【文章內容簡介】 解決問題的重要前提。要始終強化問題導向，把問題找準、找實，具體到人、到事。各級領導班子和領導干部務必對照“三嚴三實”要求，深入查擺“四風”突出問題、關系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題。一要“五措并舉”找問題。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式把問題找實。“群眾提”，就是要堅持開門搞活動，在前期征求意見的基礎上，回訪群眾，把模糊的問題認準，把籠統(tǒng)的問題找具體；“自己找”，就是要對照習總書記列舉的25種“四風”表現(xiàn)，中央活動辦梳理的37個問題，省委活動辦歸納整理的11個方面的共性問題、121條具體表現(xiàn)，州委從3個角度提出的21個方面的問題，結合各自的成長經歷和思想工作實際，實事求是對號入座；“上級點”，就是通過召開作風建設情況通報會，由督導組對作風建設情況進行通報和談話提醒，點出存在問題；“互相幫”，就是通過班子成員之間、同事之間充分交流，互相指出問題；“集體議”，就是要召開領導班子專題會議，對問題進行“把脈會診”。昨天縣委班子認真學習省委秦書記提出的11類、121條具體表現(xiàn)，按照班子、按照個人提的問題。二要堅持聚焦“四風”查問題。要按照未觸及思想的問題不列、具體工作問題不列、客觀原因存在的問題不列、一般性問題不列、建議性問題不列的“5不列”要求，列出問題清單，切忌跑偏散光、避重就輕，以工作問題代替作風問題，以“前兩風”問題代替“后兩風”問題，防止張冠李戴、分類不清。三要結合崗位找問題。找問題不能輪廓式、概念化地找，要結合工作經歷、生活背景、崗位特點，按照“六查”要求，對照黨章、作風要求、問題表現(xiàn)、群眾期盼、廉政準則、先進典型深入查找，確保問題對準號、像自己，見人、見物、見事、見思想，防止問題“臉譜化”，人人像，就是不像自己。（二）談心談話要談深談透。交心談心活動是確保民主生活會開成功的前提。各級黨組織要在撰寫對照檢查材料前、召開專題民主生活會前開展兩輪談心談話，把問題談開談實、把思想談深談透，為開展批評與自我批評夯實思想基礎。談心談話要注意四個方面：一是對象上要做到“四必談”。黨委（黨組）主要負責同志與每個班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責同志之間、督導組與班子成員之間，都要逐一開展誠摯、深入的交心談心。二是內容上要做到“三個談”、“五個透”。要對照世界觀、人生觀、價值觀“三觀”談思想，做到見解深刻，觸及靈魂；對照先進談作風，直指作風表現(xiàn)，在轉變作風上支招，在推動工作上問策；聚焦“四風”談問題，對照表現(xiàn)查問題，對照標準找差距，既要分析客觀原因，更要剖析主觀因素，把問題找準，把原因查實。要本著對組織、對同志負責的態(tài)度，真正做到把班子的問題談透、個人的問題談透、對方的問題談透、擬在會上的批評意見談透、改進的措施談透“五個透”，讓第一位黨員領導干部感到臉紅、心跳。昨天縣委常委會議研究了，我要與所有人談，就是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長至政協(xié)、政府、人大、縣委班子成員都要談。我先跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長談了，再與“四套”班子成員談，如此壓茬進行，分兩輪開展，把問題談透、談清楚，為開會專題民主生活會打好堅實的基礎。三是準備上要充分。各單位必須充分準備，認真制定談心談話方案，提前安排，讓談話雙方有充足的時間醞釀，一次不行談兩次，一天談不清談兩天，避免臨時約談、草率行事。四是態(tài)度上要嚴肅。既要敞開心扉、誠心誠意，又要對人負責、嚴肅認真，相互開誠布公地指出問題和不足，避免以閑聊代替交心、以談感情代替談問題、以談工作意見代替談作風問題。從縣“四套”班子到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，都要談?？h級領導談到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要談到各村委會黨總支書記。（三）對照剖析檢查要直觀通透。對照檢查材料是發(fā)現(xiàn)問題的有效檢查，是分析問題的重要形式，是解決問題的重要參照，是把問題由輪廓化升華到精準化的有效載體。全縣各級領導班子和領導干部務必按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真做好對照檢查，真正畫好“自畫像”。一是情況要說得清。要對照“四面鏡子”和“三嚴三實”要求，簡要說明遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規(guī)定、省委實施辦法、紅河州領導干部“十不準”、縣委實施辦法、轉變作風的基本情況，查找理想信念、宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距，切忌只講成績不談問題。從第一批教育實踐活動開展情況來看，剖析材料第一條就是要講政治紀律，這是表決心，從思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。這是第一批教育實踐活動的多數(shù)領導的體會，否則改進作風是過不了關的。二是問題要找得準。要對準“四風”，對群眾提出的意見、上級黨組織和督導組點出的問題，開門見山，敢于交鋒，對號入座，一風一風列舉具體表現(xiàn)和典型事例，多講不足，不回避問題；多揭傷疤和痛處，不繞彎子，有什么問題就說什么問題，是什么問題就說什么問題。黨員領導干部還要結合貫徹中央八項規(guī)定和省委實施辦法，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明。三是根源要分析透。要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實際，聯(lián)系成長進步經歷，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、組織紀律、財經紀律，以及“三嚴三實”要求、世界觀、人生觀、價值觀、政績觀、權力觀等方面，深入剖析存在問題的實質、根源和危害，明確努力方向和改進措施。四是措施要提得實。要針對存在的突出問題，逐條作出回應，明確努力方向，提出整改措施，做到思路清晰、目標明確、方法具體、措施有力、切實可行、立竿見影。五是質量要把得嚴。領導班子、領導干部的對照檢查材料采取“一把手”初審、督導組二審、上級黨組織審定的方式逐一審核，對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應問題、操作性不強的，有缺項、漏項，甚至寫成工作總結、述職報告的，要嚴肅指出，督促修改或退回重寫。（四）批評與自我批評要嚴肅認真。批評和自我批評是第二環(huán)節(jié)的重中之重，用好批評和自我批評這個武器，開展積極健康的思想斗爭是教育實踐活動取得實效的點睛之筆。開展好批評與自我批評，要注意處理好“三對關系”。一是要處理好對立與統(tǒng)一的關系。對立，就是要堅持自我批評揭短亮丑，相互批評直截了當，不當老好人，在動真碰硬中交鋒思想，使領導干部受到一次嚴格的黨內生活鍛煉，紅紅臉、出出汗。統(tǒng)一，就是要堅持原則，不搞無原則紛爭，不發(fā)泄私憤，不惡意中傷，做到干部群眾提問題、班子成員相互點問題、班子成員個人找問題相統(tǒng)一，班子集體查擺的問題與班子成員個人查擺的問題相統(tǒng)一，班子成員心里想提的意見、會前談心溝通時提的意見、會上相互批評時提的意見相統(tǒng)一，加加油、鼓鼓勁，達到團結—批評—團結的目的。二是要處理好聚焦“四風”與見人見事見思想的關系。聚焦“四風”，就是要在開展批評時，不評功擺好，不談成績、不談工作、直奔主題，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面明確回應群眾意見和上級點明問題，明確擺出“四風”突出問題；見人見事見思想，就是不能放禮炮、空炮、啞炮，要有事實支撐，必要時要舉實例作具體說明。找問題也不能空穴來風，不該是自己的問題就不要攬，是自己的問題一定要準確找出來。把不屬于自己的問題套一些自己“戴”上，最終又沒有具體表現(xiàn)，這肯定也不行。有多少找多少，但是不能說自己沒問題。就像我們第一輪梳理情況的時候，我們一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四風”問題什么也沒有，這是不可能的。一定要像，要有事實依據(jù)，沒有事實依據(jù)的也不要自己“杜撰”些出來。三是要處理好“辣”與“誠”的關系?！袄薄?，就是拋棄“面子思維”，不為人情關系所累，不遮掩問題、不回避矛盾，不“和稀泥”，不評功擺好，多一點“火藥味”，使黨員干部從內心深處受到觸動。批評和自我批評不觸及問題、不觸動思想的，要及時叫停；相互評功擺好走過場的，要責令重開。問題查找以后，要真正認識它的嚴重性，要從思想上去改。不要認為，大家提一幫問題，是跟自己過不去，這是為自己好，為黨的事業(yè)好。黨的干部是黨的事業(yè)的保障。黨中央說：“四風”方面嚴重損害了黨和政府在人民群眾心中的形象?！八娘L”主要是指我們黨員領導干部身上存在的問題，改了我們黨才能領導中國兩個百