【文章內容簡介】 成才。精心組織青年勞務輸出，全省各地區(qū)團組織主辦或參與舉辦現場招聘會36場。圍繞促進企業(yè)發(fā)展，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)效和青年崗位能手活動，深入實施青工技能振興計劃，1419名企業(yè)青工破格晉升了技術等級；深化“青年企業(yè)家青海行”活動，先后邀請310名青年企業(yè)家來青考察洽談，團組織服務招商引資工作取得突破；圍繞實施科教興青戰(zhàn)略，通過舉辦“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽、大學生創(chuàng)業(yè)設計競賽、“博士論壇”、“青年科學家進校園”等活動，激發(fā)青年一代的科技創(chuàng)新熱情。圍繞實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展“保護母親河”行動，投入資金395萬元，建設青年林4176公頃。推動社會和諧進步展現新作為。五年來，我們積極倡樹文明新風，以志愿服務為龍頭，廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷推動和諧社會建設。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，壯大志愿者隊伍，全省注冊青年志愿者超過10萬人。實施“西部計劃”、“青南計劃”、“扶貧接力計劃”，2093名志愿者在各地基層崗位歷練成長。圓滿完成了歷屆青洽會、環(huán)湖賽、郁金香節(jié)、三江源國際攝影節(jié)等重大節(jié)慶活動的志愿服務任務。據不完全統計，五年來參加各類志愿活動的人數達到300余萬人次，為社會提供志愿服務時間超過4600萬小時。“青年文明號”活動在弘揚職業(yè)文明的過程中得到進一步規(guī)范，五年來共創(chuàng)建國家級、省級青年文明號709個。在奧運申吉工作中，團省委被省政府評為“青海申請藏羚羊為2008年北京奧運會吉祥物活動先進集體”。鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、校園文化藝術節(jié)、企業(yè)青工藝術節(jié)、社區(qū)大家樂舞臺、夏都冬季音樂節(jié)、青海青年民歌大賽等文化活動多姿多彩，豐富了青年的精神文化生活。竭誠服務青少年實現新突破。五年來，我們不斷加大服務、維權力度，服務青少年的能力和水平逐步提高。“希望工程”五年來籌資3649萬元，援建希望小學85所，資助貧困學生7358人次。結合青海實際，成功策劃推出青海希望工程自有品牌――“溫暖讀書”行動，幫助青南地區(qū)的15700名寄宿制學生解決了實際困難。青年創(chuàng)業(yè)行動走出了青海共青團的特色之路，被《人民日報》頭版頭條報道，“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”為大學生和青年農牧民創(chuàng)業(yè)提供貸款扶持1320萬元。青少年維權社會化工作體系初步形成，“青少年維權崗”創(chuàng)建領域不斷拓展，“12355”青少年服務熱線初步建成并發(fā)揮作用。積極履行省綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室職責，省、州、縣三級預防工作機構作用發(fā)揮明顯。社區(qū)青少年遠離毒品行動、非法“口袋書”專項整治行動、青少年網絡文明行動、“青春紅絲帶行動”廣泛開展，青少年成長環(huán)境得到進一步優(yōu)化凈化。深入開展“真情助困進萬家”活動，動員各方力量，幫助特殊困難青少年群體解決生活、培訓、就業(yè)等方面實際困難，累計在春節(jié)期間為經濟困難大學生送去慰問金48萬元。團組織自身建設再上新臺階。五年來，我們堅持以黨建帶團建為統攬，著力提高團組織的能力建設水平。不斷完善工作措施，深化五四紅旗團委創(chuàng)建和“三級聯創(chuàng)”活動，基層組織建設進一步加強。大力實施服務新農村團建工作，切實鞏固高校、中學和國有企業(yè)團建工作，加大非公有制企業(yè)和城市社區(qū)等新興領域的建團力度，新經濟、新社會組織團建工作取得新進展。構建吸引和凝聚青年的新平臺，推廣“團組織+青年中心”模式，建設城鄉(xiāng)青年中心25個，實現了對青年的有效覆蓋。認真組織開展“三個代表”重要思想學習教育、保持共產黨員先進性教育和增強共青團員意識主題教育，團員隊伍素質不斷增強。團員發(fā)展、教育和管理工作進一步規(guī)范，團青比例達到25%，“推優(yōu)入黨”工作成效明顯，全省共推薦28529名團員作為黨員發(fā)展對象。不斷完善團干部隊伍建設長效機制，加大團干部協管力度，做好團干部的轉崗交流和基層團干部配備工作。強化團干部培訓，開展全省縣（區(qū)）、企業(yè)、高校團干部普訓工程，團省委累計培訓各級團干部3264人次。繼續(xù)推進團的作風建設，工作重心下移，深入調查研究，廣泛建立基層聯系點，共青團機關服務能力顯著增強。五年累計投入建設資金450余萬元，在全省范圍內建成團屬青少年活動陣地12家。團屬事業(yè)發(fā)展邁出新步伐。五年來，我們推進團的事業(yè)全面發(fā)展，積極推動青聯組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，團結凝聚各族各界青年投身經濟建設和社會進步事業(yè)；指導學聯組織依照章程開展工作，為廣大學生學習成才提供有效服務；帶領少先隊組織以體驗教育為基本途徑，開展了各種健康有益的實踐活動。省團校積極拓寬辦學途徑，不斷提高辦學水平，承擔了團干部培訓主陣地和青年人才培訓基地的重任；青海青年報社堅持正確的辦報方向，努力推進自身改革，取得了較好的經濟效益和社會效益；省青少年活動中心堅持“三個面向”的辦學方針，圍繞二次創(chuàng)業(yè)，加強科學管理，培訓學員5萬多人次，發(fā)揮了我省校外教育主陣地的作用。五年來，團內交流和外事工作取得突破，和北京、上海、廣東、浙江等地團組織建立了密切的交流合作關系，主動承接了“德國青年代表團”來青訪問任務，派出120余人次赴８個國家開展了訪問交流活動。五年來，省內外各類媒體先后報道我省共青團工作1000余次，顯著提升了青海共青團的社會形象。奮斗飽含艱辛，奉獻鑄就輝煌。五年的成績來之不易，更催人奮進。我們必須清醒地看到我們的工作與黨的要求和青年的期望相比還有很大的差距。當代青海青年置身快速發(fā)展和充滿競爭的社會環(huán)境，更加渴望成功，期盼實現個人價值和個性人生，他們視野開闊但又易偏頗；崇尚奮斗，但又積累不足；注重權利，但又相對弱勢；個性鮮明，但又易于盲從。一些青年創(chuàng)業(yè)意識淡薄，信心不足，抗挫心理準備不夠；一些青少年仍然面臨較為困難的生活和學習環(huán)境，急需更多幫助。共青團工作也存在許多新的困難和問題：思想政治教育的方式方法有待改進；承接政府青少年事務的能力和水平有待提高；維權體制建設和作用發(fā)揮有待增強；團的傳統陣地部分喪失活力，而對開辟新陣地、新途徑探索不夠；團干部作風建設也有待進一步加強。在青年群體分布多元化、青年群眾工作復雜化、青年發(fā)展需求個性化、青年利益維護現實化、青年社會參與自主化的現實背景下，如何進一步增強青少年思想政治教育的實效性和時代感，如何進一步有效引導青年投身經濟社會發(fā)展，如何進一步提高團組織整合資源、服務青年的能力和水平，如何進一步加強基層團組織建設，增強團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，如何進一步加強作風建設，激發(fā)團干部的責任意識和奉獻精神，都需要我們在今后的工作中不斷加以研究和探索?；仡欉^去五年的奮斗歷程，我們深切地體會到，實現青海共青團事業(yè)更好更快地發(fā)展，要求我們：必須始終堅持黨的領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐，正確把握團的事業(yè)發(fā)展方向，鞏固和壯大黨執(zhí)政的青年群眾基礎；必須始終堅持在黨政工作大局中找準定位、主動進位，認真履行職責，與時俱進；必須始終堅持以青年為本，時刻關注青年的需求，以共青團能為、善為之事為突破做實黨的青年群眾工作，切實服務青年成長成才；必須始終堅持突出特色，整合優(yōu)勢，夯實基層基礎，打造地方品牌，不斷增強青海共青團的生機與活力。各位代表，同志們：五年來，青海共青團工作所取得的成績，是省委和團中央正確領導的結果，是各級黨委政府高度重視和社會各界大力支持的結果，是廣大團員青年和團干部共同奮斗的結果。在此，我們向省委、團中央和各級黨政領導致以崇高的敬意！向關心支持我省共青團事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝！向辛勤工作在全省各條戰(zhàn)線上的廣大團員青年、團干部和青少年工作者表示誠摯的問候！在這里，我們還要特別感謝那些在過去的歲月中為了青海共青團事業(yè)作出辛勤努力，把自己人生最美好的青春年華奉獻給了青少年事業(yè)，而今已離開團的崗位的老團干、老戰(zhàn)友們！讓我們向他們致以共青團崇高的敬禮！二、以科學發(fā)展觀統領青海共青團工作黨的十七大描繪了全面建設中國特色社會主義的宏偉藍圖，為中華民族開辟了充滿希望的發(fā)展道路。省第十一次黨代會以科學發(fā)展觀為統領，準確把握青海的發(fā)展形勢，明確提出了建設富裕文明和諧新青海的奮斗目標，確定了科學發(fā)展、保護生態(tài)、改善民生三大任務，為我們順利推進各項事業(yè)又好又快發(fā)展指明了方向。新形勢賦予共青團新使命，新使命激勵共青團展現新作為。黨的事業(yè)是一代代為中華之崛起而奮斗的有志之士矢志奉獻的追求，更需要一代代青年薪火相傳。當代青海青年生逢其時，大有可為。作為黨的助手和后備軍，深入貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神，化藍圖為美景，變目標為現實，我們使命崇高，重任在肩。認清新形勢，肩負新使命，謀劃新時期共青團工作新發(fā)展，必須胸懷大局、把握大局、服務大局，這個大局就是以科學發(fā)展觀為統領的黨的事業(yè)，就是全面建設小康社會的偉大實踐，就是建設富裕文明和諧新青海的奮斗目標。青海共青團務必要增強責任意識，時刻系民族復興與青年冷暖于心頭；務必要增強發(fā)展意識，致力于推動新青海各項建設事業(yè)；務必要增強進取意識，在服務黨政工作大局中提高團的貢獻率；務必要增強建設意識，夯實基礎，活躍基層。各級團組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統領，堅持青年為本、強化服務、分類指導、基礎優(yōu)先、實踐創(chuàng)新，以實施系統工程的理念，項目化的運作手段，以能為善為之事為突破，探索新思路，謀求新發(fā)展。以科學發(fā)展觀為統領，就要堅持青年為本，充分尊重青年的主體地位和發(fā)展需求。要在一切工作中體現團結凝聚青年、服務發(fā)展青年、培養(yǎng)造就青年的根本要求，以青年的需求作為我們開展工作的依據，以青年的評價作為我們改進工作的標準，活動內容要尊重青年的選擇，活動實施要強化青年的參與，活動效果要注重青年的評價，要始終保持與青年的密切聯系，牢牢地把青年團結在黨的周圍。以科學發(fā)展觀為統領，就要堅持強化服務，以卓有成效的服務吸引和凝聚青年。要把竭誠服務青年作為共青團工作的出發(fā)點和落腳點，認真研究青年在成長發(fā)展中遇到的新情況、新問題，找準服務青年的工作著力點，不斷提升服務能力、豐富服務內容、增強服務力度、改進服務方式、完善服務手段，在為青年辦實事、解難事的過程中不斷強化團員青年對團組織的回歸和向往。以科學發(fā)展觀為統領，就要堅持分類指導，推進共青團工作形成合力。要在安排部署工作時，充分尊重不同歷史沿革、不同經濟社會發(fā)展水平導致的不平衡的共青團工作格局，要從客觀實際出發(fā)，從具體情況出發(fā)，加強分類指導，鼓勵因地制宜，尊重基層首創(chuàng)，推動力量整合，促進共青團工作全面活躍。以科學發(fā)展觀為統領，就要堅持基礎優(yōu)先，鞏固和壯大共青團事業(yè)前進的根基。要珍惜團的事業(yè)積累，整合團的工作優(yōu)勢，多做打基礎、抓基層、管長遠、固根本的工作，尤其在全團抓基層工作方面，要想方設法幫助基層選好思路，抓好教育，帶好隊伍，建好制度，輔以必要的硬件建設，以服務基層的切實舉措增強團組織的凝聚力和感召力。以科學發(fā)展觀為統領，就要堅持實踐創(chuàng)新，激發(fā)共青團工作持續(xù)發(fā)展的旺盛生機和活力。要在設計和實施團的各項活動時充分體現創(chuàng)新品質，激發(fā)青年的創(chuàng)造活力，引導青年的創(chuàng)新實踐，把創(chuàng)新作為實現青海共青團跨越式發(fā)展的強大動力，不斷創(chuàng)新工作理念、工作方法、工作機制，推動團的工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，努力開創(chuàng)富有青海共青團特色的創(chuàng)新之路。各位代表，同志們：未來五年是我省推進科學發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，和全省各族人民群眾一道，同心同德、開拓進取，奮力建設富裕文明和諧新青海是當代青海青年義不容辭的神圣職責和光榮使命。今后五年，青海共青團工作的指導思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神，牢記為黨工作，為青年服務的職責和培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人的使命，積極參與社會管理和公共服務，切實代表和維護青少年的合法權益，教育引導全省廣大團員青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，牢固樹立自信、開放、創(chuàng)新的青海意識，團結帶領全省廣大團員青年在建設富裕文明和諧新青海的偉大實踐中充分發(fā)揮生力軍作用，為開創(chuàng)青海更加美好的未來貢獻青春智慧和力量。三、發(fā)揮“四個”作用，開創(chuàng)青海共青團工作新局面深入貫徹落實黨的十七大精神，全面推進中國特色社會主義經濟、政治、文化和社會建設，在更高起點上全面落實科學發(fā)展、保護生態(tài)、改善民生三大任務，為青海共青團提供了廣闊的發(fā)展空間。勇于迎接挑戰(zhàn)，頑強克服困難，在奔騰不息的時代洪流中勇立潮頭始終是青海共青團的鮮明品格和不懈追求。作為黨領導的先進青年的群眾組織，我們要切實發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，為黨的事業(yè)教育、團結和帶領好青年，不斷鞏固和壯大黨執(zhí)政的青年群眾基礎，這是體現共青團鮮明政治屬性的必然要求。作為國家政權的重要社會支柱，我們要進一步強化承擔政府青少年事務的意識，提高承擔政府青少年事務的能力，積極協助政府管理好青少年事務，這是形勢發(fā)展和社會進步的要求。作為黨和政府聯系青年群眾的橋梁和紐帶，我們要堅持把竭誠服務青少年作為工作的出發(fā)點和落腳點，依法代表和維護青少年的合法利益，反映青少年的意愿和呼聲，這是履行職責實現有效引導的要求。只有秉要執(zhí)本，牢牢把握住團的三項主要職能，我們才能不迷失方向，不偏離形勢，不脫離青年。履行職能是根本，發(fā)揮作用是關鍵，開展好今后的共青團工作，要求我們以黨的十七大精神為指導，全面準確深刻地領會胡錦濤總書記對群團組織提出的新要求，充分發(fā)揮共青團組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的作用，完成好黨交給的任務。（一）充分發(fā)揮組織作用，帶領廣大青年為青海經濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻發(fā)揮組織青年的作用，就是要緊緊圍繞省第十一次黨代會確定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務，依托團組織體系建設的不斷完善，增強團的號召動員能力，激發(fā)和調動廣大青年煥發(fā)活力，積極投身建設新青海的偉大實踐，在服務社會、奉獻青春的結合中成就人生理想，在全面建設小康社會宏偉進程中發(fā)揮生力軍作用。在經濟社會建設中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。適應我省經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變的要求，深化青工技能振興計劃，通過職業(yè)生涯規(guī)劃設計、導師帶徒、技能培訓、技能大賽、爭當青年崗位能手、創(chuàng)建“青年安全生產示范崗”等活動，努力建設青年高技能人才隊伍，為推動新型工業(yè)化提供人才支持。深入開展青工創(chuàng)新創(chuàng)效、“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽、青少年科技發(fā)明競賽等活動，培養(yǎng)一批青年科技領軍人物和青年創(chuàng)新人才。適應我省擴大開放的需要，組織邀請全國優(yōu)秀青年企業(yè)家來我省交流考察、創(chuàng)業(yè)發(fā)展，各級團組織要創(chuàng)新思路，為推動縣域經濟發(fā)展招商引資、招才引智。依托地區(qū)之間、行業(yè)之間青年組織的合作與交流，促進多種形式的區(qū)域經濟協作和技術人才合作。