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正文內(nèi)容

關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-13 12:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的旗幟在平凡的崗位中創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī),用自己的先鋒模范作用在廣大人民心中筑起一座座不朽的豐碑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。然而,二、首要任務(wù)是發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建,農(nóng)村黨建才有著力點(diǎn),才能真正贏得廣大群眾的擁護(hù)。一要圍繞發(fā)展選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。擴(kuò)大選拔范圍,創(chuàng)新選人機(jī)制。打破目前“限定村內(nèi)選人、固定本村任職”的傳統(tǒng)模式束縛,打破地域、身份、年齡、職業(yè)限制,面向發(fā)展選經(jīng)濟(jì)型人才、技能型人才;而向外務(wù)工經(jīng)商回村人員和復(fù)退軍人等門(mén)路廣、信息靈人員,選開(kāi)拓型人才;面向大學(xué)生“村官”和的返鄉(xiāng)待業(yè)青年,選知識(shí)型人才;通過(guò) “公推直選”、“兩推一選”,選出精干高效、群眾滿意的村支部班子,選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。達(dá)到建強(qiáng)一個(gè)班子、發(fā)展一批黨員、培育一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批致富帶頭人、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的效果。二是圍繞發(fā)展提升素質(zhì)。幫助鄉(xiāng)村干部樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念,強(qiáng)化措施,著手提升村干部引領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。以黨校、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和農(nóng)業(yè)科技示范基地為主陣地,對(duì)村干部和黨員骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和技術(shù)輪訓(xùn),對(duì)農(nóng)村支部書(shū)記單獨(dú)培訓(xùn),請(qǐng)優(yōu)秀支部書(shū)記現(xiàn)身說(shuō)法,不斷提升村干部的致富技能和帶富能力。三是圍繞發(fā)展創(chuàng)新組織設(shè)置。結(jié)合中央和省、市關(guān)于黨員人數(shù)在50名以上的村設(shè)立黨總支,黨員3名以上的村民小組設(shè)立黨支部,不足3名的村民小組采取聯(lián)合組建等方式建立黨支部的精神,找準(zhǔn)組織設(shè)置與生產(chǎn)力發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)的雙向互動(dòng)。可以嘗試同一產(chǎn)業(yè)的村民小組聯(lián)合建、村企一地共同建等方式,引導(dǎo)農(nóng)村黨支部跨地域、跨所有制、跨產(chǎn)業(yè)整合聯(lián)建,建立適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系分工要求的組織設(shè)置模式,聚集發(fā)展要素。四是打造“彝鄉(xiāng)黨建長(zhǎng)廊”基層黨建品牌。以無(wú)量山經(jīng)濟(jì)干線、哀牢山經(jīng)濟(jì)干線、川河沿線為三條主線,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,以特色品牌村建設(shè)為亮點(diǎn),切實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。走“產(chǎn)業(yè)富村、項(xiàng)目興村、企業(yè)強(qiáng)村”的新路子。借鑒董報(bào)烤煙專業(yè)村、黃草嶺水果專業(yè)村、景范養(yǎng)魚(yú)專業(yè)村、開(kāi)南蠶桑專業(yè)村等村的成功經(jīng)驗(yàn),以本地特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,組建中介協(xié)會(huì)組織,以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道為主要任務(wù),在種苗、技術(shù)、信息等方面為群眾提供有償服務(wù)。多渠道進(jìn)行招商引資,開(kāi)發(fā)本地資源,特別是從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè),鼓勵(lì)支持發(fā)展綠色食品加工業(yè),變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為商品經(jīng)濟(jì)。在具體操作中,還可以通過(guò)集資入股,將一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來(lái),將分散在農(nóng)民手中的資金集中起來(lái),實(shí)現(xiàn)資本的積累和資源共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。村黨組織通過(guò)集體入股的形式參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增加村集體收入。實(shí)踐證明,只有村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,村級(jí)黨組織凝聚力和號(hào)召力增強(qiáng)了,才會(huì)有更多群眾主動(dòng)加入黨組織,只有村集體經(jīng)濟(jì)壯大了,外出務(wù)工,經(jīng)商的人員才會(huì)被吸引回家并安居樂(lè)業(yè)提高農(nóng)村黨員素質(zhì)黨員素質(zhì)決定黨組織的戰(zhàn)斗力,決定新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。一要切實(shí)把農(nóng)村黨員隊(duì)伍發(fā)展好。發(fā)展黨員既要慎重,又要積極,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),及時(shí)為黨組織補(bǔ)充新鮮血液。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,不斷完善發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)制,全面推行黨員發(fā)展雙向推薦制、公示制及發(fā)展黨員質(zhì)量考核和違規(guī)追究制。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才儲(chǔ)備庫(kù)和培養(yǎng)幫帶機(jī)制,培養(yǎng)吸收農(nóng)村“田秀才”、“土專家”等致富型農(nóng)民入黨,提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是切實(shí)把農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育好。積極探索黨員教育培訓(xùn)工作新機(jī)制。要在組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策的同時(shí),突出對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和各種致富技能培訓(xùn);在培訓(xùn)方式上,要充分注重教育對(duì)象的差異性,采取靈活多樣的方法,開(kāi)展分類分層教育,不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。三是切實(shí)把農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理好。以村民小組或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的技術(shù)員、信息員、流通環(huán)節(jié)等利益相關(guān)群體為單位,廣泛建立黨小組,將分散的農(nóng)村黨員集中起來(lái),參與議事決策、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。要進(jìn)一步健全民主生活會(huì)、民主議事、黨員活動(dòng)日和流動(dòng)黨員管理制度,強(qiáng)化黨員行為約束機(jī)制,建立健全黨員自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督機(jī)制。從基層了解的情況看,基層群眾普遍愛(ài)面子,家與家,戶與戶之間有攀比心理,從健康合理的角度引導(dǎo),可以完善黨員評(píng)議考核、黨員掛牌動(dòng)態(tài)管理制度,建立以定性和定量相結(jié)合的民主評(píng)議機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)警告誡和出黨處置,健全黨員淘汰機(jī)制。使農(nóng)村黨員有當(dāng)頭、有面子。加強(qiáng)村級(jí)干部后備隊(duì)伍建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及村黨支部要強(qiáng)化培養(yǎng)村級(jí)后備干部的職責(zé),建立起一支數(shù)量充足、素質(zhì)較好的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。及時(shí)把那些思想品質(zhì)好、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能帶領(lǐng)群眾致富的入黨積極分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái),為村級(jí)后備干部培養(yǎng)提供優(yōu)秀人才支撐。把選人范圍擴(kuò)大到大學(xué)生“村官”、回鄉(xiāng)學(xué)生、復(fù)退軍人、外出經(jīng)商務(wù)工人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者等各個(gè)領(lǐng)域、各種群體之中。建立后備干部培養(yǎng)聯(lián)系人制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員每人聯(lián)系一個(gè)村,確定23名培養(yǎng)對(duì)象,充分發(fā)揮村支部書(shū)記和老黨員的傳、幫、帶作用,變“自然成熟”為“培養(yǎng)成熟”。建立后備干部考察制度,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委定期對(duì)后備干部表現(xiàn)情況進(jìn)行考察,建立村級(jí)后備干部培養(yǎng)檔案,作為村干部選用的重要依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的動(dòng)態(tài)管理和培訓(xùn),使后備干部始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。把強(qiáng)化保障激勵(lì)作為努力方向。穩(wěn)定村干部隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)他們的積極性,必須強(qiáng)化保障激勵(lì)措施。一是著力加強(qiáng)待遇保障。盡快落實(shí)提高村干部待遇的各項(xiàng)工作,保證村干部補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,建立健全適合農(nóng)村基層特點(diǎn)的激勵(lì)和保障機(jī)制,以適當(dāng)待遇留人、穩(wěn)心、鼓干勁。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看要建立村干部養(yǎng)老與醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)解決村干部后顧之憂。制定相關(guān)政策,多途徑解決村干部的政治出路。二是著力加強(qiáng)權(quán)利保障。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,建立健全黨內(nèi)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大基層黨員的參與面。三是著力加強(qiáng)情感關(guān)懷。生活上隨時(shí)了解支持,幫助解決實(shí)際困難,使他們切實(shí)感到組織的溫暖。工作上要保護(hù)他們,為敢抓敢管的農(nóng)村黨員干部撐腰,讓他們放心、放膽、放手去抓工作。要進(jìn)一步做好特困黨員和老黨員的關(guān)愛(ài)活動(dòng),在農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項(xiàng)農(nóng)村福利中給予特困黨員、老黨員優(yōu)先考慮,使農(nóng)村黨員在生活上不忘黨,思想上不脫黨。第三篇:農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告隨著新一輪農(nóng)村改革發(fā)展,千方百計(jì)加快農(nóng)民增收步伐,已成為各級(jí)組織全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。去年11月,鳳縣貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神及省市加快農(nóng)民增收各項(xiàng)決策部署,全面推行“一線工作法”,在全縣組織實(shí)施“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”,選派42名科級(jí)后備干部和58名鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐100個(gè)村,由44個(gè)縣級(jí)部門(mén)、20個(gè)雙管單位、36個(gè)規(guī)模以上企業(yè)與100個(gè)村結(jié)成“一幫一”對(duì)子,落實(shí)增收舉措到戶,全力幫助農(nóng)民增收。實(shí)施“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體,村“兩委會(huì)”是實(shí)施主體,包村單位及駐村干部是包扶抓促主體。駐村干部在農(nóng)民增收工作中應(yīng)扮演什么樣的角色,如何發(fā)揮作用,有哪些途徑和方式?我們結(jié)合農(nóng)村黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查調(diào)研,對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考。一、主要做法調(diào)查摸底明思路。全縣“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)之后,百名駐村干部迅速進(jìn)村入戶,察民情,訪民意,全面掌握所駐村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及各農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)收入水平和收入渠道等情況,在深入調(diào)研、認(rèn)真思考、反復(fù)比較的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持能高則高的原則,協(xié)助村“兩委會(huì)”和農(nóng)戶制定三年發(fā)展規(guī)劃、增收計(jì)劃和農(nóng)戶增收計(jì)劃,并上墻進(jìn)行公示,逐村逐戶建立增收文秘雜燴網(wǎng)計(jì)劃措施臺(tái)帳,夯實(shí)了農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。同時(shí),各駐村干部深入廣大群眾,與農(nóng)民談心交朋友,認(rèn)真開(kāi)展“三農(nóng)”工作調(diào)研活動(dòng),積極撰寫(xiě)調(diào)研文章,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步把握農(nóng)村發(fā)展主流、突破口,找到政策支撐點(diǎn)、平衡點(diǎn),更好地謀劃工作提供了第一手資料。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣除個(gè)別駐村干部外,95%駐村干部入戶率達(dá)到100%,共撰寫(xiě)上報(bào)調(diào)研文章100余篇。狠抓產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)。駐村干部按照“四個(gè)一”工作要求,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出因地制宜,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及要求,把縣上扶持農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策宣傳落實(shí)到戶,把最前沿的市場(chǎng)信息、最實(shí)用的科技知識(shí)宣傳到戶,把農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)最需要的技術(shù)支撐協(xié)調(diào)落實(shí)到戶,著力培植支撐農(nóng)戶持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至目前,、蘋(píng)果2800畝,、中藥材4500畝,林麝、梅花鹿存欄分別達(dá)到1700頭、860只;建成2個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、15個(gè)生豬專業(yè)村正在建設(shè),發(fā)展8個(gè)生豬養(yǎng)殖公司、養(yǎng)豬大戶237戶,全縣生豬存欄達(dá)到12萬(wàn)頭;舉辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能
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