【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 950元,按全年所需鋼材1800噸計(jì)算,產(chǎn)品提價(jià)幅度不可能達(dá)到原材料上漲和各類費(fèi)用增長(zhǎng)的幅度,因此,對(duì)于一個(gè)中等規(guī)模的集體企業(yè)來(lái)講,即各種收費(fèi),攤派,罰款名目繁多,目前通常發(fā)生的各類收費(fèi)主要有綠化費(fèi),環(huán)保費(fèi),排污費(fèi),污水處理費(fèi),驗(yàn)證費(fèi),職稱評(píng)定費(fèi),培訓(xùn)費(fèi),表彰費(fèi),咨詢費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi),登記費(fèi),消防費(fèi),檢驗(yàn)費(fèi),質(zhì)檢費(fèi),路建設(shè)費(fèi),驗(yàn)資費(fèi),審計(jì)費(fèi),義務(wù)兵優(yōu)待費(fèi),執(zhí)照變更費(fèi),參賽費(fèi),參展費(fèi),管理費(fèi),協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi),照年檢費(fèi),證照工本費(fèi),垃圾管理費(fèi),養(yǎng)路費(fèi),報(bào)表費(fèi),禁區(qū)通行費(fèi),貨物附加費(fèi),警民共建費(fèi),鑒定費(fèi)等 ,花展費(fèi),校慶費(fèi),助殘日贊助費(fèi)和其他節(jié)日贊助費(fèi),報(bào)刊雜志訂閱費(fèi),出書(shū)贊助費(fèi),會(huì)議贊助費(fèi),過(guò)節(jié)費(fèi),出國(guó)贊助費(fèi),裝修費(fèi),宣傳贊助費(fèi),擁軍優(yōu)屬贊助費(fèi),排污罰款,質(zhì)檢計(jì)量罰款衛(wèi)生罰款滯納金罰款,違控罰款,應(yīng)付各種檢查會(huì)議的支出和禮品費(fèi),攤派 ,。,攤派,罰款中,有相當(dāng)一部分是政府職能部門依照有關(guān)規(guī)定,為實(shí)施對(duì)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展行使行政或行業(yè)管理而收取的,企業(yè)普遍反映收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太高,民時(shí)存在著少數(shù)部門擴(kuò)大收取范圍,而向企業(yè)集資或發(fā)起贊助等情況,然而最令人反感的是少數(shù)執(zhí)法部門和個(gè)人常以執(zhí)法檢查為名或暗示或公開(kāi)地向企業(yè)攤派,本區(qū)街企業(yè)退休職工多,老弱病殘職工多,這里不僅指區(qū)街企業(yè)中退休職工的人數(shù)多,。云龍區(qū)所屬的飲食公司在職職工與退休職工之比為 1:6::4:1,金屬制品廠在職職工178人,而退休工人在200人以上,由此而來(lái)的是區(qū)街企業(yè)需要的退休職工費(fèi)用包括醫(yī)療費(fèi))太多,還有在職職工心里不平衡問(wèn)題,這部分人生活無(wú)保障,一用電管理部門以用電增為名,要求一家水泥廠于1997年初交用電保證金20萬(wàn)元,交用電增容量84萬(wàn)元,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們反映,除了財(cái)務(wù)上要承受上述各種負(fù)擔(dān)外,企業(yè)還要負(fù)責(zé)職工的衣食住行,生老病死以及子女就學(xué)就業(yè)就業(yè)。還要負(fù)擔(dān)企業(yè)所在地及其職工宿舍所在地的各項(xiàng)社會(huì)管理責(zé)任及社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè),再加上難以擺脫的“關(guān)系網(wǎng)”,擺脫不了的“會(huì)?！睋醪蛔〉摹叭齺y”等,“三亂帶來(lái)嚴(yán)重后果” 當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所承受的各種負(fù)擔(dān),有的是按國(guó)家法律規(guī)定所必須承擔(dān)的,但也確有少數(shù)部門和單位在執(zhí)行公務(wù)中亂收費(fèi),亂集資,亂罰款,: ,“三亂”的資金,如果從稅前成本列支,則利潤(rùn)減少,國(guó)家征收的所得稅就減少。如從稅后留利中列支,則減少了企業(yè)的自有資金,影響了企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn),企業(yè)自我積累減少,.“三亂”不制止,企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,步履艱難,無(wú)法適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),久而久之,就會(huì)吞食國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),動(dòng)搖工業(yè)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位,樹(shù)立“公仆”意識(shí),也助長(zhǎng)拜金主義,企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的主要原因通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因是復(fù)雜的,有體制的原因,也有社會(huì)大環(huán)境的因素,既有某些行業(yè)部門不下之風(fēng)的原因,又有政府行為不規(guī)范的因素,界線不清,(1996)16號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi),亂集資,亂攤派的緊急通知》規(guī)定,集資和設(shè)立基金的審批權(quán)限在國(guó)家計(jì)委,行政性收費(fèi)項(xiàng)目的審批權(quán)限在財(cái)政部和省直轄市一級(jí)政府,合理收費(fèi)和正常負(fù)擔(dān)與“三亂”有時(shí)很難分清,有些是以“城市建設(shè)”智力投資“政策宣傳”“人民XX人民辦”為名,讓企業(yè)贊助作“貢獻(xiàn)”的,且多數(shù)收費(fèi)集資項(xiàng)目,都有上級(jí)的“紅頭文件”或領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志出面“分派任務(wù)”,條塊分割利益驅(qū)動(dòng),管理不善,政出多門,目前的管理體制還不夠完善,對(duì)一些掌握實(shí)權(quán)的部門缺乏有力的制約和監(jiān)督,對(duì)部門和行業(yè)利益缺乏調(diào)節(jié)和管制,再加上宏觀管理滯后,實(shí)際上形成了一定程度的“部門所有制”,從而導(dǎo)致“亂收”,“亂罰”,對(duì)企業(yè)取之過(guò)度,行為不規(guī)范,主要表現(xiàn)是,黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫人浮于事。職能交叉,推倭扯皮。政企錯(cuò)位,地方財(cái)政更是捉襟見(jiàn)肘,機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足,企業(yè)上項(xiàng)目,也得請(qǐng)客送禮。一些正常的社會(huì)活動(dòng),也要企業(yè)贊助。本不是部門的本職工作,卻也要搞“有償服務(wù)”等等,這些不正之風(fēng),一是原有的文件規(guī)定過(guò)于原則,缺乏具體措施,尤其缺乏定量的內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督,獎(jiǎng)懲辦法,有的雖有,但上下限幅度大,不便操作。二是一些重點(diǎn)部門和單位整頓治理不力,有的甚至走過(guò)場(chǎng),在新的形勢(shì)下,這些部門和單位的行業(yè)不正之風(fēng)又以新的形勢(shì)滋生和發(fā)展,特別在“亂收費(fèi)”上,比以往更為嚴(yán)重。三是約束監(jiān)督機(jī)制偏軟,查處不嚴(yán),甚至出現(xiàn)對(duì)“三亂”說(shuō)起來(lái)恨,“三亂”之風(fēng)蔓延,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的對(duì)策和措施,宣傳和落實(shí)《工業(yè)企業(yè)法》和《轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》,把賦予企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利真正落在實(shí)處.《企業(yè)法》和《條例》是深化企業(yè)改革,《條例》落實(shí)了,形成一個(gè)廠長(zhǎng),經(jīng)理敢干維護(hù)企業(yè)自主權(quán),各部門,各單位支持,凡中央,國(guó)務(wù)院和省委,省政府明令取消的收費(fèi),集資項(xiàng)目,應(yīng)立即取消。二是自上而下,逐級(jí)清理涉及向企業(yè)收費(fèi)的一系列文件規(guī)定,該廢除的立即廢除,該修改的及時(shí)修改,罰款,對(duì)收費(fèi),“專戶儲(chǔ)存”管理。三是加強(qiáng)檢查監(jiān)督和申報(bào)審批,凡涉及對(duì)企業(yè)學(xué)習(xí),培訓(xùn),發(fā)證,檢查內(nèi)容的由經(jīng)委負(fù)責(zé)把關(guān)。凡涉及對(duì)企業(yè)收費(fèi),集資內(nèi)容的由財(cái)政,認(rèn)真抓好治理“三亂”,強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),提高班干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是對(duì)對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈并具有壟斷性的行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整頓,逐步樹(shù)立良好的行業(yè)風(fēng)氣。三是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持依法辦事,對(duì)那些有令不行,有禁不止,知法犯法的,監(jiān)督,應(yīng)結(jié)合各地的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的地方法規(guī),形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)那些有法不依,以言代法甚至以權(quán)謀私,規(guī)范政府行為。一是要進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,堅(jiān)持政企分開(kāi),使企業(yè)不再是政府的附屬物,管好宏觀,放開(kāi)微觀,健全宏觀調(diào)控體系努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,其職能,人員,辦好事,搞建設(shè),要量力而行,城區(qū)企業(yè)生產(chǎn)自救性強(qiáng),困難多,負(fù)擔(dān)重,既不同于國(guó)營(yíng)大中型企業(yè),又有別于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在“夾縫”中求生存,對(duì)維護(hù)社會(huì)安定有著其它企業(yè)不可替代的作用,因此,發(fā)展區(qū)街企業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)于做好城市的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作有著特別重要的意義,為此,建議市政府責(zé)成有關(guān)部門盡快專門制定出發(fā)展區(qū)街企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,:做這類題需要對(duì)文章的總體結(jié)構(gòu)和各構(gòu)成要素作簡(jiǎn)要的說(shuō)明,分析,具體可參閱教材的分析說(shuō)明,下面就這篇調(diào)查報(bào)告示范分析如下: ,調(diào)查的問(wèn)題和文章種類,比較完整,對(duì)象,地點(diǎn),范圍等內(nèi)容,這是對(duì)基本情況的介紹。主體部分全面,系統(tǒng)地報(bào)告情況,然后分析了企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因,也有問(wèn)題的明確及原因分析,內(nèi)容具體,對(duì)問(wèn)題的分析較深入,作者采用分層立項(xiàng)的寫(xiě)法,并以序碼加小標(biāo)題的形式概括各部分內(nèi)容要點(diǎn),層次清楚,再由原因的探尋到對(duì)策的提出,一環(huán)緊扣一環(huán),層層推進(jìn),分析題可能涉及的文種還有計(jì)劃,總結(jié),學(xué)術(shù)論文,請(qǐng)大家根據(jù)這種題型的解題思路,同時(shí)參閱教材P108,P114,著重練習(xí)對(duì)以上幾種文章的分析!五,給材料作文可側(cè)重于在通知(轉(zhuǎn)發(fā)型通知),請(qǐng)示,函(復(fù)函),有這么幾個(gè)要素應(yīng)該注意:一是要在標(biāo)題中寫(xiě)明轉(zhuǎn)發(fā)單位的名稱加上“轉(zhuǎn)發(fā)”二字,然后引用原通知的標(biāo)題,“現(xiàn)將《╳╳╳通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,……請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”.,(42頁(yè)).請(qǐng)示的寫(xiě)作應(yīng)注意:標(biāo)題要有發(fā)文機(jī)關(guān),事由,文種,正文中請(qǐng)示的緣由要具體,(教材62)如是寫(xiě)復(fù)函,首先引述對(duì)方來(lái)文的標(biāo)題和文號(hào),然后表明態(tài)度,并以“現(xiàn)函復(fù)如下”,結(jié)束語(yǔ)常用“特此函復(fù)”,“此復(fù)”(76頁(yè)).,:內(nèi)容明確,中心突出。格式正確,寫(xiě)法要規(guī)范(可只寫(xiě)標(biāo)題,主送機(jī)關(guān),正文,發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目)。語(yǔ)言要準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明,得體,書(shū)寫(xiě)要清楚. 市人民政府關(guān)于解決水利建設(shè)資金的請(qǐng)示 省人民政府: 我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)市,自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是以“靠天吃飯”,全市水利設(shè)施得到較大改善,“八五”期間,全市累計(jì)新建,整治中型水庫(kù)3座,小型水利工程47座,微型水利工程2萬(wàn)余個(gè)(處).但由于歷史原因和自然條件的限制,水利設(shè)施基礎(chǔ)差,全市僅有小型以上骨干工程60余座,其中中型水庫(kù)僅6座,在4縣3區(qū)中尚有4個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有中型水利工程,其中2個(gè)縣(區(qū)),加之去冬今春冬旱,春旱低溫的影響,使全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì),市政府高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在市財(cái)力十分有限的情況下,1996年市財(cái)政已撥款100萬(wàn)元用于水利建設(shè),但是有限的資金不能有效地改善全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)條件,因此特請(qǐng)求省政府幫助解決水利建設(shè)資金,遵照省委,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在視察時(shí)的指示精神,從我市具體情況出發(fā),根據(jù)山區(qū)特點(diǎn),以小型水利建設(shè)為重點(diǎn),全市在“九五”期間,計(jì)劃新建,改建,整治,配套小型水庫(kù)50座,微型水利工程40萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)新增蓄水量5000萬(wàn)立方米,旱澇保收農(nóng)田20萬(wàn)畝的目標(biāo),“九五”期間,新建,改建,整治,整治,配套2座,請(qǐng)批示.人民政府年四月二十六日,:內(nèi)容明確,中心突出。格式正確,寫(xiě)法要規(guī)范(可只寫(xiě)標(biāo)題,主送機(jī)關(guān),正文,發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目)。語(yǔ)言要準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明,得體,書(shū)寫(xiě)要清楚. 市商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司關(guān)于在庫(kù)區(qū)內(nèi)修建維修車間的請(qǐng)示市商業(yè)局: 為了適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)體制改革形勢(shì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步搞好我市商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)工作,按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,計(jì)劃以我公司倉(cāng)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn),:鋼材**噸,水泥*噸杉木*立方米,所需費(fèi)用為人民幣**,:1.“維修車間基建計(jì)劃表”一份 2.“維修車間設(shè)計(jì)草圖”一份 市商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司 年月日,要求下級(jí)機(jī)關(guān)做好該通知所布置的工作的通知寫(xiě)作要求:內(nèi)容要明確,中心要突出。格式要正確,寫(xiě)法要規(guī)范(可只寫(xiě)標(biāo)題主送機(jī)關(guān),發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目)。語(yǔ)言要準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明,得體,《中國(guó)食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》的通知 各省,自治區(qū),直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委,各直屬機(jī)構(gòu):現(xiàn)將《中國(guó)食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真研究,我國(guó)人民的食物狀況發(fā)生了深刻變化,對(duì)于正確引導(dǎo)我國(guó)食物結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)食物生產(chǎn)和消費(fèi)的均衡,協(xié)調(diào)發(fā)展,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),穩(wěn)步增長(zhǎng),不斷提高我國(guó)人民的營(yíng)養(yǎng)水平和整體素質(zhì),要參照《中國(guó)食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》,結(jié)合本地實(shí)際情況,相應(yīng)制定出本地區(qū)的食物發(fā)展綱要,《九十年代中國(guó)食物結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展綱要》提出的各項(xiàng)基本目標(biāo)和改革措施,積極配合,大力協(xié)同,年五月二十七日,起草一份答復(fù)此函的復(fù)函: 寫(xiě)作要求:內(nèi)容要明確,中心要突出。格式要正確,寫(xiě)法要規(guī)范(可只寫(xiě)標(biāo)題主送機(jī)關(guān),發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目)。語(yǔ)言要準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明,得體,書(shū)寫(xiě)要清楚.省人民政府辦公廳關(guān)于申請(qǐng)撥款維修 省府機(jī)關(guān)辦公室的函 發(fā)字【1995】28號(hào) 省財(cái)政廳: 省府機(jī)關(guān)辦公室多是五十,六十年代修建的,不少門窗破爛,漏水嚴(yán)重,即請(qǐng)答復(fù).省人民政府辦公廳一九九五年月日,要求下級(jí)機(jī)關(guān)做好該通知所布置的工作的通知寫(xiě)作要求:內(nèi)容要明確,中心要突出。格式要正確,寫(xiě)法要規(guī)范(可只寫(xiě)標(biāo)題主送機(jī)關(guān),發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間幾個(gè)項(xiàng)目)。語(yǔ)言要準(zhǔn)確,簡(jiǎn)明,得體,《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》的通知各省,自治區(qū),直轄市,計(jì)劃單列市旅游局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局: 為加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理,充分發(fā)揮旅游規(guī)劃在旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)方面的指導(dǎo)作用,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,我局制定了《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法》,現(xiàn)下發(fā)給你們,一九九九年三月二十九日第四篇：實(shí)用文體寫(xiě)作一、書(shū)信英語(yǔ)書(shū)信格式：（salutation）稱呼是寫(xiě)信人對(duì)收信人打招呼的用語(yǔ)。從起始行的頂格寫(xiě)起，在稱呼后面一般用逗號(hào)。（body）位置在稱呼語(yǔ)下面隔一行，是信的核心部分。和中文信不同的是，正文中一般不用hello 每段書(shū)信第一行的第一個(gè)字母稍微向右縮進(jìn)些，通常以四五個(gè)字母為宜，每段第二行從左面頂格寫(xiě)起。(plimentary close)在正文下面的12 行處，從信紙的中間偏右處開(kāi)始，第一個(gè)詞開(kāi)頭要大寫(xiě)，句末用句號(hào)。不同的對(duì)象，結(jié)束語(yǔ)的寫(xiě)法也不同。常見(jiàn)的有： ● Best wishes regards ● With my best respects and regards ● Wish you good luck success good health ● Good luck to you● Give my love regards to… ● Remember me to your family ● Say hello to everybody ● Looking forward to hearing from you （signature）寫(xiě)信人應(yīng)在低于結(jié)束語(yǔ)12 行簽字，即使是打印的，也應(yīng)該親筆簽名。常用簽名： 用于機(jī)關(guān)或不太熟悉的人：Yours truly。yours faithfully。Yours sincerely 用于熟人之間： Yours sincerely。very sincerely yours 用于親屬、摯友之間： Yours lovingly。Yours loving father mother。Yours 用于對(duì)上級(jí)或長(zhǎng)輩：Yours respectfully Respectfully yours常用句型(1)表示高興I was so glad pleased happy to receive your letter dated…..很高興收到你……月….的來(lái)信（2）表示關(guān)心與詢問(wèn)How are you these days? how are you getting on these days? 最近過(guò)得怎樣 How are you getting on with your work studies? 最近工作、學(xué)習(xí)怎樣？（2）表示抱歉I am sorry that I have not written to you for such a long （4）表示遺憾I was sorry to hear learn know that…..遺憾獲悉您（5）表示感謝Thank you very much for…..Many thanks for yourPlease accept my sincere appreciation for…..請(qǐng)接受我對(duì)…….真摯的感謝（1）i am looking forward to hearing from you soon望收到你的來(lái)信（2）Thanks