【文章內(nèi)容簡介】 ，加強黨的執(zhí)政能力建設，關鍵是鞏固黨的執(zhí)政基礎，而鞏固黨的執(zhí)政基礎的關鍵在于密切黨群干群關系，密切黨群干群關系的關鍵在于最大限度的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促使經(jīng)濟、社會、政治全面和諧、可持續(xù)發(fā)展。這次學習，開闊了眼界，觸動了心靈，進一步增強了大發(fā)展、快發(fā)展的意識，對南方發(fā)達地區(qū)有了較為全面的了解，特別廣東人全面落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展方面務實的精神、先進的理念、良好的效果和成功的經(jīng)驗，給人留下了深刻印象。下面談一下這次學習考察的六點體會、五點啟示和三點思考： 一、六點體會：廣東在經(jīng)濟發(fā)展早期，除了大城市之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展也比較快，在八十年代出現(xiàn)了廣東四小虎。到了九十年代之后，珠三角的經(jīng)濟格局發(fā)生了很大改變，尤其是工業(yè)化、城市化的特征更加明顯。進入21世紀以來，廣東經(jīng)濟更是進入了新的騰飛階段，這次參觀考察的廣州、佛山、東莞三市，經(jīng)濟社會發(fā)展許多方面超過了小康社會的指標，三農(nóng)問題已經(jīng)基本解決，工業(yè)化程度非常高，經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，讓人感受到的不僅僅是思想解放，更重要的是一種永不懈怠、永不停頓的創(chuàng)業(yè)精神。主要體現(xiàn)在：堅定不移的執(zhí)政觀。各級黨委政府謀發(fā)展，求發(fā)展，堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，堅持執(zhí)政為民，通過發(fā)展凝民心、聚民力，鞏固和加強執(zhí)政基礎，在鞏固中不斷提高執(zhí)政能力。通過幾天的接觸，讓人感到，他們觀念超前，謀略高遠，精神振奮，崇尚實干，精干高效，全面發(fā)展，其執(zhí)政理念，執(zhí)政策略，執(zhí)政作風值得我們學習。持之以恒的發(fā)展觀。主要表現(xiàn)在他們集中精力、堅定不移、持之以恒的抓發(fā)展，真正把發(fā)展做為第一要務。其次，注重發(fā)揮和再造優(yōu)勢，特別是把比較優(yōu)勢變?yōu)樘厣珒?yōu)勢，從而轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。如：佛山的陶瓷、東莞的家電、廣州的汽車等。同時，特別重視民營經(jīng)濟的發(fā)展，制定了一系列有利于集民智、聚民力、用民資的政策和措施。比如城市設施投資多元化、社會化、民營化等。協(xié)調(diào)發(fā)展的互動觀。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅持走城市互動、一體推進、同步發(fā)展的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展道路。堅持城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化同步考慮，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。確立三個理念：城鄉(xiāng)同步規(guī)劃的理念、城鄉(xiāng)工業(yè)化同步推進的理念、城鄉(xiāng)基礎設施同步改造的理念；二是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，即大力發(fā)展三產(chǎn)，做大做強二產(chǎn)，優(yōu)化提升一產(chǎn)，形成倒金字塔型。::。發(fā)達的工業(yè)經(jīng)濟帶動了農(nóng)民增收，使“三農(nóng)”問題得到基本解決，農(nóng)民參加了社保，東莞等地甚至取消了農(nóng)民身份，真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。面向市場的競爭觀。堅持市場導向，實施以市場調(diào)結(jié)構(gòu)、以市場定項目、以市場建基地、以市場興產(chǎn)業(yè)。實施知名品牌、知名產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名產(chǎn)業(yè)、知名市場的“五名戰(zhàn)略”，面向國際市場，占領國內(nèi)市場。永無止境的進取觀。廣東的發(fā)展具有很強的先發(fā)優(yōu)勢特征，其發(fā)展的速度、現(xiàn)有實力有很明顯的超前性。，32億元財政收入、123億居民儲蓄、1700多家外資企業(yè)、60萬外來務工人員，盡管這樣，他們沒有滿足現(xiàn)狀，而是充滿一股強烈的再投入、再擴張、再發(fā)展的欲望。東莞市松山湖開發(fā)區(qū)建區(qū)僅三年時間就投資100多億元，130萬平方米的基礎設施，100萬平方米的建筑群，成為全國最具魅力的開發(fā)區(qū)。以人為本的人才觀。他們尊重知識、尊重人才，高薪厚待，廣攬人才。抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才的三個環(huán)節(jié)，著力建設了黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的智力保障。二、五點啟示：通過考察學習，結(jié)合我們的實際，我認為應著重打造五種經(jīng)濟，以帶動地方整體經(jīng)濟的發(fā)展。培育特色經(jīng)濟。從本地區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢、文化底蘊優(yōu)勢出發(fā)，積極發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，特別是培育特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、特色市場，以此為龍頭帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。首先要以市場為導向，選擇確立特色主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，使之做大做強做優(yōu)。其次對發(fā)展特色有一定基礎的產(chǎn)業(yè)，要堅持有所為，有所不為，著力予以培育，盡快形成規(guī)模和氣候。三是要科學調(diào)整區(qū)域布局，發(fā)展各具特色的塊狀經(jīng)濟。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，加強協(xié)調(diào)配套，聚集人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素，形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，培育特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群。四是要大力進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。農(nóng)業(yè)要強龍頭、壯大戶、帶基地，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。工業(yè)要依托大企業(yè)，搞輻射，強服務，三產(chǎn)要注重培育建設專業(yè)、特色、規(guī)模市場。主攻民營經(jīng)濟。首先要進一步解放思想，為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更為寬松的環(huán)境。特別是要放寬限制，降低門檻，實現(xiàn)市場準入的平等；一視同仁，公平對待，實現(xiàn)融資和財稅政策的平等。其次要加強引導，促進民營經(jīng)濟機制創(chuàng)新。要引導民營企業(yè)逐步改變家族制的經(jīng)營管理方式，靠現(xiàn)代企業(yè)制度再造民營企業(yè)活力。加快所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，大膽引進和聘用經(jīng)營管理人才，提高民營企業(yè)經(jīng)營管理水平，促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。第三，要加強對民營企業(yè)家的培訓，引導他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，鼓勵他們辦實事、創(chuàng)大業(yè)，在行業(yè)發(fā)展中爭先上位，當龍頭。發(fā)展配套經(jīng)濟。隨著生產(chǎn)社會化、專業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)勢企業(yè)紛紛將非核心生產(chǎn)向外擴散，給廣大中小企業(yè)帶來了大量的配套空間?？h一級具有區(qū)位和勞動力成本的比較優(yōu)勢，承接大工業(yè)配套有良好的條件，應該將發(fā)展配套經(jīng)濟作為擴大對內(nèi)對外開放的主攻方向。一是要采取多種形式，積極引導中小企業(yè)加入大公司、大集團的分工協(xié)作體系，圍繞主導產(chǎn)品生產(chǎn)配套零部件，也可以為優(yōu)勢企業(yè)加工品牌產(chǎn)品。二是瞄準京津，采取多種渠道，開展與京津大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)對接。同時，要利用好毗鄰京津的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，更好地承接京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)外遷。三是要以靈活多樣的形式，積極組織以中小企業(yè)對接配套為主要內(nèi)容的專題招商活動，搭建平臺，促進合作，尋找發(fā)展機會。壯大園區(qū)經(jīng)濟。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)村城鎮(zhèn)化的結(jié)合點，是擴大開放的重要載體，也是提高縣域經(jīng)濟聚集水平、培育新的增長點的重要舉措。一是要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以龍頭企業(yè)為核心調(diào)整區(qū)域資源配臵方向，延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈對接，推進區(qū)域布局調(diào)整。二是要大力發(fā)展工貿(mào)小區(qū)，引導工商企業(yè)進駐，形成中小企業(yè)聚集群。三是要樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，走市場化的路子，盤活城鎮(zhèn)土地資源，形成多元化的基礎設施建設投入機制，加快園區(qū)建設。小城鎮(zhèn)建設要有產(chǎn)業(yè)做支撐，堅持以產(chǎn)業(yè)促建設，以建設帶產(chǎn)業(yè)。提升勞務經(jīng)濟。外出務工收入是農(nóng)民收入的重要來源。外出務工不僅可以增加農(nóng)民收入，還讓農(nóng)民學到了知識和技術(shù)，找到了致富的路子，隨著京、津等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對外來勞動力的素質(zhì)要求越來越高。因此，當務之急是要盡快提高勞務輸出的競爭力。一要建立健全包括就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓在內(nèi)的社會化服務體系，特別要加強對外出務工人員的技能培訓，滿足市場對較高層次勞務輸出人員的要求。二要成立勞務中介組織，為他們提供各種服務，維護他們的合法權(quán)益。三要積極鼓勵支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，提供優(yōu)惠等措施，吸引外出務工的“能人”回鄉(xiāng)，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富。三、三點思考加強學習。在廣東三市考察中，印象最深的就是廣東發(fā)展環(huán)境好，好在各級領導鍥而不舍的工作精神狀態(tài)上，好在科學超前的發(fā)展理念上。我們要認真學習十六屆四中全會、省委六屆六次全會，市委常委（擴大）會議和王廷玖書記在赴珠三角考察總結(jié)會上的重要講話精神，堅持學習放在深入上，深入放在理解上