【文章內容簡介】 育新農民。所謂新型農民，黨的十六屆五中全會明確定位為“有文化、懂技術、會經營”。這個概括比較準確地反映了新時期農民素質的含義，也是以人為本的科學發(fā)展觀在農民教育培訓上的具體體現?！坝形幕?要求農民具備良好的文化素質，具有先進的思想觀念、良好的道德風尚和科學健康的生活方式，并要知法守法、崇尚科學、勤勞致富?！岸夹g”，要求農民具有較高的科技素質，至少要熟練掌握一至多項從事農業(yè)和農村生產的技能和技巧，實現科學種田、養(yǎng)殖和從事其他生產活動。“會經營”，要求農民應具有一定的經營管理素質，能夠合理組織配置家庭的人力、財力、物力以及土地等資源，組織生產和參與市場經營活動，獲得經濟效益。那么如何培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民呢？這是擺在我們面前的一個大課題：一是加快發(fā)展農村教育事業(yè)。抓住全國農村普遍實行免費義務教育的機遇，保證家庭經濟困難的學生不失學不輟學，決不產生新的文盲、半文盲。二是加強農村勞動力技能培訓。要把農村勞動力培訓工作作為一件大事、作為一項“民心工程”，切實加強組織領導，創(chuàng)新培訓機制，提高培訓效果。三是面向城鄉(xiāng)勞動力市場需求，擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規(guī)模，發(fā)展多種形式的農村職業(yè)教育和成人教育，使農民素質總體上發(fā)生根本改觀，從而加快社會主義新農村建設的步伐。隨著物質生活水平的提高，農民群眾求知求樂求美的愿望更加強烈，追求文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。一定要從建設社會主義新農村的高度，從實現全面建設小康社會宏偉目標的高度，從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識加強農村文化建設的極端重要性和緊迫性，認真落實中央關于進一步加強農村文化建設的意見，以強烈的責任感使命感，扎實做好農村文化工作，使農村的文化建設與經濟、政治和社會建設同步推進。加強農村文化建設，要始終堅持以人為本，以廣大人民群眾為本，任何時候都不能忘了農村、忘了農民。要切實提高農村基層公共文化服務能力，推動文化設施建設的重點逐步向農村傾斜。要廣泛開展農民群眾喜聞樂見的文化活動，大力發(fā)展農村特色文化。要積極探索農村文化建設的長效機制，不斷開拓農村文化建設的新途徑。第三，是推動農村經濟又好又快發(fā)展，構建促進農民增收的長效機制。把發(fā)展壯大縣域經濟放在突出位置，增強“三化”帶“三農”的能力。推進農村勞動力轉移就業(yè)，鼓勵農民自主加強“三農”工作，推進社會主義新農村建設創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力增加農民來自非農產業(yè)的收入。逐步形成目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的農業(yè)補貼制度，提高農民政策性收入。深入實施“千村萬戶幫扶”工程，采取“一個扶貧指導員駐村、一個科技特派員掛鉤、一個工商企業(yè)幫扶、一個發(fā)達鎮(zhèn)村結對、一個主導產業(yè)帶動”的措施，幫助經濟薄弱村發(fā)展和低收入農戶增收。第四，三是加大農村基礎設施和社會事業(yè)建設力度，促進農村和諧穩(wěn)定。增加對農村基礎設施建設的投入，對于擴大農業(yè)的市場貢獻，消化部分工業(yè)產業(yè)產能過剩的壓力，增加農民收入，為農村勞動力創(chuàng)造新的就業(yè)機會，提高農業(yè)綜合生產能力，釋放農業(yè)多種功能效應，都具有重要的意義。加強農業(yè)基礎設施建設的政策思路有：一是強化政府投資對社會投資的引導作用。政府應加大在農業(yè)基礎設施方面的投入，同時引導社會資本向農業(yè)產業(yè)的多領域投入。二是調整國家基本建設投資結構。國家預算增加的基本建設支出應優(yōu)先用于農業(yè)，重點加強高標準農田和小型農田水利配套設施建設。三是根據目前部分工業(yè)行業(yè)產能過剩的情況，一方面，通過政府政策引導、企業(yè)參與的形式，將鋼材、水泥等物質材料直接投入到改善農民生產生活條件的建設中去，增強城市和工業(yè)對農業(yè)的支持和反哺；另一方面，調整部分工業(yè)行業(yè)的產品品種結構，在不增加新投資的情況下，適當進行技術更新和工藝改造，生產農業(yè)和農民需要的生產生活用品。四是運用補貼、以獎代補等多種形式，調動農民參與興修農田水利、改土改田的積極性，建立農民投工投勞的勞動積累機制，激發(fā)全社會和廣大農民共同關注農業(yè)、發(fā)展農業(yè)的熱情。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃完成后，大力發(fā)展農村社會事業(yè)，鞏固農村義務教育免收學雜費成果，大力發(fā)展農村文化和體育事業(yè)，全面提升農村衛(wèi)生機構的服務能力和水平，加強農村人口和計劃生育工作。強化農村社會保障體系建設，鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療，建立健全農村居民最低生活保障標準自然增長機制，建立完善被征地農民基本生活保障有關管理制度，努力擴大農村養(yǎng)老保險覆蓋面。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是統籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。在建設社會主義新農村的過程中，要做到四個“創(chuàng)新”。即思維和觀念創(chuàng)新、體制和機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及工作方式方法的創(chuàng)新。同時，一定要注意避免片面追求政績，使社會主義新農村建設陷入形式主義，勞民傷財的誤區(qū)；一定要注意避免因傳統生產方式及其觀念的影響，使社會主義新農村建設陷入自給自足小農經濟的誤區(qū)；一定要注意避免高成本高代價高污染的舊的工業(yè)化發(fā)展模式，使社會主義新農村建設陷入破壞生態(tài)、破壞文化、破壞環(huán)境的誤區(qū)。參考文獻：[1]中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議（N），光明日報，20051019[2]陸學藝：“三農”新論—當前中國農業(yè)、農村、農民問題研究（M）北京：社會科學文獻出版社，2005[3]白躍世：中國農業(yè)現代化路徑選擇分析（M）北京：中國社會科學出版社，2004第五篇：關注“三農” 加快社會主義新農村建設關注“三農”加快社會主義新農村建設一、發(fā)展現代農業(yè) 增強農產品供給保障能力【背景材料】，堅持不懈抓好“三農”工作，增強農產品供給保障能力。要加大強農惠農富農政策力度，加快農業(yè)科技進步，努力促進農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，增加糧食生產直接補貼，加大糧食主產區(qū)利益補償力度。要落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。2.《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出，堅持走中國特色農業(yè)現代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。嚴格保護耕地，加快農村土地整理復墾。加強以農田水利設施為基礎的田間工程建設，改造中低產田，大規(guī)模建設旱澇保收高標準農田。加強糧食物流、儲備和應急保障能力建設。，國務院總理溫家寶在中央農村工作會議上指出，在推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進程中絕不可忽視農業(yè)現代化。盡管這些年糧食和主要農產品產量大幅增加，但生產能力仍不穩(wěn)固，供求關系仍然偏緊，農業(yè)稍有閃失就會影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。解決這一問題，根本出路在于加快現代農業(yè)建設，不斷提高農業(yè)綜合生產能力。要堅持實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度，毫不動搖地穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，堅持不懈地推進農業(yè)科技進步，持續(xù)加大農業(yè)支持保護力度。，雜交水稻之父袁隆平院士指導的超級稻田第三期目標畝產900公斤高產攻關獲得成功。自上世紀以來，由袁隆平領銜的中國科研團隊曾先后于1999年、2005年成功攻克超級雜交稻大面積畝產700公斤、800公斤兩大世界難關，使中國雜交水稻超高產研究保持世界領先地位。雜交稻大面積畝產900公斤，是世界雜交水稻史上迄今無人登臨的高峰。，國家統計局發(fā)布報告，據初步統計，2011年全國糧食總產量達到57121萬噸，比2010年增產2473噸，%，糧食生產實現“八連增”。，農業(yè)部發(fā)布的《農業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，“十二五”時期，高產優(yōu)質、輕簡高效、環(huán)境友好的技術體系構建將取得突破性進展，農業(yè)科技成果轉化應用水平顯著提高，農業(yè)科技進步貢獻率將超過55%。“十一五”末，我國農業(yè)科技進步貢獻率達52%。【備考演練】2011年12月27日召開的中央農村工作會議指出：要堅持實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度，毫不動搖地穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，堅持不懈地推進農業(yè)科技進步，持續(xù)加大農業(yè)支持保護力度?；卮?～3題。，是因為這樣做有利于（）①發(fā)展現代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產能力 ②提高農民生活水平，實現同步富裕 ③發(fā)展農業(yè)生產力，建設社會主義新農村 ④統籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距A.①② B.②③ C.①③ D.②④，盡管這些年糧食和主要農產品產量大幅增加，但生產能力仍不穩(wěn)固，供求關系仍然偏緊，農業(yè)稍有閃失就會影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。這體現的辯證法道理有（）①要堅持一分為二的觀點 ②要堅持一切從實際出發(fā) ③要重視部分的作用，搞好局部 ④要堅持具體問題具體分析A.①② B.①③ C.②④ D.③④，指出我們黨歷來高度重視“三農”工作，農業(yè)農村發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，糧食生產實現“八連增”，今年總產達到11424億斤。下列政策措施中有利于促進我國糧食連年增產的有（）①建立新型農村合作醫(yī)療制度②取消農業(yè)稅，實行農業(yè)生產補貼③大規(guī)模開展清理拖欠農民工工資行動④加強水利等農村基礎設施建設A.①② B.②③ C.②④ D.①④，雜交水稻之父袁隆平院士指導的超級稻田第三期目標畝產900公斤高產攻關獲得成功。這表明（），是不以人的意志為轉移的 ，可變的是人的主觀能動性 、改造規(guī)律 ，但是，狹小的本地市場常導致香菇低價滯銷。為走出困境，當地百十戶菇農發(fā)起成立了香菇聯營社，實行品牌經營。幾經努力，該社成功地把香菇販賣到省內外大中城市，香菇高價暢銷，菇農收入明顯增長。從材料看，菇農之所以增收，主要因為（），具有比較優(yōu)勢 ，提高了價格 ，有一種微生物能清除土壤和農產品中的農藥殘留。某大學掌握了克隆該微生物的核心技術，建立了國際上首條高效降解菌劑生產線，并投入批量生產。經過在全國三百多萬畝農田上試用，效果顯著。這表明科技創(chuàng)新有利于（）①農業(yè)可持續(xù)發(fā)展 ②農村產業(yè)結構優(yōu)化 ③提高農業(yè)生產效率 ④提高居民消費質量 A.①② B.②③ C.③④ D.①④，在解釋農業(yè)產量的增長差別時，土地的差別是最不重要的，物質資本的質量差別是相當重要的，農民的能力差別是最重要的。對于建設社會主義新農村、發(fā)展農業(yè)生產，舒爾茨的觀點給我們的啟示是（）①不需要嚴格保護耕地 ②要把保障國家糧食安全作為首要目標 ③要大力提高農民的科學文化素質 ④要大力推廣先進的農業(yè)生產工具A.①② B.①③ C.②④ D.③④、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進農業(yè)現代化，是“十二五”時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重。這一要求體現的哲理主要是（） ，就是要走以提高勞動生產率、資源利用率和產品商品率為特征的農業(yè)發(fā)展之路。這就要求農業(yè)生產必須（）①擴大生產規(guī)模，增加投入 ②轉變農村經濟發(fā)展方式 ③發(fā)展循環(huán)經濟 ④堅持以市場為導向 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④近年來，農業(yè)產業(yè)化經營在各地蓬勃興起?；卮?0～11題。，企業(yè)按照市場需求，建立基地，組織農產品生產、加工、銷售，為農業(yè)整體素質的提高注入新的活力。農業(yè)產業(yè)化經營之所以能為農業(yè)發(fā)展注入新的活力，是因為農業(yè)產業(yè)化經營（）①使信息、技術、勞動力等生產要素實現合理配置 ②堅持公有制實現形式的多樣化 ③把千家萬戶的分散經營與千變萬化的大市場聯結起來 ④堅持按勞分配和按生產要素分配相結合A.①② B.③④ C.①③ D.②④“富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)建龍頭，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地，聯合起來開拓市場”的思路，建起了一批農業(yè)加工企業(yè)，農民人均收入不斷增長。這體現的辯證唯物論道理是（） 2011年4月20日，2011年院士專家咨詢服務活動啟動儀式在北京舉行。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在歡送院士專家時指出，以院士專家為代表的高層次人才是我國科學發(fā)展的稀缺資源，要把最稀缺的資源送到最需要的地方去，為落實“十二五”規(guī)劃、推動科學發(fā)展提供科技服務。此次院士專家咨詢服務活動由中組部、國家發(fā)改委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等12家單位舉辦。材料二在湖北大冶市一家農林牧專業(yè)合作社，專家們看到了令人欣喜的場景：該合作社發(fā)展特色農產品，開展錯位競爭（錯位競爭策略是企業(yè)避開競爭對手的市場化優(yōu)勢，以己之長擊彼之短而確立相對優(yōu)勢競爭地位的一種競爭策略）。目前已經推廣種植黑色農作物3000多畝?！叭绻€想得到進一步的發(fā)展，農產品選擇是關鍵?！保?）結合材料一，從政治生活角度說明這一活動的意義。（2）結合材料二，從經濟生活角度，請你為該合作社的進一步發(fā)展提出合理化建議。 農民是現代農業(yè)發(fā)展的主體，農民掌握和運用現代農業(yè)科技的水平和能力是發(fā)展現代農業(yè)的決定因素。2011年12月3日，《河南日報》報道，為全面提高農民科學文化素質，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會管理的新型農民，河南省啟動農民科技素質提升行動，計劃10年培訓250萬職業(yè)農民。（1）結合材料，運用文化生活知識，說明發(fā)展現代農業(yè)必須提高農民科學文化素質的原因。材料二 某新聞宣傳部們在總結推廣某地農業(yè)科技創(chuàng)新方面的典型經驗時，采取的步驟是:深入到該地調查了解，取得翔實豐富的資料；再進抽象總結后形成共同的經驗；最后建議其他各地以此為指導結合本地情況學習該地的經驗，以推動農業(yè)創(chuàng)新工作的開展。（2）請寫出總結推廣典型經驗做法的哲學依據及主要內容，并概括出說明這—哲學依據對我國社會主義現代化建設的方法論指導意義。材料三 2011年12月12日至14日召開的中央經濟工作會議指出，要把增強農產品供給保障能力作為明年經濟工作的主要任務之一，加大強農惠農富農政策力度，加快農業(yè)科技進步，努力促進農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產，落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。（3）從政治生活的角度，分析中國共產黨重視農產品的供給的依據。二、深化水利改革 夯實農業(yè)發(fā)展基礎【背景材料】1.《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出，要全面加強農田水利建設，完善建設和管護機制，加快大中型灌區(qū)、灌排泵站配套改造，在水土資源豐富地區(qū)適時新建一批灌區(qū)，搞好抗旱水源工程建設，推進小型農田水利