【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 招商雙輪驅(qū)動(dòng)，采取以商招商、代理招商、上門招商等形式，重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略性投資、國(guó)內(nèi)外 500 強(qiáng)企業(yè)或總部企業(yè)。加強(qiáng)沿江商務(wù)區(qū)、香港現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)等項(xiàng)目的推介與招商，力促晉商集團(tuán)、中冶集團(tuán)、九龍倉(cāng)集團(tuán)、萬(wàn)科集團(tuán)等企業(yè)早日簽約，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資。促成光大金融租賃公司、中美大都會(huì)、中德安聯(lián)人壽湖北分公司、都邦財(cái)險(xiǎn)湖北分公司盡快落戶。（二）強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力 深化各項(xiàng)改革改制。以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，全面提升政府的執(zhí)行力和公信力。將事業(yè)單位分類改革與教育、衛(wèi)生、文化、科技等領(lǐng)域的改革結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，分類推進(jìn)。深化“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制，增強(qiáng)街道區(qū)域管理意識(shí)，提高服務(wù)轄區(qū)的能力。進(jìn)一步規(guī)范區(qū)投融資平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)土地儲(chǔ)備運(yùn)作能力。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，提高國(guó)有資產(chǎn)管理和增值水平。推進(jìn) 18 家集體企業(yè)改制工作，解決好遺留問(wèn)題。促進(jìn)二環(huán)線內(nèi)、武漢大道沿線、諶家磯街各村改造，積極做好還建、開(kāi)發(fā)工作。完成“十一五”規(guī)劃評(píng)估，加強(qiáng)專題調(diào)研和項(xiàng)目策劃，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃。指導(dǎo)各街做好街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃。深化“兩型”社會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步完善沿江“兩型”社會(huì)集中展示區(qū)，形成鮮明示范效應(yīng)。深化“兩型”社區(qū)建設(shè)，加大“兩型”理念的宣傳，推廣節(jié)能燈、節(jié)水龍頭、雨水收集系統(tǒng)等“兩型”設(shè)施的安裝使用，力爭(zhēng)再創(chuàng)建 30%的“兩型”社區(qū)。大力推進(jìn)生活垃圾分類收集，推行生活垃圾桶裝收運(yùn)和資源化利用。加快“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助區(qū)環(huán)保科技型企業(yè)進(jìn)一步加大產(chǎn)品研發(fā)，圍繞上下游產(chǎn)品形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。嚴(yán)格控制污染源頭，繼續(xù)做好節(jié)能減排工作。全力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)和完善優(yōu)惠政策，更加主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)地為企業(yè)服務(wù)。著力完善融資、信息等公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)的發(fā)展，幫助做好金運(yùn)激光等企業(yè)上市融資工作。進(jìn)一步健全與企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)了解掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)向，確保重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅工作，促進(jìn)區(qū)域稅收協(xié)調(diào)可持續(xù)征管。協(xié)調(diào)解決高層次人才工作、生活中實(shí)際困難，堅(jiān)持以環(huán)境留商、以服務(wù)留商、以真情留商。（三）推進(jìn)城區(qū)功能優(yōu)化，努力打造生態(tài)宜居城區(qū)形象 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極組織武漢大道、二環(huán)線、二七長(zhǎng)江大橋等市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)中一路、建設(shè)大道延長(zhǎng)線、塔子湖路等與環(huán)線對(duì)接道路建設(shè)，加快建設(shè)交易街、黃石路等微循環(huán)道路，緩解交通擁堵壓力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)百步亭路、諶家磯北路等道路，建成幸福二路、興諶大道等道路。繼續(xù)推進(jìn)“兩型”社區(qū)背街小巷連片提檔升級(jí)改造，進(jìn)一步美化社區(qū)環(huán)境。力爭(zhēng)啟動(dòng)黃埔泵站改造，推動(dòng)二七橫路二期排水管網(wǎng)建設(shè)。提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施三環(huán)線小森林綠化、武漢大道配套綠化和沿江商務(wù)區(qū)立體綠化景觀，啟動(dòng)堤角公園改造和后湖公園建設(shè)，建設(shè)園林小景 5 處，完成 15 個(gè)社區(qū)綠化提檔升級(jí)，全年植樹(shù) 50000 株。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)評(píng)制度，提高新建項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻。繼續(xù)推進(jìn)沿江商務(wù)區(qū)４條街道“油煙噪聲污染治理示范街道”建設(shè)。做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理，盡量減少占用公共道路，減少灰塵、噪音擾民。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理，提高污染防治能力。強(qiáng)化城市綜合管理。充分整合城管 110 聯(lián)動(dòng)資源，發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺(tái)功能，增強(qiáng)快速反應(yīng)、快速處置能力。提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平，持續(xù)開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作。加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，擴(kuò)大垃圾中轉(zhuǎn)站的服務(wù)半徑。全力打造“兩江四岸”亮化景觀，進(jìn)一步提升城市品位。保持查違控違高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)日常巡查工作前移，加大違法建設(shè)處置力度。加大拆遷工作力度，促進(jìn)市、區(qū)重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。（四）健全公共服務(wù)體系，努力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 大力加強(qiáng)社區(qū)基層建設(shè)。規(guī)范社區(qū)居委會(huì)管理，完善社區(qū)“一門式”服務(wù)功能，加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)居民能力。全面完成社區(qū)服務(wù)中心（站）建設(shè)，進(jìn)一步改善社區(qū)辦公和服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn) 2 個(gè)街道 8 個(gè)社區(qū)連片提檔升級(jí)工作，不斷提高社區(qū)建設(shè)整體水平。進(jìn)一步抓好社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷拓寬志愿服務(wù)內(nèi)容，打造志愿服務(wù)新特色。加快發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)。完善以公立醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全淘汰機(jī)制，提高整體服務(wù)水平。改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“收支兩條線”管理試點(diǎn)，力爭(zhēng)將全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 20%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。鞏固醫(yī)藥分開(kāi)試點(diǎn)成果，強(qiáng)化藥品配送監(jiān)管，探索建立藥品“零差率”運(yùn)行機(jī)制。做好重大傳染病監(jiān)測(cè)和防控，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，做好食品、藥品安全管理。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平和出生人口性別比，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)水平。統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展教師交流，推進(jìn)初中標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，全面開(kāi)展高中課程改革。認(rèn)真組織實(shí)施教育系統(tǒng)事業(yè)單位績(jī)效工資改革。抓好漢鐵高中、融科天城配建中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)文化資源共享，提升區(qū)級(jí)圖書館的社會(huì)服務(wù)功能。認(rèn)真貫徹《全民健身?xiàng)l例》，繼續(xù)探索“政企合辦”文化活動(dòng)新模式，大力開(kāi)展“健康江岸”群眾性文體活動(dòng)。組織實(shí)施江岸區(qū)第六次全國(guó)人口普查。引導(dǎo)全社會(huì)參與文明創(chuàng)建，不斷提高城區(qū)文明水平。繼續(xù)抓好雙擁、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、保密、人防等工作，推進(jìn)交通、檔案、地方志、廣電等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。（五）完善社會(huì)保障，努力提升和諧社會(huì)建設(shè)水平加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)力度。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)做好大學(xué)生和困難人員等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，更好地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用。積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和見(jiàn)習(xí)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。加大小額擔(dān)保貸款對(duì)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大貸款對(duì)象范圍，提高貸款額度。規(guī)范企業(yè)用工行為，妥善處理企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議，探索建立農(nóng)民工工資支付、禁止違法使用童工等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。繼續(xù)開(kāi)展信用社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大充分就業(yè)社區(qū)覆蓋面，爭(zhēng)創(chuàng)省、市充分就業(yè)社區(qū)。拓展社會(huì)保障覆蓋面。完善廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平。重點(diǎn)做好非公有制企業(yè)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員參保工作，積極推進(jìn)轄區(qū)高校在校大學(xué)生參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)困難家庭住房保障，做好廉租房配租工作。整合社會(huì)資源，著力構(gòu)建政府、社會(huì)、家庭三位一體的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)殘疾人工作示范區(qū)。探索幫扶工作新路，將更多困難群體納入社會(huì)救助體系。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益。深化“平安江岸”建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持信訪例會(huì)、大接訪等制度，落實(shí)維穩(wěn)信訪工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。加大預(yù)防和排查力度，做好群體性事件預(yù)防處置工作，將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加大社會(huì)治安綜合治理力度，推進(jìn)城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化治安防控體系。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化“黃、賭、毒”綜合整治，營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。完善基層民間調(diào)解和社區(qū)矯正機(jī)制，深入推進(jìn)“五五”普法和法律援助工作。深化應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平。強(qiáng)化安全隱患排查治理，確保生產(chǎn)、消防、交通、公共場(chǎng)所等安全。（六）加快政府職能轉(zhuǎn)變，努力提高科學(xué)發(fā)展能力 加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境等考驗(yàn)，努力掌握和運(yùn)用科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府、機(jī)關(guān)和公務(wù)員建設(shè)，著力提高公務(wù)員隊(duì)伍思想政治水平和綜合素質(zhì)。營(yíng)造“人人講實(shí)干、人人重實(shí)干、人人會(huì)實(shí)干”的良好氛圍，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍形成不甘人后的拼勁、奮起直追的韌勁、真抓實(shí)干的干勁。強(qiáng)化為民意識(shí)和群眾觀念，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的呼聲，努力為民辦實(shí)事、解難事。加強(qiáng)效能政府建設(shè)。以制度建設(shè)為核心，不斷創(chuàng)新政府管理理念，提高服務(wù)效率。推進(jìn)行政審批職能歸并，加強(qiáng)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化。整合全區(qū)政務(wù)服務(wù)資源，健全政務(wù)中心分中心和街道代辦員制度。完善科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督辦督察和效能監(jiān)察。著力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，對(duì)行政事務(wù)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)決做到有令必行、令行禁止。加強(qiáng)法治政府建設(shè)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)和建議，高質(zhì)量辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步提高政府決策科學(xué)化、法治化水平，完善政府行政決策行為。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益，防范政府投融資風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府采購(gòu)行為，完善招投標(biāo)監(jiān)管體制。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各位代表，2010 年，區(qū)人民政府將繼續(xù)落實(shí)為民辦實(shí)事制度，著力辦好以下實(shí)事：建設(shè)一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善、面積 500平方米以上的區(qū)級(jí)老年活動(dòng)中心，為老年人開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)提供場(chǎng)所。建設(shè)面積不少于 1000平方米的殘疾人綜合服務(wù)中心，為殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)、輔助器具供應(yīng)等服務(wù)。深入開(kāi)展“家庭醫(yī)生健康社區(qū)行”活動(dòng)，走訪 1 萬(wàn)戶低收入家庭，為其完善家庭健康檔案，提供免費(fèi)健康咨詢和基本健康體檢。加大住房保障力度，對(duì)城鎮(zhèn)低收入無(wú)房家庭實(shí)行“應(yīng)保盡?！?，提供廉租住房 1000 套，解決困難家庭住房問(wèn)題。推進(jìn) 118 個(gè)老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)提檔升級(jí)，健全物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，進(jìn)一步改善居住環(huán)境，豐富便民利民服務(wù)內(nèi)容。擴(kuò)大享受靈活就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，將我區(qū)戶籍、持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》并在我市參保的“4050”人員及近三年高校畢業(yè)生（含應(yīng)屆），全部納入社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。對(duì)有職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)需求的社區(qū)矯正人員和刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員，100%進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為全區(qū)高中學(xué)校建設(shè) 9 所通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。新建 2 個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，新建、重建、改造 10 座公廁。新增 40 個(gè)免費(fèi)公共自行車站點(diǎn)，縮短免費(fèi)自行車辦卡時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)