【正文】 病日”等健康宣傳主題日，開展經(jīng)常性的宣傳活動。組建深圳市性病診療質(zhì)控專家組，依據(jù)國家性病防治管理辦法和廣東省性病診療相關(guān)規(guī)定等對全市各級醫(yī)療機構(gòu)進行督導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。落實《深圳市重點性病防治規(guī)劃》的要求，擴大篩查覆蓋面，加強對梅毒病例的規(guī)范化治療與管理。加強培訓(xùn)和健康教育，提高耐多藥結(jié)核病診斷、治療和管理能力。在市級實驗室信息管理系統(tǒng)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上，推進全市疾控機構(gòu)應(yīng)用實驗室信息管理系統(tǒng)；不斷完善疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和處置信息系統(tǒng)。－4－以廣東省新增食源性疾病監(jiān)測醫(yī)院為契機，推進深圳3家新增醫(yī)院開展食源性疾病監(jiān)測工作，同時繼續(xù)鞏固社康中心食源性疾病主動監(jiān)測的成果，提高癥狀報告質(zhì)量，做好數(shù)據(jù)的分析利用，建立相關(guān)預(yù)警模型。加強國際交流與合作，做好省、市艾滋病重點?？平ㄔO(shè)工作，為艾滋病綜合防治提供科學(xué)支撐。（五）加強消毒監(jiān)測和病媒生物控制工作。（二）加強麻疹防控工作。（三）健全多部門的傳染病聯(lián)防聯(lián)控機制。預(yù)防保健所職能和人員逐步與各區(qū)各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對接，成為我市疾病預(yù)防控制的重要基層力量。積極協(xié)調(diào)市編辦、發(fā)展改革委、財政委、人力資源保障局等部門出臺全市各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確機構(gòu)設(shè)置、人員配置、業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測儀器設(shè)備等基本裝備和經(jīng)費補助機制等標(biāo)準(zhǔn)，推動我市疾病預(yù)防控制機構(gòu)，特別是新區(qū)疾控機構(gòu)按高要求、高起點的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)。（二）健全疫情信息公開制度。定期參加粵港澳及東莞市、惠州市傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報和工作交流活動。在高發(fā)時段，要主動督導(dǎo)學(xué)校、托幼機構(gòu)落實晨檢、缺勤登記追查、疫情報告、隔離傳染源、健康教育、應(yīng)急監(jiān)測和必要時停課等措施。繼續(xù)加強對高危人群，特別是男男同性戀人群的健康教育、行為干預(yù)和動員檢測工作，擴大宣傳教育和行為干預(yù)覆蓋面。五、開展健康相關(guān)危害因素監(jiān)測及檢測（一）做好膳食營養(yǎng)監(jiān)測。在全市44所監(jiān)測點學(xué)校重點開展近視防控工作；做好學(xué)校教學(xué)環(huán)境監(jiān)測工作，印制課桌椅號碼，規(guī)范教室課桌椅配置；在全市28所傷害監(jiān)測點學(xué)校繼續(xù)開展深圳市中小學(xué)生傷害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報工作，對骨折案例做深度訪談；推廣使用學(xué)生健康監(jiān)測信息系統(tǒng)，確保公立學(xué)校覆蓋率保持80%以上，完善短信預(yù)警信息功能，進一步提高信息利用。繼續(xù)實施全球基金耐多藥結(jié)核病防治項目，強化耐多藥結(jié)核病人納入、治療和管理工作，按要求達到項目各項管治指標(biāo)要求。開展結(jié)核病電子網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)管理培訓(xùn)，推進耐多藥結(jié)核病人督導(dǎo)服藥網(wǎng)絡(luò)模塊建設(shè)和應(yīng)用。（二）開展梅毒規(guī)范化診療試點項目。全面推動各項梅毒防治措施的落實，加強督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。五、繼續(xù)開展“健康口腔，幸福家庭”項目按照“健康口腔幸福家庭評選標(biāo)準(zhǔn)”完成示范家庭的自評工作。加強項目相關(guān)人員“基層高血壓防治指南”的培訓(xùn)，向基層全科醫(yī)生發(fā)放《揭秘糖尿病防治誤區(qū)》科普教材和《內(nèi)分泌醫(yī)師手冊2013版》，提高社區(qū)慢病防治相關(guān)工作人員的整體防控水平。開展人群健康教育，為異?；颊咛峁┛刂莆ｋU因素的知識和技能，普及健康防治知識。完成項目評估調(diào)查和城市成人煙草流行調(diào)查工作。協(xié)調(diào)出臺精神衛(wèi)生防治機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2014年全市重性精神疾病患者管理率達到85%以上。加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大工作覆蓋面，增強發(fā)展活力。市健康教育與促進中心要發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用，加大培訓(xùn)督導(dǎo)和技術(shù)支持力度，促進全市健康教育專業(yè)技術(shù)能力全面提升。修訂健康場所標(biāo)準(zhǔn)，進一步擴大擴大健康場所的覆蓋面。推廣無煙場所控?zé)煿ぷ鞯慕?jīng)驗，擴大各類無煙場所的社會影響力。八、推進農(nóng)民工健康促進行動，加強行動示范基地建設(shè) 根據(jù)廣東省“農(nóng)民工健康促進行動”示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道、坪山新區(qū)坪山街道和羅湖區(qū)蓮塘街道三個“行動”示范基地的健康促進工作質(zhì)量，加大干預(yù)力度，樹立品牌形象。進一步完善預(yù)防接種門診規(guī)劃設(shè)置，盡快將在綜合性醫(yī)療機構(gòu)中設(shè)立的接種門診移交給符合條件的轄區(qū)基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。二、規(guī)范開展重點傳染病防治，努力減少傳染病對群眾和社會的危害繼續(xù)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、關(guān)口前移、重心下移，有效預(yù)防和控制重點傳染病的暴發(fā)流行。完善疾控中心、結(jié)核病定點醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“三位一體”的結(jié)核病防治體系，規(guī)范患者發(fā)現(xiàn)、治療和管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實國家肺結(jié)核患者免費診斷、治療管理等各項政策措施。(五)加強傳染病疫情監(jiān)測和分析利用。落實消除麻疹措施，對高中、大中專院校學(xué)生、流動人口聚集的企業(yè)及工作薄弱地區(qū)的重點人群開展麻疹疫苗強化免疫活動，對既往麻疹疫苗漏種兒童補種麻疹類疫苗，確保完成2011年全市麻疹發(fā)病率控制在510/100萬以下的消除麻疹階段性目標(biāo)。開展蜱及其攜帶病原調(diào)查研究，做好殺蟲、滅鼠藥械的效果監(jiān)測和蚊、蟑螂等病媒生物抗藥性監(jiān)測分析，繼續(xù)做好國家和省病媒生物監(jiān)測點工作。加強對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)禁煙管理，開展無煙環(huán)境監(jiān)測和控?zé)熜Чu價。推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，提高基層口腔疾病防治和干預(yù)水平。嚴(yán)格遵守實驗室認(rèn)證/認(rèn)可規(guī)定，規(guī)范工作程序，按期組織各類服務(wù)資質(zhì)年審和續(xù)展工作，確保持續(xù)向社會提供公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)服務(wù)。手足口病和霍亂等腸道傳染病防治工作全面落實各項防控措施，認(rèn)真貫徹落實上級文件要求，全面落實各項防控措施。同時加強技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范流感防治工作。提高和保持高水平疫苗免疫接種率各預(yù)防接種門診要按照規(guī)定的時間及頻次開診，每次開診要向適齡兒童提供所有第一類疫苗的接種服務(wù)，確保國家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到90％以上，含麻疹成分疫苗及時接種率達到90%以上。繼續(xù)對HBsAg陽性孕婦所生新生兒免費接種10μg/支乙肝疫苗。各接種門診要嚴(yán)格接種前體檢和告知義務(wù)，提高預(yù)防接種工作人員責(zé)任心，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作，減少和避免預(yù)防接種不良事件的發(fā)生。二是開展線索調(diào)查。寄生蟲病防治工作。2011年1月至3月底前完成縣級采樣、實驗室檢測和數(shù)據(jù)上報。二是繼續(xù)在住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗浴業(yè)、游泳場所及生活飲用水供水單位全面推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，逐步推行衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，切實提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。與安監(jiān)等部門加強聯(lián)系，與企業(yè)簽訂職業(yè)健康監(jiān)護協(xié)議書等，提高企業(yè)職工健康監(jiān)護覆蓋率。一是掌握全市集中式供水，二次供水及農(nóng)村生活飲用水水源類型、取水方式、處理消毒措施、覆蓋人口及水質(zhì)衛(wèi)生狀況，健全覆蓋全市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)，確保全市人民飲用水衛(wèi)生安全。豐水期監(jiān)測和上報工作在4月30日前完成，枯水期監(jiān)測和上報工作在9月20日前完成。組織開展“以案明紀(jì)警示教育”活動，以行政領(lǐng)導(dǎo)、行政后勤、藥械采購、監(jiān)督執(zhí)法等敏感崗位的工作人員重點，以在本系統(tǒng)、本行業(yè)查辦的典型商業(yè)賄賂案件和領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件為教材，以案為鑒、以案明紀(jì)，增強全系統(tǒng)干部職工拒腐防變的能力。（二）以細節(jié)為基點，促進服務(wù)管理的持續(xù)改進。在掛號、收費、取藥、導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、護士站等窗口設(shè)立服務(wù)評價器，把評價權(quán)和監(jiān)督權(quán)交到市民手中。（二）推進公立醫(yī)院管辦分開改革。深化崗位管理、工資分配制度改革，推動建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的醫(yī)務(wù)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)體系。探索公立醫(yī)院常用藥品、衛(wèi)生耗材集團化采購模式。深化與高等醫(yī)學(xué)院校在舉辦附屬醫(yī)院等方面的合作。在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、福利待遇等方面，研究出臺向長期在社區(qū)工作的技術(shù)人員傾斜的政策。推進羅湖區(qū)、南山區(qū)、坪山新區(qū)、龍華新區(qū)、大鵬新區(qū)中醫(yī)院項目建設(shè)。深入組織實施“陽光用藥”制度。健全行業(yè)準(zhǔn)入和退出機制、運行標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和獎懲機制。“居民健康卡”基本覆蓋所有公立醫(yī)院；“數(shù)字化健康管理系統(tǒng)”覆蓋10家醫(yī)院。探索性病規(guī)范診治歸口管理模式。拓展兒童眼保健及兒童、孕婦口腔保健服務(wù)內(nèi)容。繼續(xù)推進國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)創(chuàng)建工作。加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)，推進基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作。（二）全面實施“優(yōu)生健康惠民工程”。集中宣傳教育、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、醫(yī)療管理、藥品監(jiān)管等多股力量打擊“兩非”，形成長效機制。積極參與深圳市全員人口公共基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)集中采集、資源多方共享”社區(qū)網(wǎng)格管理模式，實現(xiàn)多部門資源融合。健全本系統(tǒng)績效評估體系，加強機關(guān)和直屬單位績效管理。深入開展人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎、不明原因肺炎病例的主動搜索工作，做好專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)兒童預(yù)防接種信息報告管理系統(tǒng)建設(shè)實施方案》及實施擴大國家免疫規(guī)劃的要求，進一步加強兒童預(yù)防接種信息報告管理系統(tǒng)建設(shè)，全面促進預(yù)防接種規(guī)范化門診建設(shè)工作。深入開展健康教育與健康促進示范醫(yī)院創(chuàng)建工作，促進衛(wèi)生行業(yè)健康教育與健康促進上新水平。切實加強布魯氏菌病防治工作，完成人間布病監(jiān)測任務(wù)，與農(nóng)牧部門加強工作溝通，充分利用協(xié)作機制開展防控工作；做好專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)；大力開展布病防治知識的宣傳普及工作，提高居民自我防護的意識和能力。嚴(yán)格按照“鼠疫監(jiān)測方案”，認(rèn)真組織做好疫情的監(jiān)測、預(yù)警和分析報告工作；強化專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高診治水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療；大力開展宣傳教育工作，切實提高群眾自我保護的意識和能力。抓 12－ －好“十二五”規(guī)劃的中期評估工作。高度重視新聞宣傳工作，增強工作主動性。堅持“突出重點、注重－11－實效、簡便易行”的原則，優(yōu)化考核指標(biāo)，減少考核次數(shù)，引導(dǎo)基層把精力放在日常管理服務(wù)工作上。把“優(yōu)生健康惠民工程”列入政府基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r逐步加大投入力度。九、努力增強人口計生服務(wù)管理效能（一）貫徹《條例》，文明執(zhí)法。推進急救醫(yī)療體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（四）提高衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。完善高血壓、糖尿病、腦卒中、惡性腫瘤等慢性疾病社區(qū)綜合防治模式，推廣慢性病患者的自我管理模式，提高患者規(guī)范管理率。以“健康深圳人”為主題，以塑造健全的人格、健康的心態(tài)、健壯的體魄為目標(biāo)，向市民宣 8－ －傳倡導(dǎo)健康意識，推廣普及健康生活方式，幫助居民提高自我保健能力。完善醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評估體系。落實委局歸口聯(lián)系制度，加強醫(yī)院藥事服務(wù)管理；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐、違法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。完善中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)體系。配合有關(guān)部門完善鼓勵和引導(dǎo)社會資本高起點辦醫(yī)的配套政策，引進社會資本與國家級醫(yī)學(xué)學(xué)科團隊共同舉辦“十二五”期間規(guī)劃的三級醫(yī)院。指導(dǎo)“三甲”醫(yī)院開展研究型醫(yī)院建設(shè)。加快衛(wèi)生重大項目建設(shè)進度。推行總會計師制度。配合市醫(yī)管中心理事會、市醫(yī)管中心的組建工作。五、逐步深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革（一）完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。組織醫(yī)務(wù)人員觀看醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)規(guī)范宣教－3－片，學(xué)習(xí)基本禮儀和服務(wù)規(guī)范；組織新上崗醫(yī)務(wù)人員開展“授白袍”儀式，重溫醫(yī)務(wù)人員誓言；組織老專家向年輕工作者傳授職業(yè)操守經(jīng)驗，以行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題對醫(yī)務(wù)人員進行檢討性教育；健全辦事指引，加強導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù)，對患者實行從入院到出院的全程跟蹤式服務(wù)，以及出院后回訪服務(wù)。四、開展“提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，建設(shè)市民滿意醫(yī)院”活動（一）以問題為導(dǎo)向，促進服務(wù)水平的持續(xù)改善。一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神各單位要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為今年工作的主線，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動，把全系統(tǒng)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，增強建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、統(tǒng)籌解決人口問題的道路自信、理論自信和制度自信；堅持為人民健康服務(wù)的方向，以提高人民健康水平為總體目標(biāo)，增強加快發(fā)展的緊迫感、使命感，發(fā)揮排頭兵、先行地、試驗區(qū)作用，加快完善醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制“五位一體”的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，形成促進人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度保障；推動公立醫(yī)院改革，建立體現(xiàn)公益性核心目標(biāo)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；大力推動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將深圳建設(shè)成為現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)比較發(fā)達的區(qū)域性醫(yī)療中心城市；推動人口計生服務(wù)－1－管理創(chuàng)新，建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、群眾自治”的人口計生服務(wù)管理新模式；努力建設(shè)與深圳經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與現(xiàn)代化國際化大城市的發(fā)展要求相適應(yīng)的衛(wèi)生人口計生服務(wù)體系，全面提高市民對衛(wèi)生人口計生工作的滿意度。加強對水廠的監(jiān)管工作，對供管水人員進行從業(yè)人員健康體檢，持證上崗，督促水廠及時辦理《衛(wèi)生許可證》。通過職業(yè)健康監(jiān)護，早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證及疑似職業(yè)病，保護企業(yè)職工的身體健康。二是強化衛(wèi)生監(jiān)管。6月15日前完成重點監(jiān)測省級數(shù)據(jù)上報。主要工作內(nèi)容：（1）防治人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各機關(guān)單位、社會團體、工商企業(yè)、居民小區(qū)等要由轄區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組織開展排查。要開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測工作，對監(jiān)測到的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)及時填寫《疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)個案報告卡》，并通過國家信息平臺疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)信息管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報。（3）乙腦、流腦疫苗。（1）含麻疹類疫苗。穩(wěn)步推進擴大國家免疫規(guī)劃工作一要做好協(xié)調(diào)，確保擴大國家免疫規(guī)劃保障條件落實。及時、規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查和疫情處置，規(guī)范標(biāo)本采集和送檢，撰寫調(diào)查報告。做好全市放射危害因素的監(jiān)測和評價，加強對醫(yī)用、工業(yè)用等領(lǐng)域的放射設(shè)備進行檢測和個人劑量監(jiān)測。加強環(huán)境衛(wèi)生及食品安全事故現(xiàn)場處置人員能力建設(shè)，加快培養(yǎng)和引進