三個多月才基本辦完這些手續(xù)?！鞭k執(zhí)照的流程我們當初認為會比較復雜，但是沒有預料到像我們真正辦理時那么復雜，我們辦理各項證照的過程中，直到今天也沒有感受到一項是針對大學生。但他隨即堅定地表示，他已經(jīng)學會了一份正視現(xiàn)實的坦然心態(tài)。記者從一些渠道了解到，在扶持大學生創(chuàng)業(yè)方面，政府確實提出了一些扶持政策，但是其中有些政策很難操作，有些在執(zhí)行過程中變了樣，尤其是在經(jīng)營領(lǐng)域、融資渠道和稅收優(yōu)惠等關(guān)系到大學生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題上，創(chuàng)業(yè)的大學生們并沒有享受到真正的扶持。據(jù)有關(guān)媒體調(diào)查顯示，大學生創(chuàng)辦的企業(yè)中超過九成是靠民間借貸起家的，%的創(chuàng)業(yè)者認為在創(chuàng)業(yè)資但專為大學生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款的機構(gòu)基本沒有。一位2001年畢業(yè)創(chuàng)辦公司的北京航空航天大學的學生告訴記者，國家的政策對大學生創(chuàng)業(yè)肯定有促進作用，但其中有關(guān)為學生創(chuàng)業(yè)公司提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔保的內(nèi)容意義不大，因為銀行不愿意貸款給學生創(chuàng)業(yè)的公司這樣規(guī)模小、風險大、還貸能力弱的企業(yè)。系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育有待加強他們希望學校能系統(tǒng)地開一些創(chuàng)業(yè)課，讓大學生們在學好專業(yè)知識和技能的同時，獲取市場信息，擴大自己的社交圈。在學校里進行創(chuàng)業(yè)教育是很有必要的，創(chuàng)業(yè)培訓只是在學生的心中播下創(chuàng)業(yè)的種子，如果在校園里學生就能受到這方面的教育，并引導大學生把創(chuàng)業(yè)作為今后就業(yè)的一種途徑，盡早做好準備，將更有利于大學生今后的創(chuàng)業(yè)。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些大學老師認為，畢業(yè)生自己去創(chuàng)業(yè)，一般是因為找不到工作。某重點大學就業(yè)指導中心的負責人說：“我們學校的畢業(yè)生供不應求，沒有必要去創(chuàng)業(yè)，學校對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度是既不鼓勵，也不反對，適當引導吧?！睋?jù)了解，清華大學和北京大學有相關(guān)自主創(chuàng)業(yè)的講座和活動，但沒有開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)方面的課程。唐小恒表示，在一些條件比較成熟的學校開設(shè)大學生創(chuàng)業(yè)方面的課程，教會大學生熟悉取得經(jīng)營資格的程序和籌措資金的渠道，了解經(jīng)營方面的經(jīng)驗和原則，防止違規(guī)操作。這是一種非常好的教育方式，使得高等教育能夠與地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密結(jié)合。學生通過學習，有了基礎(chǔ)的認識，會逐漸思考這些問題，促成了一些有風險意識、愿意承擔重任的學生比較早地接觸這