【文章內(nèi)容簡介】 整國民收入再分配結構，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境；建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，探索建立農(nóng)民最低生活保障制度，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度；鼓勵東西結合，制定有關東部發(fā)達地區(qū)到中西部欠發(fā)達地區(qū)投資的優(yōu)惠政策；進一步鞏固農(nóng)村稅費改革的成果，全面免征農(nóng)業(yè)稅，要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本，進一步嚴格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關的各種工業(yè)產(chǎn)品的價格（如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度，那么，農(nóng)民生活狀況就會永遠停留在第二個需要層次，城鄉(xiāng)收入差距就會日益加劇。）；加大政府對農(nóng)村資金的投入力度，調(diào)整財政支出結構，加快公共財政體系建設。完善中央和省級整隊的財政轉(zhuǎn)移支付制度，理順省級以下財政管理體制，有條件的地方可實行省級直接對縣的管理體制，深化農(nóng)村金融體制改革，規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，改善農(nóng)村金融服務，加快形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制，增加對農(nóng)村基本生產(chǎn)設施建設的投入力度，增強對農(nóng)村擴大再生產(chǎn)的扶持力度。建設社會主義新農(nóng)村，增強農(nóng)村自身的“造血”功能尤為重要。就目前來看，首先要穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，按照自愿、有償?shù)脑瓌t，建立土地使用權依法流轉(zhuǎn)的機制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。其次要允許和鼓勵農(nóng)民組織起來，加大農(nóng)村有組織化生產(chǎn)的力度，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，有效的克服一家一戶分散經(jīng)營的局限性，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補，使農(nóng)民享受到生產(chǎn)全過程中的各個環(huán)節(jié)的平均利潤。，促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔，為社會主義新農(nóng)村建設提供思想保證、精神動力和智力支持。中央這次把鄉(xiāng)風文明、村容整潔作為建設社會主義新農(nóng)村一項重要內(nèi)容提出來，抓住了農(nóng)村精神文明建設的核心問題。農(nóng)村社會是一個熟人社會，法律解決不了的問題有時可以通過親朋好友就能夠很好地解決。因此，繼承并發(fā)揚農(nóng)村純樸鄉(xiāng)風，建設農(nóng)村精神文明，是解決農(nóng)村社會內(nèi)部矛盾的重要途徑，為農(nóng)村社會的發(fā)展提供了思想保證、精神動力和智力支持。鄉(xiāng)風文明是在“破”與“立”的過程中形成的。鄉(xiāng)風文明建設，首先要破除目前部分農(nóng)村出現(xiàn)的不良風氣，重點要破除“一私一毒”，即破除部分農(nóng)民思想上存在的私利當頭的個人主義和封建殘余思想的遺毒。鄉(xiāng)風文明重在建設，要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地；通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制；要繼承并發(fā)揚或者是重建并強化農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗，使農(nóng)民在思想上樹立“我要文明”的自我約束意識，形成你文明，我文明，大家都文明的文明鄉(xiāng)風，以社會公德來制約個人私欲，以文明鄉(xiāng)風來增強村民和諧。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和經(jīng)營模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大環(huán)境保護力度，切實保護好農(nóng)村自然生態(tài)，認真解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展特別是嚴重危害人民健康的突出的環(huán)境問題，在農(nóng)村形成資源節(jié)約的增長方式和健康文明的消費模式；加大對農(nóng)村道路建設、環(huán)境美化建設的投資力度，在鄉(xiāng)風文明的前提下形成村容整潔的自律機制，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會主義新農(nóng)村。，促進民主參與、管理民主，為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的政治保障。近年來，農(nóng)民參政意識不斷增強，他們用淺顯的語言表達了對村務公開、村民自治、知情權、決策權等的參與愿望。事實上，管理民主，就必須培養(yǎng)農(nóng)民的民主參與意識，尤其是科學的民主參與意識。通過教育提高農(nóng)民的民主素質(zhì)。一要開展文化教育，提高他們對民主的理解能力和接受能力；二要開展民主參與的權利意識教育，使農(nóng)民明白自己是國家的主人，樹立民主參與、當家作主的權利意識，使農(nóng)民具有民主主體的首要人格素質(zhì)；三要開展自由、平等的民主觀念教育，使農(nóng)民強烈認識到自己利益、權利的主體性和不可侵犯性，樹立較強的民主責任感；四要開展民主知識和民主技能教育，使農(nóng)民了解民主活動的基本規(guī)律和基本原則，懂得民主活動的規(guī)則、程序和技能，從而有效地行使自己的民主權利。通過民主實踐提高農(nóng)民的民主素質(zhì)。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，使民主知識和民主技能在民主實踐活動中得以應用和體驗，成為農(nóng)民的生活體驗和習慣。身教大于言教。在民主實踐過程中，農(nóng)民通過民主參與維護自己的合法權益不受侵犯，使自己獲得了切實的利益，有利于調(diào)動他們民主參與的自覺性和積極性。通過完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利，讓農(nóng)民真正能管理本村的事務。，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，是社會主義新農(nóng)村建設的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。建設社會主義新農(nóng)村必須與當前保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結合起來，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把開展農(nóng)村共產(chǎn)黨員先進性教育活動與如何推動農(nóng)村社會物質(zhì)文明建設、精神文明建設、政治文明建設結合起來，進一步堅定農(nóng)村共產(chǎn)黨員的理想信念和黨性意識，不斷增強其服務群眾、帶領群眾致富的本領和能力，使農(nóng)村共產(chǎn)黨員始終代表廣大農(nóng)民群眾的根本利益。要進一步健全農(nóng)村基層黨組織建設，把村里具有一定威望、知識水平、致富能力、責任心強的人吸納到組織中來，為農(nóng)村基層黨組織充實新鮮血液，不斷增強其凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮其在建設社會主義新農(nóng)村中的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘的作用。當然，建設社會主義新農(nóng)村是一個的動態(tài)過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，要持之以恒。既要預備走艱苦的路，對未來可能遇到的困難有充分的心理準備，敢于迎難而上；更要看到前途的光明，增強戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，通過全國各族人民的共同努力，建設社會主義新農(nóng)村的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。第四篇：闡述中央提出的解決“三農(nóng)”問題的新思路以及建設社會主義新農(nóng)村的依據(jù)、措施及構建社會主義和諧社會闡述中央提出的解決“三農(nóng)”問題的新思路以及建設社會主義新農(nóng)村的依據(jù)、措施及它與構建社會主義和諧社會的關系。(1)我國“三農(nóng)”問題長期得不到解決的根本原因在于城鄉(xiāng)二元結構及由此導致的農(nóng)村生產(chǎn)要素的持續(xù)流失。要解決“三農(nóng)”問題，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局。黨的十六屆五中全會站在科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，從“兩個基本趨向”的論斷出發(fā)，提出了建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的目標和任務，體現(xiàn)了解決“三農(nóng)”問題的新思路：通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展破解“三農(nóng)”問題；通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村破解“三農(nóng)”問題；通過明顯改善農(nóng)村的整體面貌破解“三農(nóng)”問題；通過擴大公共服務覆蓋農(nóng)村的范