【文章內(nèi)容簡介】 量的中小企業(yè)主缺乏系統(tǒng)的管理知識，過于重視短期的利潤 這樣的思想導致其單純追求銷量，忽略了財務管理的重要地位。企業(yè)財務管理和風險控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。在融資方面．中小企業(yè)的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的，但中小企業(yè)獲得銀行的貸款非常困難。同時．大部分中小企業(yè)的會計帳目異?；靵y，管理者無法獲得及時、有用的財務信息，影響了決策的客觀性和及時性。二．中小企業(yè)財務管理的問題及原因分析 管理者專業(yè)水平差。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一 企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者 這種模式給企業(yè)的財務管理帶來了負面影響。中小企業(yè)中相當一部分屬于個體、私營性質(zhì)．在這些企業(yè)中 企業(yè)領導者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴重，企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有 也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。，資金嚴重不足目前我國中小企業(yè)步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難 擔保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。據(jù)統(tǒng)計我國300萬戶中小企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占1 O％左右。其主要原因第一，負債過多，融資成本高．風險大．造成中小企業(yè)信用等級低 資信相對較差。第二，國家沒有專設中小企業(yè)管理扶持機構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜 使之長期處于不利地位。第三．大多數(shù)中小企業(yè)非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預的影響．對其貸款不夠熱心。(1)追求短期目標。由于自身規(guī)模較?。J款投資所占的比例比大企業(yè)多得多．所面臨的風險也更大．所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規(guī)模。(2)投資盲目性，投資方向難以把握。三、促進中小企業(yè)改善財務管理的對策(一)政府要加強相關(guān)法律法規(guī)建設，盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策1．中小企業(yè)市場融資資信很低。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機制給予適當?shù)姆龀?。世界上許多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，如日本的《中小企業(yè)基本法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進法》、美國的《中小企業(yè)法》和《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案(1996)》等。在這方面我們應該借鑒國際經(jīng)驗。我國已開始著手這方面的工作。我國出臺了《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，據(jù)悉，由九屆全國人大財經(jīng)委員會起草的《中小企業(yè)促進法》不久將出臺。2．成立中小企業(yè)基金。包括特定用途基金、擔保基金、風險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機構(gòu)及中小企業(yè)的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。3．加快建立中小企業(yè)信用擔保體系。中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)是以服務為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔保費的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，就引導中小企業(yè)增強信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會化信用體系的建設步伐。這標志著我國以中小企業(yè)為主體的社會化信用體系建設開始啟動。值得注意的是，在建立中小企業(yè)信用擔保體系過程中，要把建立信用擔保制度和建立其它社會化服務體系(如中小企業(yè)資信評估機構(gòu)，中小企業(yè)投資及融資信息服務機構(gòu)，中小企業(yè)聯(lián)合會等)結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務。(二)加強財會人員隊伍建設，規(guī)范企業(yè)會計秩序1．強化中小型企業(yè)負責人的法律意識，加強企業(yè)負責人對會計工作的領導。企業(yè)負責人的法律意識增強，不僅避免會計違法行為的發(fā)生，還有利于依法提供真實、完整的會計信息。2．加強會計人員隊伍建設，提高會計人員業(yè)務素質(zhì)。以人為本，努力提高廣大財劣會計人員業(yè)務能力和工作水平，抓好后繼教育工作，并在加強會計人員業(yè)務培訓同時，開展好職業(yè)道德教育。建立和完善激勵機制，調(diào)動會計人員的工作積極性。3．加強會計基礎工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理。當前應該嚴格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計基礎工作規(guī)范，使證、賬、表的業(yè)務處理及會計檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都達到標準規(guī)范的要求。建立健全會計人員的崗位責任制，使之分工科學合理，職責明確。(三)重視專業(yè)財務管理人才的吸納及培養(yǎng)。中小型企業(yè)資產(chǎn)達到一定規(guī)模后，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都是面向市場的，財務工作也處處體現(xiàn)了市場對于企業(yè)資金的籌集和運用的深遠影響。企業(yè)正是通過財務管理的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)將內(nèi)部形式上相互隔離但內(nèi)容上緊密相關(guān)的各項決策過程結(jié)合起來，以面對變幻莫測的市場環(huán)境。在這種巨大的外在壓力作用下，業(yè)主及高層管理者應重視財務專業(yè)人才的作用，安排專職財務管理人員有能力的企業(yè)應專設財務管理機構(gòu)并賦予應有的權(quán)力和手段，實現(xiàn)合理籌集資金有效運用資金，加強有效的財務分析與監(jiān)督。參考文獻：[1]方文，（10）第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀與對策鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務管理現(xiàn)狀的調(diào)查報告社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與改革開放深入進行，給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注入了新的生機與活力，使之一躍成為改革開放初期國民經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山。至1996年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已達2336萬個，職工人數(shù)達到13508萬人。1999年111月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值22737億元，利潤總額5414億元。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時，仍面臨著極為嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)。特別是在我國加入WTO，全國經(jīng)濟和國企深化改革取得極大進展的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得不重新全方位，深層次的審視自身、完善體制、加強管理，順應日趨激烈的市場競爭。因而研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務管理亦有著重要意義。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務管理的必要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般屬于集體經(jīng)濟，大多是由鄉(xiāng)政府與農(nóng)民共建的規(guī)模較小的經(jīng)濟組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的最典型的特點就是規(guī)模小，機制靈活。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直在市場大潮中進退自如。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)簡單明了，工作效率高，管理成本較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地處農(nóng)村，大量吸收農(nóng)村勞動力，使之成本進一步下降，所以在國內(nèi)的市場競爭中一度處于優(yōu)勢。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也存在著顯著的劣勢，規(guī)模小、資金力量薄弱，人才奇缺，管理混亂，特別是財務制度不健全，嚴重阻礙企業(yè)發(fā)展，隨著我國市場經(jīng)濟體制的進一步完善，國企改革的深化以及外資企業(yè)的介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原有的優(yōu)勢在逐步消失，甚至轉(zhuǎn)為劣勢。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處于一個極為復雜的發(fā)展階段，股份制改造，管理水平提高，技術(shù)革新刻不容緩。同時，加強財務管理更是一項重中之重的工作。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務管理存在的問題（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清導致財務管理混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定十分模糊。其產(chǎn)權(quán)是集體性質(zhì)，誰都有，也可以說誰都沒有，沒有真正的產(chǎn)權(quán)主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清，使企業(yè)存在政企不分的現(xiàn)象。而在改革開放后很長一段時期內(nèi)，競使企業(yè)持續(xù)高效運作，獲得高速發(fā)展。產(chǎn)權(quán)模糊使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把市場交易與依賴地方政府靈活結(jié)合起來，使之享有行政組織與市場組織的雙重優(yōu)勢。但就財務管理來說，模糊的產(chǎn)權(quán)對其的負面影響是勿容臵疑的。產(chǎn)權(quán)不清必然導致財務管理的目標不明確，企業(yè)的債權(quán)關(guān)系也模糊不清。因而導致分配原則不明確，激勵機制失效，財務監(jiān)督無序等連鎖反應。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會計目的就是為了建賬，應付一些相關(guān)的財務年檢，會計基礎極不扎實，更別說進行財務分析，投資決策分析等財務活動。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金籌措困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小與知名度低等原因，籌資上存在許多困難。銀行等金融機構(gòu)為防范金融風險與呆壞賬，不愿冒風險貸款給中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)籌資時在取得少量銀行貸款的基礎上還采取向社會籌資、民間信貸等方式。由于籌資中涉及中國傳