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正文內(nèi)容

?學(xué)院落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見(jiàn)(編輯修改稿)

2024-10-13 17:47 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 )做好任務(wù)分解。每年年初,由黨委辦公室牽頭,紀(jì)委、組織部協(xié)助,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工會(huì)議,對(duì)當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確黨委(黨組)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的職責(zé)分工,落實(shí)黨委主體責(zé)任,夯實(shí)牽頭單位和責(zé)任人工作職責(zé)。(2)組織定期督查。按照任務(wù)分工,每年第三季度要由各級(jí)黨委辦公室牽頭,組織安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,主要任務(wù)是督促各級(jí)黨委和責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),防止年初分解的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)脫節(jié)斷檔。(3)及時(shí)整改落實(shí)。采取聽(tīng)取匯報(bào)、定期不定期抽查等方式方法,了解掌握本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取約談、通報(bào)、發(fā)整改通知等形式予以糾正整改。選好用好干部嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。(1)嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,切實(shí)把好資格關(guān)、程序關(guān)、廉政關(guān)。(2)抓好后備干部無(wú)任用推薦工作。每年結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核開(kāi)展無(wú)任用民主推薦后備干部工作。(3)實(shí)施好個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選工作。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部人選時(shí)必須負(fù)責(zé)的寫(xiě)出推薦材料并署名,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(4)做好干部提名責(zé)任落實(shí)工作。黨委(黨組)及組織人事部門(mén)承擔(dān)干部初始提名的主體責(zé)任,要規(guī)范提名的依 4據(jù)、程序,做到“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任。(5)落實(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)制度。黨委(黨組)提拔任用干部,要聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn),對(duì)有問(wèn)題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或正在核查的,不得提交黨委(黨組)討論決定。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和縣委六項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,下功夫治理“四風(fēng)”及隱身衣問(wèn)題,切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。(1)健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持深化改革、標(biāo)本兼治,通過(guò)制度建設(shè)、法治化手段,加強(qiáng)督促檢查,健全長(zhǎng)效機(jī)制。要采取明察暗訪等多種方式,注重日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)糾正觀望等待、打折扣、搞變通等行為,嚴(yán)防糾而復(fù)生現(xiàn)象,確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。(2)切實(shí)維護(hù)群眾利益。積極開(kāi)展民生政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查中省市政策落實(shí)是否到位,查找資金在申報(bào)、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的漏洞,糾正優(yōu)親厚友、弄虛作假、欺上瞞下等問(wèn)題;檢查是否存在違法違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆,補(bǔ)償方案是否落實(shí)到位,有無(wú)克扣、截留補(bǔ)償資金問(wèn)題;特 5別是檢查挪用、貪污或私分補(bǔ)償資金等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。(3)建立作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。拓寬群眾參與監(jiān)督渠道,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,通過(guò)電視、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種媒體開(kāi)門(mén)評(píng)議作風(fēng),真實(shí)準(zhǔn)確掌握群眾的評(píng)價(jià)和意見(jiàn),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷提高群眾滿意度。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督制定出臺(tái)《澄城縣懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年實(shí)施細(xì)則》,把懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)任務(wù)貫穿到改革發(fā)展各項(xiàng)工作之中,從源頭上預(yù)防腐敗。(1)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。中心組每年要安排黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),主要負(fù)責(zé)人每年親自上廉政黨課不少于1次,堅(jiān)持每年對(duì)新提拔科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政建設(shè)專題培訓(xùn)??h委黨校舉辦的干部培訓(xùn)班,必須安排廉政教育培訓(xùn)內(nèi)容。(2)建立權(quán)力清單制度。深化行政審批制度改革,全面梳理行政權(quán)力,厘清每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)崗位的職責(zé)與權(quán)力邊界,形成權(quán)力目錄。權(quán)力目錄要依法向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。把各部門(mén)面向群眾的事項(xiàng)整合到網(wǎng)上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交,并聯(lián)審批,實(shí)現(xiàn)群眾辦事一網(wǎng)通。(3)全面推行一把手“不直接分管人財(cái)物制度”。開(kāi)展黨政“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)項(xiàng)目、行政審批、物資采購(gòu)工作試點(diǎn),探索構(gòu)建“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式,形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機(jī)制。(4)推行重點(diǎn)崗位中層干部輪崗交流制度。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作深入開(kāi)展,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。(5)總結(jié)推廣領(lǐng)導(dǎo)干部離任“陽(yáng)光交接”制度。試行領(lǐng)導(dǎo)干部離任“陽(yáng)光交接”制度,強(qiáng)化事后監(jiān)督。支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障各項(xiàng)措施,強(qiáng)化黨委(黨組)對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,幫助解決工作中的重大問(wèn)題。(1)支持和保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)。各級(jí)黨委(黨組)要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦腐敗案件,認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處臵和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”要求。同時(shí),支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。(2)建立黨委聽(tīng)取重大案件查辦情況匯報(bào)制度。對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦腐敗案件過(guò)程中的重大問(wèn)題、重要發(fā)現(xiàn),以及遇到的困難,黨委要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議集體研究解決。(3)支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),搞好紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。(二)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)工作負(fù)總責(zé)。履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極推進(jìn)本地、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。強(qiáng)化組織推動(dòng)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際安排部署,堅(jiān)持做到專門(mén)研究、分解責(zé)任、明確職責(zé)。帶頭講廉政黨課、開(kāi)展廉政談話、督辦重點(diǎn)案件、參加民主生活會(huì)和責(zé)任制檢查考核。加強(qiáng)教育監(jiān)管。堅(jiān)持原則,敢抓敢管,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,管好班子、帶好隊(duì)伍,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政、履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)。發(fā)揮表率作用。帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,帶頭遵守廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定以及縣委常委會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)九項(xiàng)承諾,帶頭管好自己、管 8好配偶和子女、管好身邊工作人員,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,當(dāng)好標(biāo)桿做好示范。(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要根據(jù)工作分工,切實(shí)抓好分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到謀劃部署要知責(zé)、推動(dòng)落實(shí)要盡責(zé)、出了問(wèn)題要問(wèn)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)同志首先是政府黨組的書(shū)記,承擔(dān)著政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,要牢記自己的黨內(nèi)身份,在落實(shí)主體責(zé)任上勇?lián)?dāng)、做表率,自覺(jué)把反腐倡廉建設(shè)融入政府工作各方面、各環(huán)節(jié)。紀(jì)委書(shū)記是黨內(nèi)監(jiān)督專門(mén)機(jī)關(guān)的一把手,要在落實(shí)主體責(zé)任上當(dāng)好助手,在履行監(jiān)督責(zé)任上主動(dòng)作為,聚焦主業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,有效促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)落實(shí)。組織部長(zhǎng)在協(xié)助黨委做好選人用人工作方面承擔(dān)著重要職責(zé),要把選用干部同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。其他班子成員也要自覺(jué)把反腐倡廉作為分內(nèi)之事,找準(zhǔn)定位、實(shí)化舉措,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。每個(gè)班子成員都要履行好以下職責(zé):落實(shí)分管職責(zé)。定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管業(yè)務(wù)工作中,完善制度規(guī)定,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。每季度至 9少聽(tīng)取1次分管部門(mén)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),每年在分管領(lǐng)域至少開(kāi)展2次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專題調(diào)研,每半年向黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線索。加強(qiáng)日常監(jiān)管。對(duì)分管部門(mén)、分管領(lǐng)域黨員干部加強(qiáng)經(jīng)常性教育,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)及其負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)等情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。自覺(jué)接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持以身作則,管好自己、親屬和身邊工作人員,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。三、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專門(mén)機(jī)關(guān),對(duì)本地、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)履行監(jiān)督職
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