【文章內(nèi)容簡介】 助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、輔政服務(wù)”四大核心職能，積極構(gòu)思機關(guān)文化建設(shè)理念。經(jīng)過全員討論篩選，提煉出政府辦公室的價值觀，即：牢固樹立“以人為本，執(zhí)政為民”的服務(wù)理念，打造 “政府的參謀部、百姓的連心橋”優(yōu)秀服務(wù)品牌，營造開拓創(chuàng)新、朝氣蓬勃、內(nèi)涵豐富的機關(guān)文化氛圍，樹立善謀實干、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效的機關(guān)形象，實現(xiàn)輔政效能和服務(wù)水平的大提升。我辦高度重視機關(guān)文化建設(shè)工作，成立了以辦公室黨組書記任組長，黨總支書記任副組長的機關(guān)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，同時制定了《市政府辦公室機關(guān)文化建設(shè)計劃》，完善了各項工作機制，確保了建設(shè)活動的持續(xù)、正常、有序開展。同時，在辦公室全體人員中開展“市 1 政府辦公室價值觀大討論”活動，動員全體人員充分認識機關(guān)文化建設(shè)的重要作用和積極意義。一是強化重點工作推進機制，建立了8個重點工作推進小組，分解落實責(zé)任、加強過程控制，確保各項重點工作推進落實到位。二是完善督查考核機制，根據(jù)不同崗位性質(zhì)建立了相應(yīng)的考核評價體系，使考核機制更加科學(xué)合理。三是強化文稿起草統(tǒng)分責(zé)任制，統(tǒng)稿負責(zé)人強化過程指導(dǎo)，定稿后進行對比分析、總結(jié)點評，文秘人員寫作水平進一步提高。四是建立健全內(nèi)部管理機制。制訂完善了工作守則、工作管理、值班工作、社會監(jiān)督、辦公用品集中采購、公務(wù)接待等制度，將常規(guī)工作納入制度化、規(guī)范化管理，行政效能進一步提升。二、加強機關(guān)精神文化建設(shè)，切實提升參謀輔政能力。1．主題活動豐富多彩。一是深入開展專題研討。組織機關(guān)廣大黨員干部圍繞“什么是機關(guān)文化”、“為什么要開展機關(guān)文化建設(shè)”、“如何開展機關(guān)文化建設(shè)”等問題進行深入學(xué)習(xí)、探討，激發(fā)參與的自覺性和責(zé)任感。二是定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦公室詳細制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，要求每個科室、每位文秘人員都制定個性化學(xué)習(xí)計劃。建立文秘人員每年發(fā)表一篇調(diào)研報告、每季讀一本書、每月出一條信息、每天看一篇文章的“四個一”學(xué)習(xí)調(diào)研制度，建立“傳、幫、帶”青藍工程定向培養(yǎng)機制。堅持“三結(jié)合”的學(xué)習(xí)原則，即：集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實踐活動相結(jié)合、傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法和現(xiàn)代學(xué)習(xí)手段相結(jié)合，通過讀書沙龍、專家講座等多種方式，不斷拓寬視野、更新理念、錘煉能力。三是積極開展特色活動。5月份，圍繞“建功十二五，機關(guān)怎么辦”深入開展大 2 討論活動，同時舉辦文秘人員主題演講比賽，圍繞如何建功十二五抒豪情、展風(fēng)采。深入開展?fàn)巹?chuàng)“五型”、“五好”黨組織活動，鼓勵全體黨員爭做“五帶頭人”，引導(dǎo)全體同志樹立積極向上的人生觀和價值觀。深入開展“作風(fēng)與效能提升月”活動，進一步改進作風(fēng)、提升效能。圍繞“我讀省委書記推薦的三本書”開展了讀書沙龍活動，黨員同志在交流活動中得到鍛煉。積極組織辦公室同志參與征文比賽、廣播操比賽、朗誦比賽、攝影書畫比賽、乒乓球比賽等各類文體活動。2．輔政能力不斷加強。通過扎實開展機關(guān)文化建設(shè)，辦公室輔政思路不斷創(chuàng)新，工作機制不斷完善，能力建設(shè)不斷強化，各項工作進一步突破。一是文稿質(zhì)量進一步提升。全年起草全局性會議報告80多份，起草、修改、審核各類文500多份，起草各類會議紀要90多份，切實發(fā)揮了辦公室以文輔政職能。二是調(diào)研功能進一步增強。今年已在各級各類媒體發(fā)表調(diào)研文章30余篇，南通錄用刊發(fā)信息45篇；8月份，辦公室升格為省縣級政務(wù)信息直報點，省級錄用信息25條，均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。三是督辦成效進一步彰顯。今年下發(fā)交辦單5份，辦結(jié)落實率達100%。對218件人大建議和363件政協(xié)提案及時準(zhǔn)確交辦，全市建議提案辦理答復(fù)率達100%，滿意和基本滿意率達99%。四是綜合服務(wù)水平進一步提高。充分發(fā)揮承上啟下、綜合協(xié)調(diào)的職能，加強對重點難點工作和沿江經(jīng)濟洽談會、撤縣建市20周年等重大會議活動的協(xié)調(diào)，做到細致周到，不出差錯。以高度的責(zé)任感協(xié)處理好人民群眾反映的問題，切實維護好群眾利益。3．輿論引導(dǎo)堅強有力。一是加快網(wǎng)站建設(shè)。鎮(zhèn)（區(qū)）、部門門戶網(wǎng)站實現(xiàn)全覆蓋，“中國如皋”網(wǎng)站的改版和鎮(zhèn)（區(qū)）、部門網(wǎng)站的整合工作基本結(jié)束。網(wǎng)站運維責(zé)任落實到人，確保網(wǎng)站管理不缺位。二是加強政務(wù)公開。進一步完善了政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)機制和各項工作制度，今年，我市通過政府信息公開專欄公開政府信息6180條，通過報紙、櫥窗等載體公開政府信息27835條。三是提升服務(wù)效能。對公眾關(guān)注的熱點問題，通過“中國如皋”網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人工作平臺等系統(tǒng)予以回應(yīng)。完善政府網(wǎng)站行政權(quán)力透明運行專欄，實現(xiàn)行政許可事項在線受理和所有行政辦件的在線反饋和結(jié)果查詢。三、加強機關(guān)廉政文化建設(shè)，努力打造優(yōu)良服務(wù)團隊。堅持加強學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持參加中心組學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)筆記；有針對性地開展時政、業(yè)務(wù)、法律等內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動10余次。堅持民主集中制。凡是涉及人、財、物等重大事項，堅持廣泛聽取意見，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提交黨組討論，不搞“一言堂”。2．嚴格執(zhí)行廉政制度。組織開展形式多樣的警示教育活動，通過參觀看守所、觀看《守住人生底線、自覺拒腐防變》專題教育片、開展“算好人生帳，走好廉政路”主題討論，辦公室人員牢固樹立起嚴于律己、勤廉服務(wù)的觀念。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到帶頭執(zhí)行好禮金禮品上交、重大事項報告等規(guī)定，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行“一崗雙責(zé)”；全體人員嚴格執(zhí)行“八條禁令”，做到令行禁止。3．大力弘揚奉獻精神。辦公室全體人員能正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關(guān)系，大力弘揚敬業(yè)奉獻的精神，始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)、銳意進取的拼搏精神和苦干實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，把工作崗位當(dāng)成奉獻的舞臺，在默默無聞中實現(xiàn)人生價值。四、加強機關(guān)法治文化建設(shè)，不斷增強工作法治化水平。組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試80人次。辦公室班子成員堅持學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)，努力增強法律素養(yǎng)，不斷提高依法行政的自覺性，增強依法行政的能力和水平。清理市政府及其辦公室規(guī)范性文件398件。建立行政權(quán)力事項動態(tài)調(diào)整機制，全面推進行政權(quán)力事項網(wǎng)上透明運行。組織開展了行政執(zhí)法質(zhì)量評查專項活動，下發(fā)情況通報和“行政執(zhí)法監(jiān)察建議書”18份。建立了行政爭議預(yù)