【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市場(chǎng)和特色街。加快物流園區(qū)和綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)旅游資源的整合與開發(fā)。三是全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做大全市七條特色產(chǎn)業(yè)帶和九個(gè)特色產(chǎn)業(yè)板塊，逐步建立起具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。（二）加快體制創(chuàng)新和機(jī)制搞活，推進(jìn)更廣更深領(lǐng)域的大開放一是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大對(duì)外開放。以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以發(fā)達(dá)國(guó)家和長(zhǎng)珠閩等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為主攻方向，通過合資獨(dú)資、承接轉(zhuǎn)移、參股控股等方式，引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)的大企業(yè)、大公司、大財(cái)團(tuán)落戶吉安。二是搞好資本運(yùn)作，推動(dòng)企業(yè)上市。研究確定企業(yè)上市目標(biāo)，針對(duì)企業(yè)實(shí)際，區(qū)別不同層次，進(jìn)一步加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培育和扶持力度。搞好擬上市企業(yè)后備梯隊(duì)建設(shè)，加快中小企業(yè)股份制改造步伐，提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，深化體制改革。健全體制改革協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，深化投資體制改革，健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，規(guī)范政府投資行為。（三）抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，凸顯綠色生態(tài)的大優(yōu)勢(shì)一是強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制?？茖W(xué)設(shè)立節(jié)能減排指標(biāo)體系，抓好節(jié)能減排指標(biāo)的科學(xué)測(cè)算和目標(biāo)分解。二是控制高耗能高污染項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。三是著力淘汰落后生產(chǎn)能力。制定好分淘汰落后產(chǎn)能的計(jì)劃和方案，研究制定落后產(chǎn)能退出機(jī)制，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能和工藝的企業(yè)給予適當(dāng)財(cái)政扶持。四是實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。重點(diǎn)推進(jìn)和實(shí)施工業(yè)設(shè)備節(jié)能、生活節(jié)能、綠色照明等節(jié)能工程，加快城市污水收集和處理系統(tǒng)，加快城鎮(zhèn)生活垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。五是全面加強(qiáng)污染防治。抓好工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)工作，抓好燃煤電廠二氧化硫的達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的監(jiān)測(cè)和治理，全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量。（四）抓好立項(xiàng)爭(zhēng)資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)更加直接有效的大投入一是全力抓好國(guó)家投資的爭(zhēng)取工作，做好國(guó)債項(xiàng)目的包裝提報(bào)、匯報(bào)爭(zhēng)取和跟蹤問效，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家的項(xiàng)目和資金支持。二是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目的前期工作。重點(diǎn)抓好衡茶吉鐵路東延與向莆線連接、新余至峽江鐵路、吉安市環(huán)城高速、撫吉高速、泉南高速吉安至蓮花段、井岡山梯級(jí)電站、西氣東輸二線工程、吉安航校搬遷等重大項(xiàng)目的前期工作，并力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是全力加快重大項(xiàng)目的建設(shè)步伐。能源方面，加快輸變電工程建設(shè)；交通方面，建成吉安港石溪頭碼頭；城市建設(shè)方面，加快城市給水、排水、生活垃圾處理等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧平安穩(wěn)定的大格局一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)鄉(xiāng)村道路、廣電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的投入，續(xù)建永和堤加固工程，開工建設(shè)東谷水利樞紐工程。二是大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先原則，積極推動(dòng)教育公平，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。三是高度重視就業(yè)和社會(huì)保障工作。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位，廣開就業(yè)渠道，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)。四是積極推進(jìn)平安工程建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三．吉安市未來發(fā)展方向及建議建設(shè)“大吉安”城市格局是城市化的發(fā)展趨勢(shì)。目前，規(guī)劃實(shí)施情況良好，吉安大橋已建成通車，吉州、青原兩區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)交往更加緊密；城南新區(qū)開發(fā)、吉州城區(qū)南延北擴(kuò)工程正抓緊實(shí)施，中心城區(qū)與吉安縣城的連接融合指日可待，“兩江三岸、一市三區(qū)”的大城市格局已現(xiàn)雛形。為使吉州、青原、吉安縣三地形成的“小武漢、大吉安”城市格局在我省中部地區(qū)迅速崛起，從而帶動(dòng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議：制定三地社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展控制性規(guī)劃和生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶概念性規(guī)劃，落實(shí)區(qū)域功能定位。三地作為城市綜合體，社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化應(yīng)該有效整合，相互支撐，打破行政區(qū)劃，交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息共享、環(huán)境共治。作好三地結(jié)合的金融方面的工作。第一要建立三地資金拆借市場(chǎng)；第二在三地實(shí)行票據(jù)的同城交換；第三在三地對(duì)重大項(xiàng)目組織銀團(tuán)貸款。按照能源同體、生態(tài)同建的要求，首先統(tǒng)一三地移動(dòng)、聯(lián)通電話網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，以及在三地結(jié)合部聯(lián)合建立開發(fā)區(qū)，并進(jìn)行企業(yè)跨地重組?？梢钥闯黾参磥斫?jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。困境中往往孕育著生機(jī)。吉安的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，只要我們按照“咬定發(fā)展抓項(xiàng)目”的思路，解決好項(xiàng)目如何爭(zhēng)、往哪擺、怎么建、靠誰抓的問題，就一定能夠逆勢(shì)而上，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中有所作為，只要我們堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，就發(fā)展成為使三地形成低投入、高效益、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的“小武漢、大吉安”城市格局。參考文獻(xiàn)：[1] 吉安在不爭(zhēng)不辯中加快趕超步伐[N].江南都市報(bào)，2009 [2] ——吉安市加快發(fā)展系列報(bào)道之一[N].江西日?qǐng)?bào)，2009.[3] 吉安實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展[R].新華通訊社，2009.第三篇：淺析如何促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國(guó)道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機(jī)場(chǎng)”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來，處于沿江經(jīng)濟(jì)板塊的**鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極響應(yīng)市委市政府提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯(cuò)位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三年倍增、躋身前八、強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，財(cái)政收入4339萬元，農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機(jī)械冶金、精細(xì)化工”四大支柱產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不僅是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例，就如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從國(guó)土資源工作領(lǐng)域出發(fā)，發(fā)揮國(guó)土資源部門優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展的新思路、新途徑，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供全力保障，提出如下建議：一、提供規(guī)劃保障。要科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮(zhèn)域特點(diǎn)。具體到**鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強(qiáng)引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項(xiàng)目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址，確保項(xiàng)目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對(duì)未列入土地地利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目用地，只要其選址未占用基本農(nóng)田的，積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標(biāo)不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。二、提供資源保障。作為沿江開發(fā)的經(jīng)濟(jì)腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一是要加強(qiáng)土地資源節(jié)約