【文章內容簡介】 ，落實以環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育為重點的綜合防治措施，嚴格規(guī)范落實傳染病疫情監(jiān)測、流行病學調查、樣本的采集及暴發(fā)疫情的處置等防控措施，重點控制聚集性發(fā)病，嚴防疫情的擴散和蔓延。(五)加強傳染病疫情監(jiān)測和分析利用。在全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和農村衛(wèi)生室開展發(fā)熱、腹瀉、皮疹、黃疸、結膜紅腫等五種癥狀監(jiān)測和報告制度。加強對18個流感/人禽流感監(jiān)測點的管理，規(guī)范開展流感監(jiān)測工作。各級疾病預防控制機構要切實加強傳染病監(jiān)測信息的分析和利用，加強國內外及我市周邊地區(qū)重點傳染病疫情檢索，主動開展重點傳染病的預警預測，及時向政府及相關部門通報防控動態(tài)。三、落實國家免疫規(guī)劃策略，做好自然疫源性傳染病、病媒生物、地方病防控（一）加強免疫規(guī)劃管理。加強脊灰、乙肝、麻疹等疫苗預防重點傳染病防控，提高兒童基礎免疫接種率和覆蓋率。充分發(fā)揮青島市兒童免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)作用，完成6歲以下兒童接種信息錄入工作，實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級聯(lián)網(wǎng)。維持無脊灰狀態(tài)，繼續(xù)做好AFP監(jiān)測和脊灰疫苗強化及基礎免疫工作。落實消除麻疹措施，對高中、大中專院校學生、流動人口聚集的企業(yè)及工作薄弱地區(qū)的重點人群開展麻疹疫苗強化免疫活動，對既往麻疹疫苗漏種兒童補種麻疹類疫苗，確保完成2011年全市麻疹發(fā)病率控制在510/100萬以下的消除麻疹階段性目標。完成重大公共衛(wèi)生項目15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補種工作任務。加強全市免疫規(guī)劃冷鏈系統(tǒng)建設，開展預防接種門診文化建設活動，提高免疫服務質量和水平。及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理疑似預防接種異常反應，杜絕群體性預防接種責任事故的發(fā)生。（二）加強自然疫源性疾病防控。落實以疫苗接種、健康教育、防鼠滅鼠相結合的流行性出血熱綜合防治措施，加強個案流調和實驗室快診技術應用，規(guī)范病人轉診制度，控制發(fā)病率，降低病死率。大力宣傳狂犬病預防知識，規(guī)范狂犬病暴露處置門診診治行為，有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情。落實布病防控措施，加強與畜牧部門的聯(lián)系，及時掌握當?shù)匦箝g疫情狀況，密切關注恙蟲病、發(fā)熱伴血小板減少綜合癥等疫情。開展蜱及其攜帶病原調查研究，做好殺蟲、滅鼠藥械的效果監(jiān)測和蚊、蟑螂等病媒生物抗藥性監(jiān)測分析，繼續(xù)做好國家和省病媒生物監(jiān)測點工作。（三）加強地方病防治。鞏固以區(qū)市為單位消除碘缺乏病防治成果，加強人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測和防治效果評價。開展氟中毒病區(qū)病情和改水工程運行情況監(jiān)測，綜合評價改水工程的運行效果。開展消除瘧疾行動，加強基層防病人員及醫(yī)療機構醫(yī)務人員瘧疾防治知識與技能培訓，提高瘧疾病例實驗室檢測率和確診比例，瘧疾病例規(guī)范治療率和流調率均達到100%。在重點區(qū)市開展腸道寄生蟲防治工作，降低人群感染率，提高居民和中小學在校學生寄生蟲病防治知識知曉率和健康行為形成率。做好《山東省重點地方病防治規(guī)劃（20052010）》終期考核評估迎檢工作。四、大力推進健康生活方式行動，做好慢性非傳染性疾病防治繼續(xù)廣泛開展健康生活方式和中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能健康教育，推廣“每天步行一萬步、吃動兩平衡”全民健康生活方式行動，推進“健康加油站”進社區(qū)、進機關事業(yè)單位、進廠企，開展健康生活方式示范社區(qū)（單位、食堂/餐廳）創(chuàng)建活動，促進居民平衡膳食、合理營養(yǎng)和科學運動的健康生活方式的形成。加強對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構禁煙管理，開展無煙環(huán)境監(jiān)測和控煙效果評價。會同教育局推動學校和學生家庭“無煙環(huán)境”創(chuàng)建活動。不斷完善慢性病綜合防治體系，做好以社區(qū)為基礎的防治知識普及和生活行為干預，加大高血壓、糖尿病篩查和高危人群干預力度。實施農村市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村高血壓、糖尿病綜合防治一體化管理模式。在二級及以上醫(yī)療機構中開展腦卒中和冠心病等心腦血管疾病監(jiān)測，建立規(guī)范的心腦血管疾病病例報告工作制度。開展慢性疾病負擔、康復效果等綜合評估，扎實開展慢性病國家級、省級示范區(qū)市創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展“健康生活方式”、“口腔衛(wèi)生保健”、“心理衛(wèi)生干預”進校園活動，規(guī)范中小學生健康體檢工作，完成2010年青島市中小學生身體健康狀況白皮書。繼續(xù)開展重性精神疾病患者篩查、健康管理和規(guī)范化治療。推廣口腔預防適宜技術，提高基層口腔疾病防治和干預水平。五、加強健康危害因素監(jiān)測，建立風險評估預警機制開展公共場所、生活飲用水、職業(yè)危害和食品污染物等健康相關因素監(jiān)測；進一步完善食品污染物監(jiān)測體系，構建覆蓋全市的食品中化學污染物監(jiān)測網(wǎng)絡；加強全市食源性致病菌監(jiān)測能力建設，提高食源性疾病的監(jiān)測、報告、預警和處置水平。加強環(huán)境衛(wèi)生及食品安全事故現(xiàn)場處置人員能力建設，加快培養(yǎng)和引進食品安全現(xiàn)場流行病學調查、應急檢測和食源性疾病診斷等專業(yè)技術人員，滿足開展食品安全事故現(xiàn)場流行病學調查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理的工作需要。開展醫(yī)療機構、托幼機構、洗滌機構等消毒效果監(jiān)測和公共場所集中空調通風系統(tǒng)污染監(jiān)測。建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的生活飲用水水質監(jiān)測點和水源性疾病監(jiān)測點，預防水源性疾病的發(fā)生和流行。加強監(jiān)測信息的分析利用，做好健康相關危害因素風險評估和預警。完成重點公共衛(wèi)生項目2011農村安全飲水工程水質衛(wèi)生監(jiān)測任務，對農村飲水安全進行綜合評價。六、強化質量管理，規(guī)范公共衛(wèi)生技術服務行為加強各級疾控機構實驗室規(guī)范化質量管理，加強檢驗檢測人員隊伍能力建設，開展檢測檢驗新方法和管理知識的培訓，組織開展全市疾病控制系統(tǒng)實驗室間比對和能力驗證，全面提高技術人員質量管理和檢測技術水平。嚴格遵守實驗室認證/認可規(guī)定，規(guī)范工作程序，按期組織各類服務資質年審和續(xù)展工作，確保持續(xù)向社會提供公正、科學、準確的技術服務。加強全市職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力建設，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質機構服務行為，繼續(xù)做好職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息分析報告，動態(tài)掌握我市職業(yè)病危害情況。做好全市放射危害因素的監(jiān)測和評價，加強對醫(yī)用、工業(yè)用等領域的放射設備進行檢測和個人劑量監(jiān)測。進一步加強與國內外研究機構、高校在科研、人才培訓和項目管理等方面的交流與合作，提高公共衛(wèi)生服務能力和水平。主題詞：衛(wèi)生 疾病控制 工作要點 通知抄送：衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)辦公廳，各區(qū)市人民政府辦公室。青島市衛(wèi)生局辦公室 2010年1月26日印發(fā)第三篇：2011年疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作要點2011年疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作方案2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，疾控中心將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深化“兩好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，提高綜合防控和處理公共衛(wèi)生事件能力，確保不發(fā)生重點傳染病暴發(fā)流行，確保無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。一、疾病預防控制工作。（一）重點疾病防控工作落實“抓早、抓主動、抓基層”的防控策略，突出重點，規(guī)范工作，繼續(xù)做好甲型H1N1流感、手足口病、人禽流感等重點傳染病的防控和救治工作。手足口病和霍亂等腸道傳染病防治工作全面落實各項防控措施，認真貫徹落實上級文件要求，全面落實各項防控措施。規(guī)范開展重癥病例、死亡病例和聚集性病例的調查處置工作。及時、規(guī)范開展流行病學調查和疫情處置，規(guī)范標本采集和送檢，撰寫調查報告。配合教育部門做好托幼機構、小學的教師和校醫(yī)的全員培訓。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，加大宣傳力度，引導廣大群眾提高防病意識。加強對托幼機構、小學、社區(qū)和農村等重點部位和重點場所的督導和檢查。呼吸道傳染病防治工作及時做好SARS、人禽流感、不明原因肺炎、流感樣病例和甲型H1N1流感病例暴發(fā)疫情的應急處理及監(jiān)測工作。按時完成人禽流感環(huán)境標本監(jiān)測及人群流感抗體監(jiān)測任務。同時加強技術培訓，規(guī)范流感防治工作。（二）免疫預防工作繼續(xù)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》和《預防接種工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，并根據(jù)省衛(wèi)生廳《山東省2010年擴大國家免疫規(guī)劃項目管理方案》要求，穩(wěn)步推進擴大國家免疫規(guī)劃工作，提高和保持兒童常規(guī)免疫高水平接種率基礎上，加速消除麻疹工作進程，繼續(xù)做好補種乙肝疫苗項目工作，加強病毒性肝炎等疫苗針對疾病的監(jiān)測和控制，規(guī)范免疫規(guī)劃管理，提高服務質量，促進免疫預防工作可持續(xù)發(fā)展。穩(wěn)步推進擴大國家免疫規(guī)劃工作一要做好協(xié)調，確保擴大國家免疫規(guī)劃保障條件落實。加強與相關各部門的溝通協(xié)調，促進建立政府主導、多部門齊抓共管的工作機制，確保免疫 1規(guī)劃相關經(jīng)費特別是基層接種人員補助經(jīng)費等保障條件的有效落實。二要加強隊伍建設和人員培訓，提高擴大國家免疫規(guī)劃執(zhí)行能力。要積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人員配置，不斷充實高素質的免疫規(guī)劃工作人員。要加強各級免疫規(guī)劃人員的責任心教育和業(yè)務技術培訓，提高業(yè)務水平。三要加強督導檢查，確保各項工作扎實推進。提高和保持高水平疫苗免疫接種率各預防接種門診要按照規(guī)定的時間及頻次開診，每次開診要向適齡兒童提供所有第一類疫苗的接種服務，確保國家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到90％以上，含麻疹成分疫苗及時接種率達到90%以上。對重點人群組織開展麻疹疫苗強化免疫活動，適齡兒童強化免疫接種率達到95%以上；在重點地區(qū)組織開展適齡兒童脊灰疫苗強化免疫活動，適齡兒童接種率達到90%以上。（1）含麻疹類疫苗。繼續(xù)按照8月齡兒童接種麻風疫苗（不足部分使用麻疹疫苗）、1824月齡兒童接種麻腮風疫苗（不足部分使用麻腮疫苗或麻疹疫苗）、6歲兒童接種麻疹疫苗的免疫程序組織接種。要認真分析麻疹的流行特征，甄別高危人群，將做好麻疹疫苗常規(guī)免疫作為消除麻疹的首要任務來抓。要針對薄弱地區(qū)、重點人群和主要影響因素采取有效措施，下大力氣提高兒童麻疹疫苗全程接種率和各針次及時接種率，并結合兒童入托、入學預防接種證查驗和補種工作，確保15歲以下兒童麻疹疫苗全程接種率達到95%以上；對麻疹成人發(fā)病較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在做好麻疹疫苗常規(guī)免疫的基礎上，應開展流動務工人員等重點人群麻疹疫苗接種工作，防止成人麻疹暴發(fā)流行。（2）甲肝、卡介苗及乙肝疫苗。繼續(xù)做好甲肝、卡介苗、乙肝疫苗常規(guī)免疫，確保以鄉(xiāng)為單位適齡兒童甲肝疫苗、卡介苗、乙肝疫苗全程接種率達到90%以上，以縣為單位新生兒乙肝首針及時接種率達到90%以上。繼續(xù)對HBsAg陽性孕婦所生新生兒免費接種10μg/支乙肝疫苗。為15歲以下人群補種乙肝疫苗是我國重大公共衛(wèi)生項目，各防保站要繼續(xù)按照總體安排，在上半年全面完成19962001年出生兒童乙肝疫苗第3針的查漏補種工作。（3）乙腦、流腦疫苗。把乙腦、流腦疫苗接種納入全年常規(guī)冷鏈運轉，提高常規(guī)免疫特別是加強免疫接種率和及時接種率；繼續(xù)對15歲以下兒童開展A+C群流腦疫苗的查漏補種工作，提高A+C群流腦疫苗兩針全程接種率。（4）百白破疫苗及白破疫苗。繼續(xù)做好18—24月齡兒童百白破疫苗及6歲兒童的白破疫苗的加強免疫工作，保持高水平的全程接種率和及時接種率。預防接種安全及異常反應的監(jiān)測和處理。各接種門診要繼續(xù)加強預防接種安全和異常反應調查處理相關的業(yè)務培訓、技術指導和督導檢查力度。各接種門診要嚴格接種前體檢和告知義務，提高預防接種工作人員責任心，嚴格按照技術規(guī)程操作，減少和避免預防接種不良事件的發(fā)生。做好一次性無菌注射器的計劃、供應、使用工作和回收、無害化處理工作。要開展疑似預防接種異常反應監(jiān)測工作，對監(jiān)測到的疑似預防接種異常反應及時填寫《疑似預防接種異常反應個案報告卡》，并通過國家信息平臺疑似預防接種異常反應信息管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報。要充分發(fā)揮預防接種異常反應調查診斷專家組的作用，嚴格按照相關要求，對疑似預防接種異常反應病例進行調查，做好疑似預防接種異常反應的診斷和妥善處理。（三）開展重型精神病人排查工作。一是多措并舉，全力推進排查工作，擴大線索來源。要與朱集、楊安鎮(zhèn)精神醫(yī)院聯(lián)系，積極與德州精神衛(wèi)生防治機構、與市公安、民政、殘聯(lián)、勞動等部門溝通，將索取到的就診、住院病人名單信息，民政部門掌握的精神殘疾人員信息，殘聯(lián)部門辦理精神殘疾證明的人員信息。及時匯總、整理，提供給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），作為排查工作的支持資料進行核對、落實，以進一步擴大線索來源。二是開展線索調查。無論是城鎮(zhèn)居民還是農村居民，無論是常住居民還是臨時居住人員，都要列入本次排查范圍。各機關單位、社會團體、工商企業(yè)、居民小區(qū)等要由轄區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站組織開展排查。三是做好后續(xù)服務管理工作。對排查出的重性精神病人需報請德州市重性精神病人排查行動專家技術指導組復核診斷，對符合條件納入社區(qū)管理的患者，要及時向患者居住地基層醫(yī)療衛(wèi)生機構通報，在知情同意的基礎上，建立重性精神病人檔案，開展家庭隨訪和管理。（四）地方病防治工作瘧疾監(jiān)測與防控工作。今年國家財政部和衛(wèi)生部已將我省的瘧疾防治列入中央財政轉移支付項目給予一定的經(jīng)費支持，同時下達了防治任務，我們要以此進一步推動我市的瘧疾防治監(jiān)測工作，認真完成2010年中央補助地方瘧疾防治項目。2010年中央補助地方瘧疾防治項目我市瘧疾防治血檢人員數(shù)任務分配：鄭店鎮(zhèn)100人，楊安鎮(zhèn)100人，化樓鎮(zhèn)100人，鐵營鄉(xiāng)100人，丁塢鎮(zhèn)100人，黃夾鎮(zhèn)100人，朱集鎮(zhèn)100人，全市共計700人。寄生蟲病防治工作。為實現(xiàn)衛(wèi)生部《20062015年全國重點寄生蟲病防治規(guī)劃》的目標要求，加快推進腸道寄生