【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全文明辦案的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)辦案安全工作責(zé)任制，堅(jiān)決避免和防范辦案安全事故發(fā)生。健全和完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制、舉報(bào)人和證人保護(hù)制度、案件檢查工作規(guī)程，提高有效突破重大復(fù)雜案件的能力和水平。正確運(yùn)用政策和策略，努力取得查辦案件良好的政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果。建立案件檢查與審理工作協(xié)調(diào)配合制度，發(fā)揮案件審理的監(jiān)督作用，不斷提高查辦案件質(zhì)量。加強(qiáng)信訪目標(biāo)管理，認(rèn)真開展信訪監(jiān)督，積極化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，加強(qiáng)案件剖析，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)辦案工作指導(dǎo)，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作，推進(jìn)市州固定辦案點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步改善辦案條件。（三）加快建設(shè)具有湖北特色的區(qū)域性懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，堅(jiān)持不懈地預(yù)防腐敗，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，努力為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造“安全區(qū)”。按照整體構(gòu)架、分層推進(jìn)、加快建設(shè)的要求，認(rèn)真落實(shí)我省懲防體系六個(gè)層次的建設(shè)任務(wù)。第一層次是省委《具體意見》和《實(shí)施辦法》。根據(jù)《省直單位任務(wù)分解方案》，重點(diǎn)完成今年54項(xiàng)改革和制度建設(shè)任務(wù)。第二層次是“兩圈、一區(qū)”懲防體系建設(shè)總體意見。建立“兩圈、一區(qū)”紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度，健全體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和檢查考核機(jī)制，推動(dòng)3個(gè)總體意見的貫徹實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部與省政府《關(guān)于指導(dǎo)武漢城市圈懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有關(guān)事宜備忘錄》，促進(jìn)部省合作。第三層次是與3個(gè)總體意見相配套的11項(xiàng)具體制度、規(guī)定。對(duì)11項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)制度落實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍。第四層次是工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、政府采購(gòu)、土地出讓、教育文化、涉農(nóng)、司法、干部人事、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)與分配等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控研究。在形成調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，制定各領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控辦法并推動(dòng)防控工作開展。第五層次是發(fā)展改革、財(cái)政、土地、交通、城建、司法、組織、人社、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等重要行業(yè)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)章制度的建立完善和改革措施的實(shí)施。結(jié)合各行業(yè)實(shí)際，制定出臺(tái)一批反腐倡廉法規(guī)制度，推進(jìn)一批改革措施，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范和干部失足。第六層次是崗位風(fēng)險(xiǎn)排查和防控。抓緊建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制、排查機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和化解機(jī)制，全面開展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”查找活動(dòng)，讓廣大黨員干部知道“危險(xiǎn)”、查找“風(fēng)險(xiǎn)”、不敢“冒險(xiǎn)”、力求“保險(xiǎn)”。繼續(xù)深化縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控研究?？偨Y(jié)推廣工商、地稅系統(tǒng)和鄂州市、潛江市、沙洋縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)高等學(xué)校和國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮省預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)作用。（四）著力解決作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)建設(shè)的職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)決糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪和及時(shí)閱處群眾來信制度，對(duì)群眾反映的問題及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，加大治懶治庸力度，堅(jiān)決制止搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”，對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、虛報(bào)浮夸的嚴(yán)肅追究責(zé)任。大興艱苦奮斗之風(fēng)，從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁違反規(guī)定購(gòu)建、裝修辦公用房，認(rèn)真解決各種慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題，對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂、揮霍公款的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧的庸俗作風(fēng)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面存在的突出問題。加大政府效能建設(shè)力度，組織暗訪組對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員作風(fēng)狀況進(jìn)行暗訪，對(duì)工作不用心、不用力、不用情、得過且過、辦事拖拉的嚴(yán)肅追究責(zé)任。要把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，定期開展專項(xiàng)檢查，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。繼續(xù)深入治理“三公一金”頑癥。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委有關(guān)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范和改革公務(wù)接待制度，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮；繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出，完善因公出國(guó)（境）管理制度，鞏固制止公款出國(guó)（境）旅游專項(xiàng)工作成效，研究建立禁止公款出國(guó)（境）旅游長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理，嚴(yán)禁違反規(guī)定為領(lǐng)導(dǎo)干部配置用車，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，逐步推行公務(wù)用車標(biāo)識(shí)制度；嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股。鞏固和擴(kuò)大黨校學(xué)員黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。深化財(cái)政管理各項(xiàng)制度改革，加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理，繼續(xù)清理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”，并向社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)延伸，堅(jiān)決切斷“小金庫”資金來源，切實(shí)管住管好公款，從源頭上防止“三公一金”問題的發(fā)生。（五）深入開展反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，過好權(quán)力、金錢和美色這“三關(guān)”。深入開展崗位廉政教育、警示教育，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。以勤廉先進(jìn)典型評(píng)選和宣傳為主題，組織開展全省第十一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)。建立和完善全省反腐倡廉傳統(tǒng)教育基地、歷史教育基地、警示教育基地、文化教育基地、理論研究基地和干部培訓(xùn)基地，開展豐富多彩的宣教活動(dòng)，推進(jìn)反腐倡廉教育時(shí)代化、大眾化。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，命名一批省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)，扎實(shí)開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)