【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 鐵路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能環(huán)保主管部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)價(jià)設(shè)備運(yùn)行狀況、分析能效指標(biāo)和節(jié)能效果，并將監(jiān)測(cè)報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部。第十六條 每年11月底，由總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部匯總各鐵路運(yùn)輸企業(yè)已批復(fù)并運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，并將節(jié)能和節(jié)支指標(biāo)抄送總公司財(cái)務(wù)部。第四章 政策支持第十七條 總公司通過(guò)對(duì)節(jié)能減排示范、推廣項(xiàng)目等給予政策支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品在鐵路系統(tǒng)的應(yīng)用，不斷提高節(jié)能效益，降低成本支出。第十八條 總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部結(jié)合項(xiàng)目類型、節(jié)能減排量、投資總額以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等因素對(duì)各鐵路運(yùn)輸企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行遴選，經(jīng)審查列為總公司示范項(xiàng)目的，使用總公司更新改造資金不超過(guò)70%；列為總公司推廣項(xiàng)目的，給予不超過(guò)20%的資金補(bǔ)助；列入國(guó)家節(jié)能減排資金補(bǔ)助項(xiàng)目的，除國(guó)家給予的補(bǔ)助外，總公司給予20%的補(bǔ)助。項(xiàng)目推廣時(shí)限一般不超過(guò)5年。第十九條 總公司鼓勵(lì)各鐵路運(yùn)輸企業(yè)采用合同能源管理等模式實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目。各鐵路運(yùn)輸企業(yè)可對(duì)合同能源管理公司實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，依法合規(guī)選擇合同能源管理公司參與各鐵路運(yùn)輸企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施，并對(duì)合同能源管理公司實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。鼓勵(lì)非運(yùn)輸企業(yè)與具備相關(guān)資質(zhì)單位組建合同能源管理公司，承辦鐵路合同能源管理項(xiàng)目。各鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)控制合同能源管理在鐵路系統(tǒng)應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行審核批復(fù)。對(duì)于符合推廣項(xiàng)目條件的，總公司給予不超過(guò)10%的配套資金，作為合同能源管理公司路方出資。第五章 監(jiān)督檢查和處罰第二十條 各鐵路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能環(huán)保主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到要求的，督促項(xiàng)目執(zhí)行單位及時(shí)整改?？偣居?jì)劃統(tǒng)計(jì)部根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及資金使用情況進(jìn)行抽查，并將結(jié)果在總公司范圍內(nèi)通報(bào)。第二十一條 項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)以下問(wèn)題之一者，總公司可視情節(jié)全部扣回或部分扣回已撥付資金，并在全路通報(bào)批評(píng)：（一）無(wú)正當(dāng)理由，在總公司批復(fù)并下達(dá)計(jì)劃后半年內(nèi)未開工建設(shè)的；（二）未按經(jīng)審批的施工圖等專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件實(shí)施，擅自作出重大工程變更的；（三）未按規(guī)定程序和要求組織實(shí)施的；（四）未通過(guò)工程驗(yàn)收且整改不及時(shí)的；（五）工程、設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的；（六）資金挪用、不及時(shí)撥付的；（七）運(yùn)營(yíng)期間不能按期保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備，造成不能正常使用的。第六章 附 則第二十二條 本辦法由總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第四篇：中國(guó)鐵路總公司節(jié)約能源管理辦法（寫寫幫整理）中國(guó)鐵路總公司節(jié)約能源管理辦法鐵總計(jì)統(tǒng)〔2015〕186號(hào)第一章總則第一條為推進(jìn)中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱總公司）節(jié)約能源工作，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)鐵路法》等法律法規(guī)以及《中國(guó)鐵路總公司章程》和《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于明確兩級(jí)企業(yè)管理關(guān)系的規(guī)定》（鐵總發(fā)展與法律〔2014〕96號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于總公司及所屬單位。第三條本辦法所稱能源，是指煤炭、電力、石油、天然氣、生物質(zhì)能和熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。第四條本辦法所稱節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能），是指通過(guò)加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，從能源生產(chǎn)到消耗各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源。總公司及所屬單位和個(gè)人都應(yīng)依法履行節(jié)能義務(wù)，有權(quán)制止和檢舉浪費(fèi)能源的行為。第五條總公司實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)節(jié)能指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條總公司節(jié)能主管部門為計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門，按照國(guó)家節(jié)能工作的方針政策，部署總公司節(jié)能工作，研究、協(xié)調(diào)、解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題。第七條總公司節(jié)能管理的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家節(jié)能方針、政策、法律、法規(guī)、制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定總公司節(jié)能政策、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、節(jié)能指標(biāo)，對(duì)所屬單位的節(jié)能工作提出要求和管理措施，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）編制總公司節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃；（四）負(fù)責(zé)總公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估的評(píng)審；（五）組織開展節(jié)能新技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、節(jié)能宣傳培訓(xùn)，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)等。（六）負(fù)責(zé)總公司節(jié)能專業(yè)統(tǒng)計(jì)。第八條總公司所屬各單位根據(jù)節(jié)能工作需要，按照國(guó)家和總公司節(jié)能工作的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌布置本企業(yè)節(jié)能工作，研究、協(xié)調(diào)、解決節(jié)能工作中的重大問(wèn)題。所屬單位節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)的節(jié)能管理工作。所屬單位節(jié)能管理的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和總公司的節(jié)能工作方針、政策、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)；（二）制定本單位的節(jié)能管理制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn)；（三）編制并組織實(shí)施本單位的節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃；（四）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度在本單位的貫徹實(shí)施；參與節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)鑒定、建設(shè)招標(biāo)、設(shè)備集采、竣工驗(yàn)收等工作；（五）分解落實(shí)總公司下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)計(jì)劃，檢查指導(dǎo)所屬各單位的節(jié)能管理，制定本單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核制度；（六）負(fù)責(zé)本單位能源消耗統(tǒng)計(jì)工作，制定、實(shí)施本單位能源消耗統(tǒng)計(jì)管理辦法，建立能源利用狀況分析制度，并向總公司上報(bào)報(bào)表；（七）編制、實(shí)施本單位的節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃，組織開展節(jié)能技術(shù)研究以及節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣應(yīng)用；（八）指導(dǎo)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能監(jiān)測(cè)、咨詢、技術(shù)服務(wù)等。（九）對(duì)本單位內(nèi)部人員開展節(jié)能宣傳教育與培訓(xùn)。第三章節(jié)能管理第九條節(jié)能規(guī)劃管理。總公司及所屬單位節(jié)能主管部門根據(jù)國(guó)家節(jié)能要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定本單位的節(jié)能規(guī)劃，下發(fā)到所屬各單位?？偣舅鶎賳挝恢贫ǖ墓?jié)能規(guī)劃應(yīng)抄送總公司節(jié)能主管部門。第十條節(jié)能計(jì)劃管理?？偣竟?jié)能主管部門根據(jù)節(jié)能規(guī)劃和上年實(shí)際情況，下達(dá)總公司節(jié)能指標(biāo)計(jì)劃；總公司所屬單位節(jié)能主管部門分解下達(dá)所屬各單位用能計(jì)劃和節(jié)能指標(biāo)。第十一條能源供應(yīng)管理。各用能單位能源采購(gòu)應(yīng)按規(guī)定的能源標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)程序，與能源生產(chǎn)供應(yīng)單位簽訂購(gòu)買合同，必須保證購(gòu)進(jìn)能源的質(zhì)量和數(shù)量，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)不到能源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量短缺的，依照法律、法規(guī)和合同約定及時(shí)索賠，防止能源采購(gòu)造成的損失。第十二條能源計(jì)量管理。各用能單位應(yīng)按《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》要求，對(duì)主要用能設(shè)備和設(shè)施配備能源計(jì)量器具，能源計(jì)量器具配備率和準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)和考核。總公司及所屬單位向外單位、職工生活區(qū)、工程施工單位等轉(zhuǎn)供的能源，必須裝表計(jì)量，按計(jì)量收費(fèi)。不得無(wú)償使用和實(shí)行包費(fèi)制。第十三條能源統(tǒng)計(jì)管理。各用能單位依據(jù)國(guó)家及鐵路節(jié)能統(tǒng)計(jì)相關(guān)管理規(guī)定開展能源消耗與節(jié)約統(tǒng)計(jì)工作。第十四條主要用能設(shè)備能效管理。各用能單位要對(duì)主要用能設(shè)備設(shè)施建立能耗統(tǒng)計(jì)管理臺(tái)賬，建立能耗定額管理制度，對(duì)不達(dá)標(biāo)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行整修或更新改造。各用能單位應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能管理，定期組織修訂主要產(chǎn)品、設(shè)備、工藝的能源消耗定額，確保定額先進(jìn)合理可行，并嚴(yán)格考核。總公司及所屬單位應(yīng)在確保鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)前提下，優(yōu)化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織。優(yōu)化列車運(yùn)行圖，按列車運(yùn)行圖組織行車；盡量組織直達(dá)運(yùn)輸，減少編組作業(yè)；組織機(jī)車長(zhǎng)交路，加快機(jī)車周轉(zhuǎn)，減少欠重，減少單機(jī)走行、機(jī)外停車、對(duì)放單機(jī)，提高機(jī)車運(yùn)用效率；確保機(jī)車檢修質(zhì)量，提高機(jī)車熱力狀態(tài)、柴油機(jī)燃燒狀態(tài)和恒功性能，優(yōu)化機(jī)車乘務(wù)員操縱，為機(jī)車節(jié)能創(chuàng)造技術(shù)條件，不斷提高運(yùn)輸能效水平。第十五條用能設(shè)備購(gòu)置。總公司及所屬單位購(gòu)置用能設(shè)備時(shí)，凡有國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定的執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定；其他用能設(shè)備采購(gòu)在同等條件下，優(yōu)先采用能效等級(jí)小的節(jié)能產(chǎn)品。第十六條合同能源管理。加大政策扶持力度，鼓勵(lì)各單位創(chuàng)新節(jié)能技改模式，積極采用合同能源管理模式，改善企業(yè)利用市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制的環(huán)境條件，大力培育和支持專業(yè)節(jié)能服務(wù)企業(yè)參與鐵路節(jié)能技術(shù)改造，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能取得實(shí)效，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能市場(chǎng)有序發(fā)展。第十七條節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項(xiàng)目示范推廣?？偣炯八鶎賳挝粦?yīng)保證必要資金用于實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能“四新”（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）項(xiàng)目示范和推廣，如安排適當(dāng)額度的節(jié)能資金用于開發(fā)利用太陽(yáng)能空氣能等可再生能源、動(dòng)態(tài)能源管控技術(shù)、高效節(jié)能光源及控制技術(shù)等示范和推廣項(xiàng)目，大力發(fā)展電力牽引，推廣應(yīng)用新型交流傳動(dòng)機(jī)車、新型客車、動(dòng)車組，推廣機(jī)車節(jié)油節(jié)電綜合節(jié)能技術(shù)等，項(xiàng)目的節(jié)能效果應(yīng)體現(xiàn)在相關(guān)節(jié)能指標(biāo)上，節(jié)約效益可分核減。節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的回收期一般不應(yīng)超過(guò)六年?？偣炯八鶎賳挝粦?yīng)限制或淘汰國(guó)家明令公布的能耗高的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，加快老舊機(jī)車車輛節(jié)能改造或更新。第十八條節(jié)能監(jiān)督檢查?？偣炯八鶎賳挝还?jié)能主管部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法用能行為。節(jié)能監(jiān)督檢查由上級(jí)或本單位節(jié)能主管負(fù)責(zé)人、節(jié)能管理、節(jié)能監(jiān)測(cè)及節(jié)能統(tǒng)計(jì)人員組成。節(jié)能監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：檢查用能單位有關(guān)能源管理的制度、辦法、規(guī)定、計(jì)劃、臺(tái)賬、報(bào)表、檢查記錄等資料；用能浪費(fèi)與節(jié)約狀況；對(duì)不符合用能規(guī)定的單位、責(zé)任人提出書面處理意見(jiàn)，用能單位根據(jù)檢查結(jié)果提出整改措施和落實(shí)整改期限。第十九條節(jié)能監(jiān)測(cè)管理?？偣炯八鶎賳挝灰鸩浇⒑屯晟朴媚茉O(shè)備的監(jiān)測(cè)制度，重點(diǎn)對(duì)主要用能設(shè)備、節(jié)能新產(chǎn)品實(shí)施用能監(jiān)測(cè)。對(duì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)的應(yīng)淘汰或進(jìn)行更新改造。各級(jí)鐵路節(jié)能監(jiān)測(cè)站要不斷充實(shí)、提高自身監(jiān)測(cè)水平，完善監(jiān)測(cè)設(shè)備，更好地為鐵路節(jié)能減排提供技術(shù)服務(wù)。第二十條節(jié)獎(jiǎng)超罰。為調(diào)動(dòng)各用能單位和職工節(jié)能積極性，提高能源利用效率，總公司及所屬單位應(yīng)建立節(jié)獎(jiǎng)超罰制度?？偣炯八鶎賳挝豢筛鶕?jù)實(shí)際情況對(duì)節(jié)能科技創(chuàng)新、實(shí)施節(jié)能效果顯著、節(jié)能管理工作突出的單位、集體和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條節(jié)能評(píng)估和審查?？偣竟潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能評(píng)估和審查制度。節(jié)能評(píng)估文件及審查意見(jiàn)、節(jié)能登記表及其登記備案意見(jiàn)，按法律法規(guī)要求作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)?？偣炯八鶎賳挝还?jié)能主管部門負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目組織開展節(jié)能評(píng)估和審查工作，并對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及批復(fù)意見(jiàn)的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理。第四章重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理第二十二條下列單位確定為總公司和所屬單位重點(diǎn)用能單位：（一）年綜合能源消費(fèi)總量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的總公司所屬單位為總公司重點(diǎn)用能單位；（二）年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的用能單位為所屬單位重點(diǎn)用能單位。所屬單位可根據(jù)管理需要指定年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的用能單位作為所屬單位重點(diǎn)用能單位。第二十三條總公司重點(diǎn)用能單位應(yīng)設(shè)立專職節(jié)能管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員中聘任節(jié)能管理人員，并向總公司節(jié)能主管部門備案；所屬單位重點(diǎn)用能單位應(yīng)根據(jù)節(jié)能管理工作需要，設(shè)立專兼職節(jié)能管理崗位，聘任有能力、有經(jīng)驗(yàn)的節(jié)能管理人員，并向所屬單位節(jié)能主管部門備案。節(jié)能管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位的用能狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、分析、評(píng)價(jià)，提出并組織實(shí)施本單位節(jié)能技術(shù)改造，