【文章內容簡介】 市場和特色街。加快物流園區(qū)和綜合批發(fā)市場建設，培育具有競爭優(yōu)勢的物流企業(yè)集團。加強旅游資源的整合與開發(fā)。三是全力抓好農業(yè)產業(yè)化經營。在穩(wěn)定糧食生產的同時，積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力調整農業(yè)結構，發(fā)展特色產業(yè)，做大全市七條特色產業(yè)帶和九個特色產業(yè)板塊，逐步建立起具有區(qū)域優(yōu)勢的產業(yè)化生產基地。（二）加快體制創(chuàng)新和機制搞活，推進更廣更深領域的大開放一是承接產業(yè)轉移，擴大對外開放。以工業(yè)園區(qū)為平臺，以發(fā)達國家和長珠閩等沿海發(fā)達地區(qū)為主攻方向，通過合資獨資、承接轉移、參股控股等方式，引進一批世界500強、國內200強的大企業(yè)、大公司、大財團落戶吉安。二是搞好資本運作，推動企業(yè)上市。研究確定企業(yè)上市目標，針對企業(yè)實際，區(qū)別不同層次，進一步加大指導、協調、培育和扶持力度。搞好擬上市企業(yè)后備梯隊建設，加快中小企業(yè)股份制改造步伐，提高中小企業(yè)經營管理水平。三是加強綜合協調，深化體制改革。健全體制改革協同推進機制，協調推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)推進農村綜合配套改革，深化投資體制改革，健全政府投資項目決策機制，規(guī)范政府投資行為。（三）抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護，凸顯綠色生態(tài)的大優(yōu)勢一是強化節(jié)能減排目標責任制。科學設立節(jié)能減排指標體系，抓好節(jié)能減排指標的科學測算和目標分解。二是控制高耗能高污染項目建設。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。三是著力淘汰落后生產能力。制定好分淘汰落后產能的計劃和方案，研究制定落后產能退出機制，對淘汰落后產能和工藝的企業(yè)給予適當財政扶持。四是實施節(jié)能減排重點工程。重點推進和實施工業(yè)設備節(jié)能、生活節(jié)能、綠色照明等節(jié)能工程，加快城市污水收集和處理系統，加快城鎮(zhèn)生活垃圾集中處理設施建設。五是全面加強污染防治。抓好工業(yè)污染源達標工作，抓好燃煤電廠二氧化硫的達標排放。加強機動車尾氣排放的監(jiān)測和治理，全面改善大氣環(huán)境質量。（四）抓好立項爭資和項目建設，促進更加直接有效的大投入一是全力抓好國家投資的爭取工作，做好國債項目的包裝提報、匯報爭取和跟蹤問效，千方百計爭取國家的項目和資金支持。二是全力推進重大項目的前期工作。重點抓好衡茶吉鐵路東延與向莆線連接、新余至峽江鐵路、吉安市環(huán)城高速、撫吉高速、泉南高速吉安至蓮花段、井岡山梯級電站、西氣東輸二線工程、吉安航校搬遷等重大項目的前期工作，并力爭取得實質性進展。三是全力加快重大項目的建設步伐。能源方面，加快輸變電工程建設；交通方面，建成吉安港石溪頭碼頭；城市建設方面，加快城市給水、排水、生活垃圾處理等公共服務設施建設。（五）統籌城鄉(xiāng)和社會事業(yè)發(fā)展，維護社會和諧平安穩(wěn)定的大格局一是加強農村基礎設施建設。加大對鄉(xiāng)村道路、廣電通訊等基礎設施和農村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入，續(xù)建永和堤加固工程，開工建設東谷水利樞紐工程。二是大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。堅持教育優(yōu)先原則，積極推動教育公平，推動義務教育均衡發(fā)展。三是高度重視就業(yè)和社會保障工作。千方百計擴大就業(yè)崗位，廣開就業(yè)渠道，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和中小企業(yè)，促進充分就業(yè)。四是積極推進平安工程建設。強化社會治安綜合治理，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定。三．吉安市未來發(fā)展方向及建議建設“大吉安”城市格局是城市化的發(fā)展趨勢。目前，規(guī)劃實施情況良好，吉安大橋已建成通車，吉州、青原兩區(qū)經濟社會交往更加緊密；城南新區(qū)開發(fā)、吉州城區(qū)南延北擴工程正抓緊實施，中心城區(qū)與吉安縣城的連接融合指日可待，“兩江三岸、一市三區(qū)”的大城市格局已現雛形。為使吉州、青原、吉安縣三地形成的“小武漢、大吉安”城市格局在我省中部地區(qū)迅速崛起，從而帶動全市社會經濟跨越式發(fā)展?，F提出幾點建議：制定三地社會經濟區(qū)域發(fā)展控制性規(guī)劃和生態(tài)經濟帶概念性規(guī)劃，落實區(qū)域功能定位。三地作為城市綜合體，社會經濟文化應該有效整合，相互支撐，打破行政區(qū)劃，交通同環(huán)、電力同網、金融同城、信息共享、環(huán)境共治。作好三地結合的金融方面的工作。第一要建立三地資金拆借市場；第二在三地實行票據的同城交換；第三在三地對重大項目組織銀團貸款。按照能源同體、生態(tài)同建的要求，首先統一三地移動、聯通電話網絡，環(huán)境執(zhí)法隊伍，以及在三地結合部聯合建立開發(fā)區(qū)，并進行企業(yè)跨地重組?？梢钥闯黾参磥斫洕ㄔO任務艱巨，責任重大。困境中往往孕育著生機。吉安的發(fā)展經驗表明，只要我們按照“咬定發(fā)展抓項目”的思路，解決好項目如何爭、往哪擺、怎么建、靠誰抓的問題，就一定能夠逆勢而上，在保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展中有所作為，只要我們堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，扎實工作，就發(fā)展成為使三地形成低投入、高效益、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的“小武漢、大吉安”城市格局。參考文獻：[1] 吉安在不爭不辯中加快趕超步伐[N].江南都市報，2009 [2] ——吉安市加快發(fā)展系列報道之一[N].江西日報，2009.[3] 吉安實現跨越式發(fā)展[R].新華通訊社，2009.第三篇：淺析如何促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來，處于沿江經濟板塊的**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極響應市委市政府提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯位發(fā)展、三區(qū)聯動、三年倍增、躋身前八、強鎮(zhèn)強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標，著力調整經濟結構、轉變經濟方式，鎮(zhèn)域經濟發(fā)展迅速，財政收入4339萬元，農民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產業(yè)，高效農業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農業(yè)園區(qū)。發(fā)展鎮(zhèn)域經濟不僅是實踐科學發(fā)展觀的必然要求，也是構建和諧社會的有效途徑，更是建設社會主義新農村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例，就如何按照科學發(fā)展觀要求，從國土資源工作領域出發(fā)，發(fā)揮國土資源部門優(yōu)勢，探索發(fā)展的新思路、新途徑，為推動區(qū)域經濟又好又快發(fā)展提供全力保障，提出如下建議：一、提供規(guī)劃保障。要科學修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮(zhèn)域特點。具體到**鎮(zhèn)，應當突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協調和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎上，合理編制村莊建設規(guī)劃。三是加強引導。引導擬建項目在建設用地規(guī)劃區(qū)中選址，確保項目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規(guī)劃的項目用地，只要其選址未占用基本農田的，積極協調予以辦理。在規(guī)劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務技術措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。二、提供資源保障。作為沿江開發(fā)的經濟腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，積極參與沿江區(qū)域分工。作為農業(yè)大鎮(zhèn)，一是要加強土地資源節(jié)約