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正文內(nèi)容

?學院落實“兩個責任”實施意見(編輯修改稿)

2024-10-13 17:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 )做好任務分解。每年年初,由黨委辦公室牽頭,紀委、組織部協(xié)助,召開黨風廉政建設(shè)責任制任務分工會議,對當年黨風廉政建設(shè)工作任務進行責任分解,明確黨委(黨組)班子、領(lǐng)導干部在落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務的職責分工,落實黨委主體責任,夯實牽頭單位和責任人工作職責。(2)組織定期督查。按照任務分工,每年第三季度要由各級黨委辦公室牽頭,組織安排一次黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,主要任務是督促各級黨委和責任單位認真落實黨風廉政建設(shè)工作任務,防止年初分解的目標任務落實脫節(jié)斷檔。(3)及時整改落實。采取聽取匯報、定期不定期抽查等方式方法,了解掌握本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部廉潔從政情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取約談、通報、發(fā)整改通知等形式予以糾正整改。選好用好干部嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風。(1)嚴格落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。堅持標準,嚴格程序,切實把好資格關(guān)、程序關(guān)、廉政關(guān)。(2)抓好后備干部無任用推薦工作。每年結(jié)合領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核開展無任用民主推薦后備干部工作。(3)實施好個人向黨組織推薦領(lǐng)導干部人選工作。領(lǐng)導干部個人推薦干部人選時必須負責的寫出推薦材料并署名,承擔相應責任。(4)做好干部提名責任落實工作。黨委(黨組)及組織人事部門承擔干部初始提名的主體責任,要規(guī)范提名的依 4據(jù)、程序,做到“誰提名、誰負責”,對用人失察失誤造成嚴重后果的,要追究責任。(5)落實征求紀檢監(jiān)察機關(guān)意見制度。黨委(黨組)提拔任用干部,要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)意見,對有問題反映應當核查但尚未核查或正在核查的,不得提交黨委(黨組)討論決定。加強作風建設(shè)持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神和縣委六項規(guī)定的貫徹落實,堅持問題導向,下功夫治理“四風”及隱身衣問題,切實解決黨風政風方面存在的突出問題。(1)健全作風建設(shè)長效機制。堅持深化改革、標本兼治,通過制度建設(shè)、法治化手段,加強督促檢查,健全長效機制。要采取明察暗訪等多種方式,注重日常動態(tài)監(jiān)管,督促各級各部門認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,切實糾正觀望等待、打折扣、搞變通等行為,嚴防糾而復生現(xiàn)象,確保作風建設(shè)取得實實在在的效果。(2)切實維護群眾利益。積極開展民生政策落實情況專項檢查,重點檢查中省市政策落實是否到位,查找資金在申報、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的漏洞,糾正優(yōu)親厚友、弄虛作假、欺上瞞下等問題;檢查是否存在違法違規(guī)強征強拆,補償方案是否落實到位,有無克扣、截留補償資金問題;特 5別是檢查挪用、貪污或私分補償資金等問題,發(fā)現(xiàn)違紀線索要及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)。(3)建立作風建設(shè)評價機制。拓寬群眾參與監(jiān)督渠道,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,通過電視、網(wǎng)站、報刊等多種媒體開門評議作風,真實準確掌握群眾的評價和意見,著力解決群眾反映強烈的突出問題,不斷提高群眾滿意度。強化權(quán)力制約和監(jiān)督制定出臺《澄城縣懲治和預防腐敗體系20132017年實施細則》,把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿到改革發(fā)展各項工作之中,從源頭上預防腐敗。(1)加強黨風廉政教育。加強黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,加強廉政文化建設(shè)。中心組每年要安排黨風廉政建設(shè)專題學習,主要負責人每年親自上廉政黨課不少于1次,堅持每年對新提拔科級以上領(lǐng)導干部進行廉政建設(shè)專題培訓。縣委黨校舉辦的干部培訓班,必須安排廉政教育培訓內(nèi)容。(2)建立權(quán)力清單制度。深化行政審批制度改革,全面梳理行政權(quán)力,厘清每個職能部門、每個崗位的職責與權(quán)力邊界,形成權(quán)力目錄。權(quán)力目錄要依法向社會公開,接受公眾監(jiān)督。把各部門面向群眾的事項整合到網(wǎng)上,實現(xiàn)網(wǎng)上提交,并聯(lián)審批,實現(xiàn)群眾辦事一網(wǎng)通。(3)全面推行一把手“不直接分管人財物制度”。開展黨政“一把手”不直接分管財務、人事、工程建設(shè)項目、行政審批、物資采購工作試點,探索構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式,形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機制。(4)推行重點崗位中層干部輪崗交流制度。強化監(jiān)督檢查,促進工作深入開展,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。(5)總結(jié)推廣領(lǐng)導干部離任“陽光交接”制度。試行領(lǐng)導干部離任“陽光交接”制度,強化事后監(jiān)督。支持紀委履行監(jiān)督責任全面落實中央關(guān)于加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障各項措施,強化黨委(黨組)對執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的領(lǐng)導和支持,幫助解決工作中的重大問題。(1)支持和保障執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責。各級黨委(黨組)要支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查辦腐敗案件,認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主,線索處臵和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”要求。同時,支持法院、檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。(2)建立黨委聽取重大案件查辦情況匯報制度。對執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)在查辦腐敗案件過程中的重大問題、重要發(fā)現(xiàn),以及遇到的困難,黨委要及時召開會議集體研究解決。(3)支持紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),搞好紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,為紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責做好堅強后盾。(二)黨委(黨組)主要負責人責任黨委(黨組)主要負責人是黨風廉政建設(shè)第一責任人,對本地區(qū)、本部門工作負總責。履行領(lǐng)導責任。積極推進本地、本部門黨風廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。強化組織推動。及時傳達上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實際安排部署,堅持做到專門研究、分解責任、明確職責。帶頭講廉政黨課、開展廉政談話、督辦重點案件、參加民主生活會和責任制檢查考核。加強教育監(jiān)管。堅持原則,敢抓敢管,加強對領(lǐng)導班子成員及下一級黨委(黨組)主要負責人的教育監(jiān)管,管好班子、帶好隊伍,督促領(lǐng)導班子成員、下級領(lǐng)導班子廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。發(fā)揮表率作用。帶頭履行黨風廉政建設(shè)主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規(guī)定以及縣委常委會“三嚴三實”加強作風建設(shè)九項承諾,帶頭管好自己、管 8好配偶和子女、管好身邊工作人員,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,當好標桿做好示范。(三)領(lǐng)導班子成員責任黨委領(lǐng)導班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)承擔主管領(lǐng)導責任。要根據(jù)工作分工,切實抓好分管范圍黨風廉政建設(shè)工作,做到謀劃部署要知責、推動落實要盡責、出了問題要問責。政府主要負責同志首先是政府黨組的書記,承擔著政府黨風廉政建設(shè)第一責任,要牢記自己的黨內(nèi)身份,在落實主體責任上勇?lián)敗⒆霰砺?,自覺把反腐倡廉建設(shè)融入政府工作各方面、各環(huán)節(jié)。紀委書記是黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的一把手,要在落實主體責任上當好助手,在履行監(jiān)督責任上主動作為,聚焦主業(yè)開展監(jiān)督檢查,有效促進懲治和預防腐敗工作任務落實。組織部長在協(xié)助黨委做好選人用人工作方面承擔著重要職責,要把選用干部同落實黨風廉政建設(shè)責任制有機結(jié)合起來,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。其他班子成員也要自覺把反腐倡廉作為分內(nèi)之事,找準定位、實化舉措,切實擔負起黨風廉政建設(shè)責任。每個班子成員都要履行好以下職責:落實分管職責。定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況,把黨風廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務工作中,完善制度規(guī)定,加強風險防控。每季度至 9少聽取1次分管部門單位黨風廉政建設(shè)工作情況匯報,每年在分管領(lǐng)域至少開展2次黨風廉政建設(shè)情況專題調(diào)研,每半年向黨委(黨組)和主要負責人匯報分管領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)情況,及時報告發(fā)現(xiàn)的重大問題線索。加強日常監(jiān)管。對分管部門、分管領(lǐng)域黨員干部加強經(jīng)常性教育,加強對分管部門及其負責人履行黨風廉政建設(shè)職責等情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。自覺接受監(jiān)督。嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定,堅持以身作則,管好自己、親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。三、落實紀委監(jiān)督責任的責任清單紀律檢查機關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督專門機關(guān),對本地、本部門黨風廉政建設(shè)履行監(jiān)督職
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