【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了解村民在發(fā)展生產(chǎn)，改善生活中最緊迫、最直接的問(wèn)題。又能提供方便、快捷的服務(wù)。解決問(wèn)題最簡(jiǎn)便、最迅速。5(五)、能夠很好地解決群眾資金短缺的問(wèn)題。探索建立“互助資金”與農(nóng)民的生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售結(jié)合的有效方式，在有效解決貧困農(nóng)戶資金短缺的同時(shí)，促進(jìn)貧困村各種生產(chǎn)要素的整合，提高村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)村資金互助社既解決了農(nóng)村、農(nóng)民融資難的問(wèn)題，又扼制了民間高利貸的發(fā)展，有利于規(guī)范民間金融市場(chǎng)。(六)、能夠推進(jìn)基層組織建設(shè)?；ブ绲拿裰骰芾?，公開(kāi)理財(cái)?shù)刃碌墓芾砝砟畹囊耄瑢⑦M(jìn)一步推動(dòng)村級(jí)基層組織建設(shè)的進(jìn)程，提高村干部的管理能力和綜合素質(zhì)，推進(jìn)基層組織建設(shè)上一新臺(tái)階。農(nóng)村資金互助社的服務(wù)理念是“扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村；強(qiáng)社富民，促進(jìn)和諧”。當(dāng)然，社會(huì)上也有一部分別有用心的人打著互助社的旗號(hào)來(lái)進(jìn)行非法集資，對(duì)外高利放貸，但是，這些市場(chǎng)活動(dòng)都是違法行為，并不屬于合法互助社的業(yè)務(wù)范圍，這種行為不但破環(huán)了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而且對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村資金互助社造成了很大的負(fù)面影響。另外，社會(huì)上也存在一些惡意謠言，到處散播互助社的不利信息，這也給互助社的正常發(fā)展帶來(lái)巨大阻礙。盡管社會(huì)上存在一些對(duì)于農(nóng)村資金互助社的誤解，但是全國(guó)各地的農(nóng)村資金互助社組織并沒(méi)有停止發(fā)展的腳步，而是順應(yīng)了新農(nóng)村發(fā)展的潮流陸續(xù)設(shè)立營(yíng)業(yè)，當(dāng)中也不乏做得很有成就的互助社，例如百信、長(zhǎng)風(fēng)等。這些成功的案例不僅造就了一批從事互助社行業(yè)的成功人士，而且給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活水平的提高帶來(lái)了巨大貢獻(xiàn)。所以，我們應(yīng)該放眼全國(guó)，正確的去認(rèn)識(shí)農(nóng)村資金互助社的精神和理念，而不是片面的聽(tīng)取社會(huì)上的不良傳言。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，我們相信，農(nóng)村資金互助社一定會(huì)朝著正確的方向發(fā)展，并給農(nóng)村及社會(huì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。第四篇：農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村資金互助社的監(jiān)督管理，規(guī)范其組織和行為，保障農(nóng)村資金互助社依法、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，改善農(nóng)村金融服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。第二條 農(nóng)村資金互助社是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成，為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。第三條 農(nóng)村資金互助社實(shí)行社員民主管理，以服務(wù)社員為宗旨，謀求社員共同利益。第四條 農(nóng)村資金互助社是獨(dú)立的企業(yè)法人，對(duì)由社員股金、積累及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的法人財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第五條 農(nóng)村資金互助社的合法權(quán)益和依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。第六條 農(nóng)村資金互助社社員以其社員股金和在本社的社員積累為限對(duì)該社承擔(dān)責(zé)任。第七條 農(nóng)村資金互助社從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家金融方針政策，誠(chéng)實(shí)守信，審慎經(jīng)營(yíng)，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立第八條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)在農(nóng)村地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村以發(fā)起方式設(shè)立。其名稱(chēng)由所在地行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)和組織形式依次組成。第九條 設(shè)立農(nóng)村資金互助社應(yīng)符合以下條件：（一）有符合本規(guī)定要求的章程；（二）有10名以上符合本規(guī)定社員條件要求的發(fā)起人；（三）有符合本規(guī)定要求的注冊(cè)資本。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的，注冊(cè)資本不低于30萬(wàn)元人民幣，在行政村設(shè)立的，注冊(cè)資本不低于10萬(wàn)元人民幣，注冊(cè)資本應(yīng)為實(shí)繳資本；（四）有符合任職資格的理事、經(jīng)理和具備從業(yè)條件的工作人員；（五）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，安全防范設(shè)施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施；（六）有符合規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；（七）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。第十條 設(shè)立農(nóng)村資金互助社，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)籌建與開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。第十一條 農(nóng)村資金互助社申請(qǐng)籌建，應(yīng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交以下文件、資料：（一）籌建申請(qǐng)書(shū)；（二）籌建方案；（三）發(fā)起人協(xié)議書(shū)；（四）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求的其他文件、資料。第十二條 農(nóng)村資金互助社申請(qǐng)開(kāi)業(yè)，應(yīng)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交以下文件、資料：（一）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)；（二）驗(yàn)資報(bào)告；（三）章程（草案）；（四）主要管理制度；（五）擬任理事、經(jīng)理的任職資格申請(qǐng)材料及資格證明；（六）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施等相關(guān)資料；（七）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。第十三條 農(nóng)村資金互助社章程應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：（一）名稱(chēng)和住所；（二）業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)宗旨；（三）注冊(cè)資本及股權(quán)設(shè)置；（四）社員資格及入社、退社和除名；（五）社員的權(quán)利和義務(wù)；（六）組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)和議事規(guī)則；（七）財(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理；（八）解散事由和清算辦法；（九）需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十四條 農(nóng)村資金互助社的籌建申請(qǐng)由銀監(jiān)分局受理并初步審查，銀監(jiān)局審查并決定；開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由銀監(jiān)分局受理、審查并決定。銀監(jiān)局所在城市的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村農(nóng)村資金互助社的籌建、開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，由銀監(jiān)局受理、審查并決定。第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的農(nóng)村資金互助社，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)金融許可證，并按工商行政管理部門(mén)規(guī)定辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十六條 農(nóng)村資金互助社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。第三章 社員和股權(quán)管理第十七條 農(nóng)村資金互助社社員是指符合本規(guī)定要求的入股條件，承認(rèn)并遵守章程，向農(nóng)村資金互助社入股的農(nóng)民及農(nóng)村小企業(yè)。章程也可以限定其社員為某一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的成員。第十八條 農(nóng)民向農(nóng)村資金互助社入股應(yīng)符合以下條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）戶口所在地或經(jīng)常居住地（本地有固定住所且居住滿3年）在入股農(nóng)村資金互助社所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村內(nèi)；（三）入股資金為自有資金且來(lái)源合法，達(dá)到章程規(guī)定的入股金額起點(diǎn)；（四）誠(chéng)實(shí)守信，聲譽(yù)良好；（五）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。第十九條 農(nóng)村小企業(yè)向農(nóng)村資金互助社入股應(yīng)符合以下條件：（一）注冊(cè)地或主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在入股農(nóng)村資金互助社所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村內(nèi)；（二）具有良好的信用記錄；（三）上一盈利；（四）年終分配后凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10％以上（合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑）；（五）入股資金為自有資金且來(lái)源合法，達(dá)到章程規(guī)定的入股金額起點(diǎn)；（六）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。第二十條 單個(gè)農(nóng)民或單個(gè)農(nóng)村小企業(yè)向農(nóng)村資金互助社入股，其持股比例不得超過(guò)農(nóng)村資金互助社股金總額的10%，超過(guò)5%的應(yīng)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。社員入股必須以貨幣出資，不得以實(shí)物、貸款或其他方式入股。第二十一條 農(nóng)村資金互助社應(yīng)向入股社員頒發(fā)記名股金證，作為社員的入股憑證。第二十二條 農(nóng)村資金互助社的社員享有以下權(quán)利：（一）參加社員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定參加該社的民主管理；（二）享受該社提供的各項(xiàng)服務(wù)；（三）按照章程規(guī)定或者社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）決議分享盈余；（四）查閱該社的章程和社員大會(huì)（社員代表大會(huì)）、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及報(bào)告；（五）向有關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)；（六）章程規(guī)定的其他權(quán)利。第二十三條 農(nóng)村資金互助社社員參加社員大會(huì)，享有一票基本表決權(quán)；出資額較大的社員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。該社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過(guò)該社社員基本表決權(quán)總票數(shù)的20％。享有附加表決權(quán)的社員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次社員大會(huì)召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì)議的社員。章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。社員代表參加社員代表大會(huì)，享有一票表決權(quán)。不能出席會(huì)議的社員（社員代表）可授權(quán)其他社員（社員代表）代為行使其表決權(quán)。授權(quán)應(yīng)采取書(shū)面形式，并明確授權(quán)內(nèi)容。第二十四條 農(nóng)村資