【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、輔政服務(wù)”四大核心職能，積極構(gòu)思機(jī)關(guān)文化建設(shè)理念。經(jīng)過(guò)全員討論篩選，提煉出政府辦公室的價(jià)值觀，即：牢固樹(shù)立“以人為本，執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，打造 “政府的參謀部、百姓的連心橋”優(yōu)秀服務(wù)品牌，營(yíng)造開(kāi)拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃、內(nèi)涵豐富的機(jī)關(guān)文化氛圍，樹(shù)立善謀實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效的機(jī)關(guān)形象，實(shí)現(xiàn)輔政效能和服務(wù)水平的大提升。我辦高度重視機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作，成立了以辦公室黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，黨總支書(shū)記任副組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，同時(shí)制定了《市政府辦公室機(jī)關(guān)文化建設(shè)計(jì)劃》，完善了各項(xiàng)工作機(jī)制，確保了建設(shè)活動(dòng)的持續(xù)、正常、有序開(kāi)展。同時(shí)，在辦公室全體人員中開(kāi)展“市 1 政府辦公室價(jià)值觀大討論”活動(dòng)，動(dòng)員全體人員充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要作用和積極意義。一是強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，建立了8個(gè)重點(diǎn)工作推進(jìn)小組，分解落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)過(guò)程控制，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)到位。二是完善督查考核機(jī)制，根據(jù)不同崗位性質(zhì)建立了相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系，使考核機(jī)制更加科學(xué)合理。三是強(qiáng)化文稿起草統(tǒng)分責(zé)任制，統(tǒng)稿負(fù)責(zé)人強(qiáng)化過(guò)程指導(dǎo)，定稿后進(jìn)行對(duì)比分析、總結(jié)點(diǎn)評(píng)，文秘人員寫(xiě)作水平進(jìn)一步提高。四是建立健全內(nèi)部管理機(jī)制。制訂完善了工作守則、工作管理、值班工作、社會(huì)監(jiān)督、辦公用品集中采購(gòu)、公務(wù)接待等制度，將常規(guī)工作納入制度化、規(guī)范化管理，行政效能進(jìn)一步提升。二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)，切實(shí)提升參謀輔政能力。1．主題活動(dòng)豐富多彩。一是深入開(kāi)展專(zhuān)題研討。組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部圍繞“什么是機(jī)關(guān)文化”、“為什么要開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)”、“如何開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)”等問(wèn)題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、探討，激發(fā)參與的自覺(jué)性和責(zé)任感。二是定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦公室詳細(xì)制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，要求每個(gè)科室、每位文秘人員都制定個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃。建立文秘人員每年發(fā)表一篇調(diào)研報(bào)告、每季讀一本書(shū)、每月出一條信息、每天看一篇文章的“四個(gè)一”學(xué)習(xí)調(diào)研制度，建立“傳、幫、帶”青藍(lán)工程定向培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“三結(jié)合”的學(xué)習(xí)原則，即：集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法和現(xiàn)代學(xué)習(xí)手段相結(jié)合，通過(guò)讀書(shū)沙龍、專(zhuān)家講座等多種方式，不斷拓寬視野、更新理念、錘煉能力。三是積極開(kāi)展特色活動(dòng)。5月份，圍繞“建功十二五，機(jī)關(guān)怎么辦”深入開(kāi)展大 2 討論活動(dòng)，同時(shí)舉辦文秘人員主題演講比賽，圍繞如何建功十二五抒豪情、展風(fēng)采。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五型”、“五好”黨組織活動(dòng)，鼓勵(lì)全體黨員爭(zhēng)做“五帶頭人”，引導(dǎo)全體同志樹(shù)立積極向上的人生觀和價(jià)值觀。深入開(kāi)展“作風(fēng)與效能提升月”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。圍繞“我讀省委書(shū)記推薦的三本書(shū)”開(kāi)展了讀書(shū)沙龍活動(dòng)，黨員同志在交流活動(dòng)中得到鍛煉。積極組織辦公室同志參與征文比賽、廣播操比賽、朗誦比賽、攝影書(shū)畫(huà)比賽、乒乓球比賽等各類(lèi)文體活動(dòng)。2．輔政能力不斷加強(qiáng)。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，辦公室輔政思路不斷創(chuàng)新，工作機(jī)制不斷完善，能力建設(shè)不斷強(qiáng)化，各項(xiàng)工作進(jìn)一步突破。一是文稿質(zhì)量進(jìn)一步提升。全年起草全局性會(huì)議報(bào)告80多份，起草、修改、審核各類(lèi)文500多份，起草各類(lèi)會(huì)議紀(jì)要90多份，切實(shí)發(fā)揮了辦公室以文輔政職能。二是調(diào)研功能進(jìn)一步增強(qiáng)。今年已在各級(jí)各類(lèi)媒體發(fā)表調(diào)研文章30余篇，南通錄用刊發(fā)信息45篇；8月份，辦公室升格為省縣級(jí)政務(wù)信息直報(bào)點(diǎn)，省級(jí)錄用信息25條，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。三是督辦成效進(jìn)一步彰顯。今年下發(fā)交辦單5份，辦結(jié)落實(shí)率達(dá)100%。對(duì)218件人大建議和363件政協(xié)提案及時(shí)準(zhǔn)確交辦，全市建議提案辦理答復(fù)率達(dá)100%，滿意和基本滿意率達(dá)99%。四是綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提高。充分發(fā)揮承上啟下、綜合協(xié)調(diào)的職能，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作和沿江經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)、撤縣建市20周年等重大會(huì)議活動(dòng)的協(xié)調(diào)，做到細(xì)致周到，不出差錯(cuò)。以高度的責(zé)任感協(xié)處理好人民群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。3．輿論引導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。一是加快網(wǎng)站建設(shè)。鎮(zhèn)（區(qū)）、部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“中國(guó)如皋”網(wǎng)站的改版和鎮(zhèn)（區(qū)）、部門(mén)網(wǎng)站的整合工作基本結(jié)束。網(wǎng)站運(yùn)維責(zé)任落實(shí)到人，確保網(wǎng)站管理不缺位。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和各項(xiàng)工作制度，今年，我市通過(guò)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)政府信息6180條，通過(guò)報(bào)紙、櫥窗等載體公開(kāi)政府信息27835條。三是提升服務(wù)效能。對(duì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)“中國(guó)如皋”網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人工作平臺(tái)等系統(tǒng)予以回應(yīng)。完善政府網(wǎng)站行政權(quán)力透明運(yùn)行專(zhuān)欄，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)在線受理和所有行政辦件的在線反饋和結(jié)果查詢。三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，努力打造優(yōu)良服務(wù)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持參加中心組學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)筆記；有針對(duì)性地開(kāi)展時(shí)政、業(yè)務(wù)、法律等內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)10余次。堅(jiān)持民主集中制。凡是涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)，堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提交黨組討論，不搞“一言堂”。2．嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度。組織開(kāi)展形式多樣的警示教育活動(dòng)，通過(guò)參觀看守所、觀看《守住人生底線、自覺(jué)拒腐防變》專(zhuān)題教育片、開(kāi)展“算好人生帳，走好廉政路”主題討論，辦公室人員牢固樹(shù)立起嚴(yán)于律己、勤廉服務(wù)的觀念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到帶頭執(zhí)行好禮金禮品上交、重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”；全體人員嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，做到令行禁止。3．大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。辦公室全體人員能正確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的拼搏精神和苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，把工作崗位當(dāng)成奉獻(xiàn)的舞臺(tái)，在默默無(wú)聞中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)工作法治化水平。組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試80人次。辦公室班子成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)，努力增強(qiáng)法律素養(yǎng)，不斷提高依法行政的自覺(jué)性，增強(qiáng)依法行政的能力和水平。清理市政府及其辦公室規(guī)范性文件398件。建立行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上透明運(yùn)行。組織開(kāi)展了行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，下發(fā)情況通報(bào)和“行政執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)”18份。建立了行政爭(zhēng)議預(yù)