【文章內容簡介】 業(yè)社會化服務組織和農業(yè)產業(yè)化經營體系 ，健全城鄉(xiāng)一體化體制機制 （ 3）城鄉(xiāng)一體化措施 陜西橫山縣農業(yè)示范區(qū) 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 二、建設中國特色社會主義政治 ? （一）堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路 ? （二）發(fā)展社會主義民主 ? （三）建設社會主義法治國家 ? （四）推進政治體制改革 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 （一）堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路 堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。 第一，中國共產黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。 第二，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，是社會主義政治文明建設的根本出發(fā)點和歸宿。 第三，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。 三者的統(tǒng)一是由社會主義國家的本質決定的?！? 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 推進社會主義民主政治建設 提高黨科學執(zhí) 政、民主執(zhí)政 、依法執(zhí)政水 平，保證黨領 導人民有效治 理國家； 國家一切權力 屬于人民，擴 大公民有序政 治參與； 依法治國， 保障公民 合法權益； 社會主義本質 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 （二）發(fā)展社會主義民主 中國民主制度的構成 ?人民民主專政 ——國體：國家根本性質 ?人民代表大會制度 ——政體：根本政治制度 ?多黨合作與政治協(xié)商 ——基本政治政黨制度 ?民族區(qū)域自治制度 ——基本政策、政治制度 ?基層群眾自治制度 ——基本管理、政治制度 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 （ 1）人民民主專政的實質上是無產階級專政 ?人民民主專政與 無產階級專政的相同點 * 領導力量相同 * 階級基礎相同 * 專政職能相同 * 歷史使命相同 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 （ 2）人民民主專政具有中國特色（不同點） ① 我國人民民主具有極大的廣泛性。即參加國家政權的有工人、農民、知識分子、人民軍隊和新的社會階層 。我國人民民主專政是絕大多數(shù)人的政治統(tǒng)治。 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 ? ② 在政黨關系上 ? 我國的國家政權實行共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。它既區(qū)別于某些社會主義國家的一黨制，更不同于西方國家的多黨制。 ? ③從概念的表述來看 ? 它更全面更明確地表示出人民民主與人民專政這兩個互相聯(lián)系的方面。 （ 2）人民民主專政具有中國特色（不同點） 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 最高司法機關 全國人民代表大會 （全國人民代表大會常務委員會） 國務院 最高 人民法院 最高 人民檢察院 中央 軍事委員會 中華人民共和國主席 最高行政機關 最高權力機關 最高軍事機關 常務委員會的職能 （1）人大機關結構 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 （ 2）全國人民代表大會的職權 監(jiān)督國家有關機關的工作 監(jiān)督權 憲法的修改 立法權 決定戰(zhàn)爭與和平 決定權 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 ? （ 1）前提保證：中國共產黨的領導 ? （ 2）核心內容：多黨合作 ? （ 2）基本方針： 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 （ 4）人民政協(xié)的主要職能 政治協(xié)商 民主監(jiān)督 參政議政 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 ★ （ 1）民族區(qū)域自治制度的核心 ? 保障少數(shù)民族當家作主，管理本民族、本地方事務的權利。 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 ? ★ ① 歷史依據(jù)： 統(tǒng)一的多民族國家的長期存在和發(fā)展。 ? ★ ② 政治基礎： 近代以來在反抗外來侵略斗爭中形成的愛國主義精神。 ? ★ ③ 現(xiàn)實條件： 各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異。 （ 2）為什么要實行民族區(qū)域自治制度 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 農村：農村基層民主政治建設 社區(qū)：城市社區(qū)民主政治建設 企業(yè)：職工代表大會制度建設 （1）基層自治的形式 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 （ 2）基層群眾自治民主制度的內容 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 （三）建設社會主義法治國家 ? 1996年 3月 17日，第八屆全國人民代表大會第四次會議將 “ 依法治國，建設社會主義法制國家 ”作為戰(zhàn)略目標加以規(guī)定， 第一次正式明確了“ 依法治國 ” 的法律地位。 ? 1997年 9月 12日，黨的十五大報告第一次深刻地闡述了依法治國的涵義， 提出了 “ 依法治國，建設社會主義法治國家 ” 的歷史任務。 ? 1999年 3月 15日，全國人大九屆二次會議通過的憲法修正案明確寫上 “ 建設社會主義法治國家 ” ， 正式把這一治國方略以國家根本大法的形式確定下來 。 1.“依法治國”思想的提出 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 ?依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。 —— 江澤民：十五大報告 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 第一，依法治國是中國共產黨執(zhí)政方式的重大轉變，有利于加強和改善黨的領導； 第二，依法治國是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當家作主的根本保證； 第三，依法治國是發(fā)展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要； 第四，依法治國是國家長治久安的重要保障。 ★ 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 ，必須完善社會主義法律體系 社會主義法制建設 ?法律體系的統(tǒng)帥：憲法 ?法律體系的主干：法律 ?法律體系組成：行政法規(guī)、地方法規(guī) ?具體法律：憲、民、行、經、社、刑、訴訟 法制建設基本要求或基本方針 核心 有法必依 前提 有法可依 關鍵 執(zhí)法必嚴 保障 違法必究 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 ? 十八屆三中全會提出了建設“法治中國”的目標和任務： ? 堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進 ? 堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設 5.“法治中國 ” 的目標和任務 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 推進法治中國的措施 ? 第一，維護憲法法律權威 ? 第二，深化行政執(zhí)法改革 ? 第三，確保司法獨立公正 ? 第四，優(yōu)化司法職權配置 ? 第五，完善人權司法保障 憲法頂個球 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 （四）推進政治體制改革 政治體制，是指政治制度的具體表現(xiàn)和實現(xiàn)形式，主要是指黨和國家的領導制度、組織制度、工作制度等具體制度。 政治 體制 政治 制度 政治制度是指國家政權的性質及其組織形式的制度，它不僅包括國體、政體，而且還包括一系列具體的政治制度和基層民主政治制度。 基本的 政治制度 具體的 政治制度 1.政治制度與政治體制 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 政治 體制 基本政 治制度 受基本政治制度的制約 外在表現(xiàn)和日常實施 靈活性 多樣性 影響 直接 決定 方向 相對 穩(wěn)定 結論 ≠政治體制； 賴于政治體制來呈現(xiàn)。 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 如何評價我國的基本政 治制度與政治體制？ 基本政治制度是好的 具體制度及方法有缺陷不足 怎么辦？ 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 (1)什么是政治體制改革 ? 政治體制改革，就是在社會主義政治總格局和權力結構形式不變的前提下，對政權組織、政治組織的相互關系及其運行機制的調整和完善。 第 8章 建設中國特色社會主義總布局 ?完善社會主義制度的客觀需要 ?經濟體制改革深入發(fā)展的客觀要求 ?推動社會主義民主