【文章內(nèi)容簡介】 ，健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級負責的責任體系。鄉(xiāng)黨委與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任書，立下組織工作“軍令狀”，逐級明確職責，分解任務，嚴格獎懲，構(gòu)筑了一個上下配套，團結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡，形成上下聯(lián)動，一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的良好格局。二、圍繞目標，夯實黨建基礎為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì)，增強黨性”為目標，采取行之有效的措施，力求取得實效。(一)加強黨委班子建設，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅持把黨委班子自身建設作為黨建工作的首要任務來抓。一年來，不斷強化班子的政治理論學習，以“創(chuàng)建學習型黨組織”為載體，運用“莊氏學習法”，圍繞以學帶創(chuàng)，完善領導干部學習機制，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì)。建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，作為“班長”，在黨政會議討論研究工作時，我堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定，在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，堅持開展批評與自我批評，做到及時溝通協(xié)調(diào)，確保班子團結(jié)，從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性，突出了黨委班子的集體領導地位。(二)多措并舉強化落實，指導基層黨組織有效開展工作一是著眼于隊伍共育。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村“兩委”班子成員的關(guān)系，在工作方法上尊重村支書，依靠村班子，廣泛發(fā)動黨員群眾，以實際行動凝聚人心，推動工作。村干部有威信、有經(jīng)驗、有辦法、有基礎，下派的駐村干部有知識、有門路、有資源、有思路、有熱情，優(yōu)勢互補，形成了絕好的搭檔，增強了村級班子的工作合力，駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。二是著眼于黨員共管。建立落實了兩項制度：一是建立流動黨員外出登記制度?；鶎狱h組織普遍設立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》，力求做到“六個掌握”，即掌握黨員的基本情況、流入(出)時間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費繳納情況，實行動態(tài)登記管理。二是實行流動黨員聯(lián)系卡制度。各基層黨組織抓住春節(jié)大多數(shù)流動黨員回家過年等契機，采取上門發(fā)放、打電話預約發(fā)放、集中定點發(fā)放等形式，及時發(fā)放流動黨員活動聯(lián)系卡，對一部分未能返鄉(xiāng)的流動黨員，通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑，將流動黨員聯(lián)系卡發(fā)放到流動黨員手中，形成全鄉(xiāng)黨員大聯(lián)網(wǎng)。三是著眼于資源共享。統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮大學生村官的作用?，F(xiàn)有4名進村大學生擔任了村主任助理，每位大學生村官除做好所在村的工作之外，還聯(lián)系一個村，并利用自身文化素質(zhì)好、理論水平高、表達能力強的優(yōu)勢，堅持把“解決農(nóng)民的實際問題”作為學習的著力點和落腳點，指導各村干部，通過自身學習不斷提升為民辦事的能力。四是著眼于落實共抓。(1)強化領導責任。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員合力抓，村支部書記具體抓的黨建工作機制。(2)強化考核考評。健全完善鄉(xiāng)村互動的基層黨建工作考核評價體系，把鄉(xiāng)村互幫互助機制建設工作納入黨建目標考核的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務工作考核一并進行，實行百分制考核，并適當增加權(quán)重，形成了齊抓共管、互動互促的工作格局。(三)強化村級黨組織領導班子和干部隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用農(nóng)村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。一年來，我們始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓，努力健全充滿活力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規(guī)范化和科學化，實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構(gòu)“民主議事”，村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組、村民理事會等機構(gòu)“跟蹤督事”，村級班子績效考核“述職評事”。這不僅切實保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，而且使村級工程、財務管理等日趨規(guī)范，遏制了村級不良負債的發(fā)展，也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。為了確保各項工作落實到位，開展了村干部月工作例會制度，同時我們還組織村干部到寧波等發(fā)達地區(qū)學習參觀，以拓寬他們的視野。(四)指導基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，加強黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用一年來，我們不斷地強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質(zhì)，首先是制定了切實可行的黨員干部培訓計劃。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平臺，第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神，特別是將xx屆五中全會精神等傳達到全鄉(xiāng)黨員干部中去。通過教育培訓，廣大黨員干部對黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅強，廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅定。其次是堅持原則嚴把黨員關(guān)。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴肅性、民主性，今年新發(fā)展黨員5名，其中婦女黨員3名，35歲以下年輕黨員4名。再次是認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我鄉(xiāng)突出“真、抓、實、干”，力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監(jiān)督管理，黨員先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)。不論在項目推進中，還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。在這期間，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批先鋒模范，例如大丘田村支部書記高關(guān)仁帶領村民開發(fā)金銀花基地200多畝，石梯村委主任葉啟亮同志帶領大家開發(fā)茶葉基地200畝。(五)以“網(wǎng)格化管理、組團式服務”為平臺，全面推進農(nóng)村“135”工程因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng)8個行政村劃分成16個網(wǎng)格，全面開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”活動，并以此項為平臺，推進農(nóng)村“135工程”建設。通過一年的努力，中心村基礎設施建設進一步改善，環(huán)境優(yōu)化提升，產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，生態(tài)文化濃厚，被麗水市攝影家協(xié)會授予市級攝影基地稱號。生態(tài)文明村建設有望通過驗收。柘灣后進村的整治工作效果明顯，存在問題已經(jīng)得到解決。(六)以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟為突破口，促進農(nóng)民增收針對我鄉(xiāng)山地多，平地少，外出人員多的實際，以村級兩委班子帶頭為載體，做強土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟。在鄉(xiāng)黨委提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村干部要帶頭做活土地流轉(zhuǎn)工作”的要求后，通過集體占股30%的模式，開發(fā)一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地：石梯村流轉(zhuǎn)承包土地300多畝，建立了惠明茶良種基地。大丘田村流轉(zhuǎn)土地200多畝，開發(fā)金銀花基地。東山村流轉(zhuǎn)田地50畝，建立高山蔬菜基地103畝，種植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1萬多斤。大丘田、浮亭降、梅塢等村流轉(zhuǎn)田地500余畝，由當?shù)剞r(nóng)戶種上優(yōu)質(zhì)水稻。土地流轉(zhuǎn)后，既解決了外出農(nóng)戶田地空置，無人耕種問題，又盤活土地資源，使新開發(fā)的惠明茶、高山蔬菜基地實現(xiàn)連片種植，達到了規(guī)模化、規(guī)范化、標準化的要求，為當?shù)剞r(nóng)民增收致富開辟了新產(chǎn)業(yè)。土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民得到了實惠，村兩委干部得到了村民的肯定，村級集體經(jīng)濟發(fā)展了，村民生活水平得到了提高，各村的基層黨建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了黨建工作水平。(七)堅持機制保障，將黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制落到實處為進一步將黨內(nèi)關(guān)愛機制落到實處，鄉(xiāng)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛渠道，積極探索，建立健全“服務、幫扶、管理”三位一體的黨員關(guān)愛機制。健全服務機制，構(gòu)建情感關(guān)愛。通過成立黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯(lián)絡員等，指定流動黨員掛鉤聯(lián)系人，定期通過短信、電話等形式了解流動黨員的心理、生活、工作情況，從實際出發(fā)，采取相應措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。健全幫扶機制，構(gòu)建生活關(guān)愛。除了每年都開展春節(jié)、“七一”困難黨員慰問活動以外，還制定了“五必訪”制度，即黨員患重大疾病或去世時必訪，黨員家庭受災或發(fā)生意外時必訪，黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪，黨員無故不參加組織生活時必訪。同時建立困難黨員關(guān)愛基金，例如，我鄉(xiāng)大丘田村從起就建立了黨員關(guān)愛基金，積極為困難黨員尋找致富路子，切實解決他們的生產(chǎn)生活困難。健全管理機制，構(gòu)建激勵關(guān)愛。完善黨務公開制度，落實黨員對黨內(nèi)事務的知情權(quán)。積極制定村級民主管理公約，著力規(guī)范村級民主管理工作。此外，還在全鄉(xiāng)黨員范圍內(nèi)開展“五好支部”等創(chuàng)建活動，引導和激勵廣大黨員開拓創(chuàng)新，爭做“致富領頭雁”、“產(chǎn)業(yè)帶頭人”，為建設“經(jīng)濟、生態(tài)、和諧”做出積極貢獻。(九)提前謀劃，著力夯實村級組織換屆選舉的基礎圍繞XX年村級組織換屆選舉的工作要求，鄉(xiāng)立足實際，深入調(diào)研，以解決群眾反映的突出問題為突破口，實施“五大工程”為村級組織換屆選舉保駕護航。目前，我鄉(xiāng)村級換屆選舉工作正在有序推進當中，各村支部候選人名單已經(jīng)產(chǎn)生，并提交相關(guān)部門進